作为经济放缓背景下政府降低企业税负的一项举措，“营改增”（营业税改征增值税）试点工作已经在制造业展开，并于近期扩展至部分省市的交通运输和服务领域。中国财政部日前表示，中国将“适时”地将交通运输业和部分现代服务业的营业税改征增值税试点在全国范围内全面推开。虽然财政部网站发布的公告没有说明营改增试点何时向全国推开，但公告中暗示，财政部正考虑在全国范围内落实部分行业的营改增，而不是将更多城市纳入试点范围。自上海市去年率先启动营改增试点以来，目前已有多个省市被纳入试点地区，其中包括北京和天津。根据试点，包括信息科技和咨询在内的一些现代服务业将适用6%的增值税；而原先的税率在6%－10%之间。不过，对某些企业来说，营改增反而加重它们的税负。财政部公告称，去年营改增共实现减税超过人民币400亿元，纳入营改增试点范围的纳税人超过100万户。试点地区的交通运输业现在需要缴纳11%的增值税，虽然低于全国制造企业17%的标准增值税率，但远高于过去3%的营业税。更大的问题在于，试点地区企业在与非试点地区企业开展业务时产生的支出不得用于抵扣增值税。虽然“营改增”现在还存在一些问题，但从财政部的架势来看，不排除今年内有可能较快在全国推广的可能。