“中国制造”要实现升级，关键在哪里？一般都会认为，关键在于中国制造业的结构调整和升级。不过在我们看来，比制造业升级更重要、更基础的问题是材料工业的升级。国务委员兼国务院秘书长马凯25日在“促进铝应用高层论坛”上强调，中国用全球视野、战略思维和长远眼光，转变我国原材料工业发展方式，加快实现由原材料大国向原材料强国的转变。马凯表示，原材料工业的发展对加速推进我国工业化、现代化具有十分重要的意义。今后要重点抓好以下工作：一是切实转变发展方式。加快推动原材料工业走上创新驱动和内生增长的发展轨道。二是大力推进产业结构优化升级。加强政府指导，充分发挥市场机制作用，加快淘汰落后产能，加大兼并重组力度，加快推进产业升级换代。三是加快培育发展新材料产业。紧紧围绕国民经济和社会发展重大需求，大力提高新材料的自主创新能力，大力发展新型功能材料、高性能复合材料和先进复合材料。四是积极推动原材料工业绿色发展。以推进设计开发生态化、生产过程清洁化、资源利用高效化、环境影响最小化为目标。与此同时，也欢迎国外企业利用资本、技术和人才优势，积极参与中国原材料工业的技术创新、结构调整、节能减排和新材料产业的培育发展。在我们看来，国务院官员的表态不应该被看作是应景之举，材料工业对于国家工业体系具有极为重要的基础地位，其本身也是工业创新的重要领域，还是附加值极高的产业领域。中国在材料工业上的粗放和落后，直接影响了中国工业化、现代化的水平。如果在材料工业上能有提升，将使得中国的工业具备翻身的可能。有理由相信，中国政府今后将在材料工业领域有较大的资金投入和政策倾斜，而培育材料工业内的龙头企业也将是政策考虑之中的事。