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工信部提高资源税可能不利于稀土整顿
信息来源: 发布日期:2013-06-07 阅读次数:1861
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        种种迹象表明,稀土行业新一轮整顿风暴即将掀起。据国内媒体援引权威人士报道,工信部正在酝酿整顿稀土行业新的工作方案,部署新一轮稀土整顿行动。报道称,513日在工信部开了一个闭门会议,稀土行业的大企业和相关主管部门都到场,主要是对打击违法开采非法经营的工作方案进行讨论。目前方案还在讨论和修改,预计很快就会出来。据介绍,根据讨论的方案,工信部一方面要对非法开采和冶炼进行清查,并加大惩处力度;另一方面要对打着“深加工”旗号从事稀土冶炼分离和矿山开采的非法企业进行新一轮核查,一经发现马上关停。此外,目前任何稀土企业都可以开具的稀土专用税票将和稀土开采指令性计划相结合,这一道门槛可使得一些非法稀土无法“漂白”。值得注意的是,这次闭门会议涉及的一个重要内容是“继续上调稀土资源税”问题。报道称,为了更好地保护稀土资源,对于继续提高稀土资源税,工信部向与会代表征询意见。在此之前,财政部、国家税务总局2011年曾下发通知上调稀土矿原矿资源税税额标准,调整后每吨税额由0.503.00/吨上调至3060/吨。不过,在这一框架下,目前各地资源税上缴情况却大不相同,按照这个原矿税率折算到每吨稀土产品,广东是2.5万元/吨,广西是5000/吨,江西赣州则高达3.6万元/吨,执行方面也非常混乱。一位与会人士表示,企业普遍认为,目前稀土资源税已经造成正规企业和非法企业之间巨大的价差,如果缺乏强有力的监管,一旦继续增加稀土资源税,恐怕会造成正规企业无法生存、黑色产业链却赚得盆满钵满的畸形局面。工信部副部长苏波坦言,中国稀土行业一些长期累积的问题还没有得到根本解决。稀土非法开采、无计划超计划生产、黑市交易、出口走私等现象还存在,冲击了正常市场秩序。不仅如此,在冶炼分离产能严重过剩的情况下,一些已经被关停的企业为规避监管,甚至将产能转移到其他省份继续非法生产。