中国的环保税已经酝酿五年，仍迟迟未出台。对其中的原因，有分析指出，一是当时看来，环境税不是主要的税种；二是最大的阻力来自企业，特别是工业企业。尤其是非上市公司，本来就有避税、拖逃税的动力，更加反感多增加税种。不过，目前征收环境税似乎已经破除了原有的障碍，时机已经成熟。有业内人士表示，地方政府治理大气污染的压力很大，除了加大环保核查力度外，征收环境税无疑是一个非常有效的方法；可以增加企业成本和环保投入，用市场化的手段倒逼，淘汰一些环保意识差的企业，减少政府用行政手段强制关停的“阻力”。开征环境税有助于转变经济发展方式、调整产业结构；此外，甚至有专家建议，环保税留给地方政府，地方拿税收收入的80%－90%。这样有利于政策连续性，而且会减少地方的阻力。日前，有消息称，开征环境税方案已上报国务院，目前相关部门正在积极推进此事。在安邦（ANBOUND）的研究人员看来，以环保税来约束环境污染，这种做法没问题。但现在说开征环保税的时机成熟，其实与地方财政的压力有关。分税制之下，地方财力受损，土地出让金又不可持续，于是政府的思路就往扩大税基上想办法。因此，可以说地方财政压力使得开征环保税的时机提前成熟。