上海自贸区自9月底正式获批以来，被市场视为“中国经济升级版”的改革橱窗，尽管许多政策细节还未落地，但络绎不绝的考察团，让上海自贸区顿时成了一个热门的景点。不久前，不少台湾政商人物结束在南京的两岸企业家峰会后，就直奔上海自贸区“学习”，一探究竟。包括台湾工总理事长许胜雄、东元集团会长黄茂雄、台湾金控董事长李纪珠、永丰银行董事长邱正雄、台新金控董事长吴东亮、富邦金控董事长蔡明忠等重量级人物。在上海自贸区管委会的简报室里，这些企业家像学生一样排排坐。不过，这些企业大佬在仔细聆听了简报后，对未来的实施细则仍有不少疑惑。比如，在大陆没有医师执照，未来能否在自贸区医院执业？人才在区内区外有无礼遇？区内外资金如何转入流出及资金如何运用？但对于这些问题，台商得到的答案不是不确定，就是还有待研究规划。一位台湾制造业大佬甚至连连摇头，低声咕哝：“没有优惠啊”。负责接待台商的上海贸区常务副主任戴海波并不讳言，“就是有这么多新的问题，所以才要‘实验’！”有外资反映，尽管上海市市委书记韩正强调，“上海自贸区改革重点是在制度创新，不是政策优惠”，但对于外资金融界最关切的金融改革细则也迟迟未落地，改革的愿景目前都还在纸上谈兵。对于上海自贸区来说，台商的困惑相信很有代表性，如果具体政策的落实不到位，再加上宣传解释不清楚，这可能会加重外资的疑惑。