在国家政策的扶持下，中国光伏装机容量正持续井喷。据太阳能专业研究机构Solarbuzz提供的数据，2012年中国光伏装机容量约为4.5GW，较之2011年的2.89GW增长55.7%，成为继德国之后的全球第二大光伏装机大国。然而，在这耀眼数据背后，隐藏的却是光伏装机并网量和安装量的巨大鸿沟。国家电监会数据显示，2012年国内光伏并网量为1.19GW，实际比2011年还少了0.3GW。这也就意味着，在光伏安装量超速成长的光环下，光伏项目的并网速度却较2011年有所下降。值得关注的是，在1月9日的全国能源工作会议上，国家能源局确立了今年中国光伏发电装机10GW的目标。10GW的目标，较之2012年的4.5GW再度翻倍。对此，Solarbuzz资深分析师廉锐表示，2013年中国光伏装机容量将会处于7GW－8GW的区间，较之2012年超过60%的成长，而到2014年才会跨越10GW的目标值。业内人士对上述数据表示认同。晶澳太阳能供应商关系管理经理王润川称，中国市场2013年要达到10GW的规模并不容易。目前“十二五”规划从21GW到35GW的扩容，证明了政府的决心，电站的融资和投资需要大量资金，“目前光伏发电需要解决的最大问题是融资、投资风险与回报、电站的质量、并网及限发”。廉锐表示，目前中国光伏市场成长需要解决的问题是补贴及时发放的问题。由于可再生能源基金最大的额度用去补贴欠账较多的风电，光伏电站获得的补贴并不多，且补贴只发放到2011年4月份之前。上述光伏高管表示，据传在2013年上半年，国内的光伏电价补贴可能由目前的1.15元/度和1元/度两个标准，下调至0.86－0.88元/度区间，“这使得今年上半年抢装量会很大”，其估计会超过4GW的规模。廉锐还表示，现在很多企业和部门在呼吁，可再生电价附加方面，可以由财政部按季度预支，再由国家电网按月支付给企业，未来待可再生能源电价附加提升之后再行补还。他认为，这是一条解决新能源发展中的有效市场路径。