1.经贸盛会纷至 开放决心提振全球

2020年中国国际服务贸易交易会（以下简称“服贸会”）4日将在北京拉开帷幕。服贸会期间，一批国家对外开放新政策、新措施将首次发布，服务贸易12大领域一批新榜单、新指数、新成果等陆续公布。在全球经济艰难复苏的背景下，我国举办这场国际商贸盛事，具有特别意义，备受世界关注。

服贸会如期召开，中国进出口商品交易会（广交会）今年6月首上“云端”，第三届中国国际进口博览会（以下简称“进博会”）计划如期召开并扩大规模……国际经贸盛会接踵而至，彰显了我国迎难而上的大国担当，向全球释放出我国坚持经济全球化、加强国际经贸合作的积极信号。促进我国扩大开放、畅通国内国际交流、展示科技创新动能，三大开放展会平台成为向世界讲述新时代中国开放故事的“窗口”，标注我国全方位开放的新高度，为全球经济复苏注入中国力量。

释放明确信号

疫情难阻开放决心

“推动更深层次改革，实行更高水平开放，为构建新发展格局提供强大动力。”习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十五次会议重要讲话中，对进一步深化改革开放提出新要求，为我国加快形成新发展格局指明了方向。

开放不止步，改革不停顿。中国正用实际行动证明。

9月4日拉开帷幕的服贸会，吸引148个国家和地区的国际组织、驻华大使馆、境外商协会及机构和企业参展参会。服务贸易前30强国家和地区均有机构和企业参与，共计1.8万家境内外企业及机构线上线下注册参展参会，超过10万人注册参会。

这是疫情发生以来我国举办的首场线下国际性经贸活动。在世界经贸往来严重受阻的当下，这一商事盛会无疑将集聚世界目光。记者日前在展会探营时看到，国内外参展商正在进行最后的调整完善，精益求精，迎接合作企业业务洽谈。

在八大专题展之一的金融服务展上，众多国内外金融机构集聚。不少外资银行对记者表示，期待以展会为契机，加快了解和布局中国市场。德意志银行（中国）有限公司北京分行行长尹桢直言，中国是德意志银行重点战略市场之一，也是亚太未来重点发展市场。“我们将继续积极布局中国的业务，也希望通过本次服贸会参展向大家全面展示德意志银行本地业务服务能力和海外业务服务能力。”

卢森堡国际银行相关负责人表示，卢森堡国际银行将积极推动中国和欧洲的双边投资及商贸往来，积极地为准备向中国投资的欧洲企业提供服务，协助他们符合中国监管要求，适应中国市场。

这只是中国市场吸引力的一个缩影。作为全球首个服务贸易领域的综合性展会，服贸会同进博会、广交会成为中国对外开放三大展会平台。

今年6月举办的广交会，首次将展会整体搬上“云端”，吸引了近2.6万家海内外企业、180万件商品，数万个直播间同时在线，众多全球首发、广交会首发产品集中亮相，以实际行动为激活全球贸易开辟了新渠道，注入了新动能。

接下来，11月上旬，第三届中国国际进口博览会也将如期举办，办展规模将再上层楼。中国国际进口博览局数据显示，第三届进博会企业展规划面积36万平方米，比第二届规划面积增加6万平方米，增幅达20%。各国企业参展热情不减，在倒计时100天时，世界500强和行业龙头企业报名参展数量就已达到往届规模。

三大展会在特殊环境下依然亮点纷呈。商务部国际贸易经济合作研究院对外贸易研究所副所长竺彩华对《经济参考报》记者表示，这背后是中国经济发展巨大韧性和底气的体现。“这种发展不是封闭的，而是与世界共享的。14亿人口的大市场，正在以越来越开放的姿态积极主动地敞开，对于当前形势下的全球经济，无异于强心针、定心丸。”

事实上，今年以来，面对疫情冲击和挑战，我国高水平对外开放的步伐还在加速。疫情之初，中央和地方出台系列举措纾困外贸外资企业，有序推进复工复产，成为维护全球产业链供应链稳定的重要力量。

从5月《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》发布，到6月《海南自由贸易港建设总体方案》印发；从2020年版外商投资准入负面清单进一步缩减，到中央全面深化改革委员会第十五次会议审议通过《关于推进对外贸易创新发展的实施意见》……扩大开放的举措密集落地。

中央全面深化改革委员会第十五次会议指出，当前，经济全球化遭遇逆流，单边主义、保护主义抬头，我们决不能被逆风和回头浪所阻，要站在历史正确的一边，坚定不移扩大对外开放，增强国内国际经济联动效应，统筹发展和安全，全面防范风险挑战。

商务部研究院国际服务贸易研究所研究员李西林指出，中国以进一步的深化改革开放为世界经济发展注入新的活力。他对记者表示，以三大展会的举办为代表，中国正在构筑起“中国制造”和“中国服务”并肩发展、世界市场和世界工厂两种角色互促共进的全方位开放合作促进体系，为我国外贸高质量发展开辟了新路径，为世界经济复苏注入了强劲动能。

锚定高质量发展

外贸转型步履坚实

在危机中育新机、于变局中开新局。当前，我国正在加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。新发展格局不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。

据了解，本届服贸会将探索助力畅通国内国际双循环，在“一带一路”沿线国家服务贸易发展以及京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域协同发展等方面设置专题，举办展览展示和论坛会议活动。

此外，服贸会坚持服务高质量发展，“全新赋能”促进转型升级。在高峰论坛、招商招展、成果发布、洽谈边会等七类活动策划时，致力于汇聚创新要素、集聚创新动能、培育创新体系，瞄准国际一流技术、标准、产品等，发挥展会平台的聚合作用，形成推动高质量发展、促进产业转型升级的积极力量。

锚定高质量发展，我国外贸转型发展步履坚实。

广交会、服贸会、进博会三大展会平台的发展，见证了中国成长为全球货物贸易第一大国的历程，也见证了从货物贸易为主到货物贸易与服务贸易共同发展、从出口为主到进出口并重的高质量发展之路，外贸大国向外贸强国的转变之路。

一组数据标注了我国外向型经济在全球的最新坐标：2019年，我国对外贸易规模、国际市场份额双双迈上新台阶，全年进出口总额31.54万亿元人民币，增长3.4%，进出口、出口、进口规模均创历史新高。根据世贸组织统计，2019年前三季度，我国出口增速较全球高2.8个百分点，国际市场份额较2018年提高0.3个百分点至13.1%。数据显示，自2009年以来，我国已连续10年位居世界第一大货物贸易出口国和第二大货物贸易进口国。

贸易总额在扩大，贸易结构也在不断优化：对新兴市场出口比重不断增长；民企持续保持第一大出口主体地位；以电子和信息技术为代表的高新技术产品出口比重不断扩大，汽车、船舶、铁路机车、飞机等技术含量和附加值较高的自主知识产权产品逐步成为新的增长点，电力、通讯等大型成套设备在国际上的竞争优势日益明显。

党的十八大以来，我国加快构建开放型经济新体制，持续深入推进服务业改革开放，服务贸易体制机制不断完善，服务贸易发展水平不断提升。2012年以来，我国服务贸易年均增长7.8%，高出全球增速约3.7个百分点。2019年，我国服务进出口总额54153亿元人民币，规模稳居世界第二位。从全球来看，我国已成为全球服务贸易增长的重要贡献者。2014年以来，我国连续六年位居世界第二大服务进出口国。

竺彩华表示，作为历史最为悠久的广交会素有中国外贸“风向标”之称，近年来已经由原来的出口为主，增加了进口平台；中国国际进口博览会，是世界上第一个以进口为主题的国家级展会，是国际贸易发展史上的一大创举；服贸会则搭建起服务贸易双向投资合作的平台。

“这也是我国对外贸易发展的一个缩影。从依靠国际市场扩大出口为主阶段，到进出口并重；从重视货物贸易，到货物贸易、服务贸易双路并进；从新中国成立初期的一穷二白，到如今货物贸易量全球第一、服务贸易跃居世界第二……显示出中国外贸稳步向高质量发展迈进。”竺彩华说。

展望未来，中国外贸创新发展之路将走得更加坚实、更加长远。

中央全面深化改革委员会第十五次会议明确，推进对外贸易创新发展，要落实新发展理念，紧紧围绕构建新发展格局，以供给侧结构性改革为主线，深化科技创新、制度创新、业态和模式创新，加快提升贸易质量，稳定产业链供应链，培育外贸新动能，深入推进贸易便利化，优化外贸发展环境。

积蓄新动能打造新优势

全球经济复苏再添活力

作为观察中国经济的重要窗口，三大展会平台不仅展示了中国坚定不移扩大对外开放的决心，也彰显中国正在加速积蓄经济新动能，培育国际合作和竞争新优势。

今年6月，首次整体搬上“云端”的第127届广交会，成为全球贸易的新亮点。本届服贸会，也将采取“线上线下相结合”的方式，基于人工智能、大数据、5G、虚拟现实等建设服贸会数字平台。“云上服贸会”打破时空限制，365天交易不打烊……特殊形势下，一场场世界贸易网上盛宴接连展开。

“各大经贸展会不断进行形式创新，特别是适合线上的服务贸易正成为发展新动力，创造新的合作和增长点。这将有效抵补货物贸易受阻和全球货物贸易低迷的缺口，引导全球经济恢复，同时给外资外贸发展增添新的动力和实现途径。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东表示。

值得注意的是，本届服贸会不仅办展模式全面创新，展会内容也将聚焦科技创新前沿。例如，服贸会将围绕“新基建”、人工智能、5G技术应用、大数据、服务机器人等科技创新，匹配全球范围内应用场景；围绕金融科技融合发展、高技术赋能传统产业、数字经济力促转型等方面设置专门展区和论坛议题，为各类市场主体、行业产业协会未来发展提供全面的交流、展示、沟通机遇。

中国正在积极主动扩大进口，拥抱新技术。“广交会、服贸会、进博会上，新技术特别是数字技术占据越来越重要的位置。在疫情防控常态化背景下，数字经济的优势进一步凸显，将为生产力提升打开新空间、拓宽新渠道，为推动经济高质量发展注入新动能。”李西林说。

当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起。专家表示，中国坚持开放创新理念，携手其他国家共同推进科研和创新不断进步，打造全球竞争合作新格局。

中国（海南）改革发展研究院院长迟福林表示，围绕大数据、区块链、人工智能等领域的科技竞争日趋激烈，创新要素已成为全球争相竞夺的战略资源，高水平开放是我国赢得新一轮全球科技革命与产业变革的新优势。

“几大展会平台将促进我国与其他国家更好地进行创新合作交流。中国经济不断涌现的新动能，一方面将赋能传统经济，另一方面也将引领未来贸易合作的重点方向。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林表示。

中国致力于通过贸易和投资，与世界共享发展成果，为世界经济复苏注入新的活力。

在今年6月举行的127届广交会上，全国105个跨境电商综合试验区首次集中向全球亮相，展示中国跨境电商蓬勃发展的实力。在疫情仍在全球蔓延、世界经济衰退风险大幅上升、全球贸易受到严重冲击的背景下，来自217个国家和地区的境外采购商注册观展，采购商来源地分布创历史纪录。

“广交会在网上举办，不仅能帮助埃及采购商提高采购效率、节约采购成本，还为埃中两国企业家沟通交流搭建了平台，为疫情期间两国经贸合作提供了新的发展机遇。”埃及亚历山大企业家协会主席穆罕默德·萨卜里的话道出了众多企业的心声。

两届进博会则向全球发出一个14亿人口大市场将持续扩大进口的最强音。中国主动扩大进口，不是权宜之计，而是面向世界、面向未来、促进共同发展的长远考量。在首届进博会上，我国便向世界许诺：预计未来15年，中国进口商品和服务将分别超过30万亿美元和10万亿美元。

“连续两年参加进博会后，我们感受到中国市场的魅力，并将中国区总部升级为亚太地区总部，未来还将持续加大在华投资。”美国嘉吉集团全球董事会主席兼首席执行官麦伟德说。

“近年来，我们以更开放的姿态推动服务贸易高质量发展，主动扩大服务进口，为全球的服务贸易发展创造了巨大的市场，为推动全球经济开放、包容增长作出了突出贡献。”商务部副部长王炳南9月3日在国新办发布会上表示。

王炳南列举数据说，中国是全球服务贸易增长的重要贡献者，中国是全球服务自由化、便利化坚定的支持者，中国是全球服务贸易创新发展的重要探索者。过去15年，中国服务进口累计4.5万亿美元，对全球服务进口增长的贡献达到了12.9%，累计拉动全球服务进口增长10.4个百分点。特别是2008年金融危机以来，中国服务进口在刺激全球服务市场需求方面发挥了建设性的作用，有力推动了全球服务贸易的增长。

专家指出，在新发展格局下，中国将更好联通国内市场和国际市场，更好利用国内国际两个市场、两种资源，中国同世界经济的联系会更加紧密，为其他国家提供的市场机会将更加广阔。中国经济新动能的蓄积，国际合作和竞争新优势的培育，以及坚定开放扩大进口的实际行动，必将为世界经济复苏注入持久的动力和活力。

信息来源：经济参考报2020.9.4.

2.世界知识产权组织发布2020年全球创新指数

央视网消息：当地时间9月2日，世界知识产权组织发布2020年全球创新指数。报告显示，新冠肺炎疫情对全球长期创新增长产生了严重的影响，但同时也激发了在卫生、教育、数字经济等领域的创造力。中国、印度、菲律宾和越南等亚洲经济体的创新能力逐年显著提升，世界创新核心区域也随之逐渐东移。

根据报告，中国继续保持2019年的好成绩，位列14名，中国同时也是前30名中唯一一个中等收入的经济体。

报告显示，中国已经确立了作为创新领先者的地位，在专利、商标、工业品外观设计申请量和创意产品出口等重要指标上均名列前茅。

世界知识产权组织总干事高锐表示，应对新冠肺炎大流行对社会和经济的直接影响，各国政府需要确保一揽子救助方案，支持个人、研究机构、企业和其他方面为后疫情时代提供创新和协作的新思路。

全球创新指数在2007年首次推出，每年发布一次。它是衡量一个经济体广泛的经济创新能力的指标。它通过对各个经济体制度和政策、创新驱动、知识创造、企业创新、技术应用与知识产权等因素的评估，给企业领袖和政府决策者为进一步提升国际竞争力以及未来的发展方向以指导。

信息来源：央视网2020.9.4.

3.世贸组织副总干事：定期讨论“特别贸易关注”有助于减少贸易摩擦

2020-09-04 15:22  文章来源： WTO/FTA咨询网

世贸组织副总干事艾伦•沃尔夫（Alan Wolff）9月2日在TBT@40的线上活动中表示，技术性贸易壁垒委员会（TBT）定期讨论“特别贸易关注”，有助于减少对昂贵和耗时的世贸组织诉讼的需要。审查世贸组织成员的技术性贸易壁垒措施的过程的透明度是显著的。这也被誉为有助于减少贸易摩擦的范式。

据介绍，迄今已收到近4万份技术性贸易壁垒通报，其中约638份通报将在日内瓦讨论（作为STC）。对TBT措施只作出了8项争端裁决，沃尔夫表示，这不是因为它们有时没有争议，而是因为它们在问题仍然可以解决的情况下进行了详细讨论。该程序被誉为有助于减少贸易摩擦、减少对昂贵和耗时的世贸组织诉讼需求的范式。

2020.9.7.转载自WTO咨询网

4.2020年“全球乳业20强”榜单发布，中国乳企名列前茅

来源：食土商会2020.9.2.

8月28日，荷兰合作银行（Rabobank）发布2020年“全球乳业20强”排行榜。雀巢、兰特黎斯（Lantalis）蝉联前两位。值得欣喜的是，中国乳企也在榜单中名列前茅。其中，伊利从2019年的全球乳业第八，直接晋升到2020年全球乳业排行榜的第五，成为首次挺进全球五强的亚洲乳企；蒙牛从2019年全球乳业排名第十，晋升至全球第八。

中国乳企凭借“以消费者为中心”的经营理念，以及对品质、创新、责任的坚守，经营业绩持续稳居亚洲乳业前列，实现了“全球五强”的历史性突破，成为中国乳业走向世界的闪亮名片，书写了中国乃至亚洲乳业新篇章。

5.财政部 海关总署 税务总局关于不再执行20种商品停止减免税规定的公告

来源：财政部2020.8.27.

2020年第36号

经国务院同意，自公告之日起，不再执行《国务院批转关税税则委员会、财政部、国家税务总局关于第二步清理关税和进口环节税减免规定意见的通知》（国发〔1994〕64号）中关于20种商品“无论任何贸易方式、任何地区、企业、单位和个人进口，一律停止减免税”的规定。

20种商品包括电视机、摄像机、录像机、放像机、音响设备、空调器、电冰箱和电冰柜、洗衣机、照相机、复印机、程控电话交换机、微型计算机及外设、电话机、无线寻呼系统、传真机、电子计算器、打字机及文字处理机、家具、灯具、餐料（指调味品、肉禽蛋菜、水产品、水果、饮料、酒、乳制品）。

自公告之日起，现行相关政策规定与本公告内容不符的，以本公告为准。

财政部海关总署税务总局

2020年8月5日

6.境外机构投资者连续第21个月增持中国债券

随着疫情有效控制和债市开放政策加码，外资加仓中国债券的热情持续高涨。中债登最新数据显示，8月境外机构债券托管面额为24619.55亿元，较7月增长1178.31亿元，同比上涨42.82%，较上年末上涨31.17%。境外机构投资者连续第21个月增持中国债券。

债券通公司报告显示，8月债券通共计成交5086笔，总成交量4093亿元人民币，日均交易量195亿元。从成交债券类型看，政策性金融债、国债和同业存单交投活跃，其中国债共成交1864亿元，占月度成交量的46%，较上月提升12个百分点。另外，截至8月底，债券通入市的境外机构投资者数量达2106家，当月新增投资者40家，全球排名前100的资产管理公司中已有74家完成备案入市。

天风证券首席固定收益分析师孙彬彬表示，境外机构增持人民币债券不断创新高，主要是受到中美利差扩至历史高点影响，国内利率债对境外机构的吸引力进一步增强。由于美国疫情反复，经济恢复仍需一定时间，预计短期内中美利差仍将维持高位，未来数月间境外机构或将维持对国内利率债一定规模的增持。

信息来源：经济参考报2020.9.4.

7.工业互联网产业经济规模达2.1万亿元

8月29日，为期三天的2020工业互联网大会在线上开幕。记者从会上获悉，2019年我国工业互联网产业经济规模达2.1万亿元，目前已形成长三角、粤港澳、京津冀、东北老工业基地、成渝等产业集聚区。下一步更多支持举措将进一步发力，加快工业互联网基础设施建设，培育一批系统解决方案供应商和运营服务企业，提高中小企业数字化应用能力，促进一二三产业数字化转型和融通发展。

2020年是工业互联网发展三年行动计划收官之年。工业和信息化部部长肖亚庆当天表示，我国工业互联网基础设施建设稳步推进、应用创新生态持续壮大、经济社会贡献不断增强，有力支撑了经济高质量发展。据介绍，目前工业互联网标识注册总量突破55亿，工业互联网平台接入工业设施达到4000多万台。

肖亚庆表示，下一步将深化数字赋能水平。持续推动工业互联网基础设施建设，培育一批系统解决方案供应商和运营服务企业。加快融通发展步伐。发挥大型企业引领支撑作用，提高中小企业数字化应用能力，促进一二三产业数字化转型和融通发展。加强创新发展能力。加强关键核心技术攻关和标准研制，加快建立工业互联网数据确权、流转规则，加大人才支持力度。提升开放发展水平。深化在标准研制、技术验证、先导应用探索等领域国际交流合作，推动全球共享数字化发展红利。

工业和信息化部副部长刘烈宏指出，下一步将加快技术创新，抓好创新体系和创新能力建设，推进技术攻关与产业化公共服务。深化融合应用。深入实施“5G+工业互联网”512工程，持续推进工业互联网试点示范。完善政策环境，培育龙头企业，深化产融合作等。

各地也将进一步完善相关政策举措。北京、上海、山东、湖南、重庆等多地正密集谋划工业互联网平台建设，加快拓展“5G+工业互联网”融合应用，进一步推动制造业转型升级。

北京市副市长殷勇当天表示，下一步将完善工业互联网发展环境，加强资金、土地、人才等政策保障，吸引重大项目落地，推动国际交流合作，积极参与工业互联网标准规范和国际规则制定。夯实工业互联网基础设施，加快国家工业互联网大数据中心、工业互联网标识解析国家顶级节点建设。打造工业互联网赋能体系，构建协同创新体系，培育更多具有全国影响力的工业互联网平台企业和解决方案提供商。同时深化工业互联网行业应用，打造智能制造标杆工厂，鼓励中小企业上云、上平台，促进工业大数据发展和应用，提升数据资源价值，引导企业加大安全投入，提升工业互联网安全保障能力。

信息来源：经济参考报2020.9.2.

8.我国对外投资合作日趋平稳

前7个月对一带一路投资同比增长28.9%

来源：2020.9.4.《国际商报》贸易投资版  记者 孟 妮

伴随着全球疫情的逐步好转，中国对外投资走势也日渐趋稳。

商务部近日发布的数据显示，2020年1-7月，我国对外非金融类直接投资4236.5亿元人民币（折合602.8亿美元），同比下降2.1%。对外承包工程新签合同额8556.7亿元人民币（折合1217.5亿美元），同比增长4.3%；完成营业额4912.6亿元人民币（折合699亿美元），同比下降10.5%。

对此，对外经济贸易大学国际发展合作学院副院长、商务部中国国际贸易学会副秘书长肖慧琳表示，尽管受新冠肺炎疫情及中美关系的影响，但在国家层面及时出台一系列稳外贸、促投资以及政企联动等政策措施下，我国对外投资维持较低降幅，整体趋势平稳健康，与预期相符。

对一带一路投资保持增长

商务部相关负责人在发布数据时表示，1-7月，我国对外投资合作主要呈现出三个特点：对“一带一路”沿线国家投资合作稳步推进，部分领域对外投资增长较快，部分行业对外承包工程走势良好。

数据显示，1-7月，我国企业对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资102.7亿美元，同比增长28.9%，占同期投资总额的17%，比去年提升4.5个百分点。对“一带一路”沿线国家新签承包工程合同额671.8亿美元，完成营业额404.3亿美元，分别占同期对外承包工程新签合同额和完成营业额的55.2%和57.8%。

谈及原因，肖慧琳认为，首先，新冠肺炎疫情全球大流行，相对欧美发达国家疫情而言，“一带一路”沿线的国家和地区受疫情冲击相对有限，沿线国家与地区并未形成完全封闭的贸易环境，还能一定程度为企业经营发展提供便利。其次，积极参与共建“一带一路”的国家和地区成为该市场活跃的有力推手。为保证“一带一路”建设顺利进行，参与国家和地区为人员和物资设备的跨境流动营造了有利环境，保障了此区域跨境项目的发展。再次，国家顶层设计为“一带一路”投资提供了政策支持。与东盟自贸区所签的《议定书》全面生效，使得我国与东盟各国贸易通关更为便捷高效。中欧班列等基础设施建设则为我国企业对“一带一路”沿线国家的投资奠定了稳固的基础。最后，后疫情时代，各国经济普遍处于恢复期，发展缓慢。而对“一带一路”投资所具有的国际化、互补性、共赢性、可持续等特点，能够吸引大量资本投入，成为全球经济复苏的强劲动力。因此，区别于其他区域，“一带一路”市场继续保持了强劲增势。

对外投资遭遇一系列新挑战

尽管如此，当前，我国对外投资面临的国内外形势依然复杂严峻，不容乐观。肖慧琳表示，受新冠肺炎疫情冲击，拉动经济的三驾马车“消费”“投资”“出口”均急速下降，全球经济衰退，各国对外投资萎缩，对外投资也遭遇到了一系列新挑战。

一是当下中美关系恶化，外交摩擦不断。以美国为首的反华势力、欧美保护主义等，在投资审核、技术与知识产权等问题上联合对我国施压，限制我国资本进入，这些因素极大制约了我国的对外投资，同时使得我国的对外投资遭到一些国家的排斥。加上近年来我国监管部门对海外非理性投资审批的收紧，对外投资合作或将有所放缓。

二是我国对外投资的区域布局变化明显。我国对亚非对外投资逆势增长，亚洲已成为我国海外最大的并购市场。同时，对其他区域的投资均有下降。就投资预期而言，欧美地区竞争激烈但市场化程度较为成熟，投资风险较低。而“一带一路”地区虽增势强劲但市场化尚未成熟，投资风险相对较高，对周期长、投资收益率不明确的基建投资来说，后续投资可能难以为继。

三是国外疫情仍处于扩散态势，并且将在未来一段时间内影响着世界经济。因此，我国的对外投资也会因国外疫情而受到延滞。这种情况下，适当收缩、减缓对外投资，正是国内市场“疗伤”“补血”，自我调整的好时机。疫情形势推动我国经济重心向国内转移，将使得对外投资的步伐延缓。

基于以上因素，肖慧琳判断，接下来，我国对外投资合作将继续保持平稳增长。我国会继续保持积极对外开放态度，充分利用国际国内两种资源与市场，在国际上营造互利共赢的经济环境，助力跨国企业快速提升其国际化水平、增加海外资产规模，从而促使我国对外投资实现平稳增长。

9.美国商务部作出缓蚀剂反倾销初裁

中国贸易救济信息网2020.9.4.

2020年9月3日，美国商务部宣布对进口自中国的缓蚀剂（Corrosion Inhibitors）作出反倾销初裁，初步裁定中国生产商/出口商的倾销率为122.11%~260.92%，税率详见下表。美国商务部预计将于2021年1月19日对本案作出反倾销终裁。本案涉及美国协调关税税号2933.99.8210和2933.99.8220。

2020年2月26日，应美国企业Wincom,Incorporated于2020年2月5日提交的申请，美国商务部宣布对进口自中国的缓蚀剂发起反倾销和反补贴立案调查。2020年3月19日，美国国际贸易委员会（ITC）投票对进口自中国的缓蚀剂作出反倾销和反补贴产业损害肯定性初裁。2020年7月7日，美国商务部宣布对进口自中国的缓蚀剂作出反补贴初裁。据美方统计，2019年美国自中国进口的缓蚀剂的进口总额约为1627.7万美元。

反倾销初裁税率表：

生产商

出口商

倾销率

现金保证金率

南通康华化工有限公司

（Nantong Kanghua

Chemical Co., Ltd.）

Jiangyin Delian

Chemical Co., Ltd.

122.11%

64.53%

南通波涛化工有限公司

（Nantong Botao

Chemical Co., Ltd.）

Jiangyin Delian

Chemical Co., Ltd.

122.11%

64.53%

南通波涛化工有限公司

（Nantong Botao

Chemical Co., Ltd.）

南通波涛化工有限公司

（Nantong Botao

Chemical  Co., Ltd.）

128.06%

94.71%

获得单独税率的生产商/出口商

125.09%

79.63%

中国其他生产商/出口商

260.92%

227.57%

（编译自：美国商务部官网）

（潘晓君编译）

（赵广霞校对）

10.列宁格勒州计划对华出口大虾

俄新社8月24日报道，位于列宁格勒州的俄罗斯最大虾类养殖企业计划开拓国际市场，将尽快启动对中国及其他亚洲国家和欧洲出口。该公司于两年前成立，建有三条生产线，年设计产能200吨，目前仅一条投入运营，年产量约30吨，计划于2023年全产能运行，届时将更大范围养殖和生产太平洋白虾、日本花竹虾及螃蟹等产品。

来源：驻俄罗斯经商参处2020.9.1.

11.含未申报过敏原 澳新召回一款牛奶巧克力

2020-09-03 16:50  文章来源： 食品伙伴网

产品原产国为澳大利亚，名称为Haigh's Milk MaltiChocs，重量为250g，保质期到2021年1月17日。该产品在南澳州、新南威尔士州和澳洲首都地区的Haigh's Chocolates商店出售。

澳新食品标准局建议对榛子过敏的消费者不要食用上述产品，可以将产品退回购买地点获取全额退款。

2020.9.7.转载自WTO咨询网

12.加拿大允许源自酿酒酵母的甜菊糖苷用于多种食品

2020-09-03 16:46  文章来源： 海关总署

2020年9月1日，加拿大卫生部发布NOM/ADM-0151参考文件，允许源自酿酒酵母（SaccharomycescerevisiaeY63348）的甜菊糖苷（SteviolGlycosides）作为甜味剂用于多种食品，并相应修订允许使用的甜味剂清单，自2020年9月1日起生效。允许用于食品的部分限量要求如下：

更多详情参见：https://www.canada.ca/en/health-canada/services/food-nutrition/public-involvement-partnerships/notice-modification-list-permitted-sweeteners-steviol-glycosides.html

2020.9.7.转载自WTO咨询网

13.欧盟制定防止细叶枯霉输入及扩散的措施

2020-09-04 16:00  文章来源： 广东省应对技术性贸易壁垒信息平台

世界贸易组织

G/SPS/N/EU/390/Add.1

2020-08-26

卫生及植物卫生措施委员会

通 报

补遗

应 欧盟 代表团的要求， 发送 2020-08-21 如下信息：

防止细叶枯霉[Xylella fastidiosa (Wells et al.)]输入并在欧盟境内扩散的措施

第G/SPS/N/EU/390号文的通报提案(2020年6月12日)已批准为2020年8月14日委员会有关防止细叶枯霉[Xylella fastidiosa (Wells et al.)]输入并在欧盟境内扩散的措施)的第(EU) 2020/1201号执行法规[OJ L 269, 2020年8月17日, 2页]。

本法规于2020年8月17日生效。

https://members.wto.org/crnattachments/2020/SPS/EEC/20_5052_00_e.pdf

https://members.wto.org/crnattachments/2020/SPS/EEC/20_5052_00_f.pdf

https://members.wto.org/crnattachments/2020/SPS/EEC/20_5052_00_s.pdf。

该补遗通报涉及:

[ ] 意见反馈截止日期的修订

[X] 法规批准、生效、公布的通报

[ ] 以前通报的法规草案的内容及/或范围的修改

[ ] 撤消拟定法规

[ ] 更改拟定批准日期、公布或生效日期

[ ] 其它

评议期:(如补遗通知增加了以前通报措施涉及的产品及或可能受影响的成员范围， 则应提供一个新的接收评议截止日期，通常至少为60天。 其它情况，如延长原定的最终评议期，则可以更改补遗通报内的评议期。)

[ ] 通报发布日起60天，及/或(年/月/日):

负责处理反馈意见的机构：

<[X] 国家通报机构

[X] 国家咨询点，或其他机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供):

European Commission (欧委会) DG Health and Food Safety (健康与食品安全总司), Unit D2-Multilateral International Relations (多边国际关系) Rue Froissart 101, B-1049 Brussels Tel: +(32 2) 295 4263 Fax: +(32 2) 299 8090 E-mail: sps@ec.europa.eu

文本可从以下机构得到：

[X] 国家通报机构

[X] 国家咨询点，或其他机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供):

European Commission (欧委会) DG Health and Food Safety (健康与食品安全总司), Unit D2-Multilateral International Relations (多边国际关系) Rue Froissart 101, B-1049 Brussels Tel: +(32 2) 295 4263 Fax: +(32 2) 299 8090 E-mail: sps@ec.europa.eu

2020.9.7.转载自WTO咨询网

14.美国对中国产松花蛋实施自动扣留

2020-09-02 17:39  文章来源： 食品伙伴网

近日，美国FDA网站更新了进口预警措施（import alert），其中，对我国一家企业的相关产品实施了自动扣留措施，详情如下：

在此，提醒出口企业，严格按照要求进行食品生产加工，注意食品中重金属等有害物质的含量，保证食品的合规性和安全性，规避出口产品被扣留的风险。

2020.9.7.转载自WTO咨询网

15.泰国发布绿豆质量标准

来源：海关总署2020.9.1.

2020年8月27日，泰国农业合作部通过2020年第197期泰国政府公报发布了《绿豆质量标准》。标准主要内容包括绿豆一般性质量要求、质量分级和规格要求、包装容器和标签内容规定、污染物和农药残留应遵守的标准、抽样依据和检验项目及方法等。

该标准适用于泰国国内生产和进口的绿豆产品，于政府公报发布之日起生效。

更多详情参见：http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2563/E/197/T_0001.PDF

16.关于在厄立特里亚实施赴华航班乘客凭新冠病毒核酸检测阴性证明登机的通知

来源：驻厄立特里亚国大使馆经济商务处

为确保国际旅行健康安全，降低疫情跨境传播风险，根据7月20日中国民航局、海关总署、外交部发布公告要求，自2020年9月6日起，自厄立特里亚出发、搭乘各类航班最终赴华的中、外籍乘客须凭3日（72小时）内新冠病毒核酸检测（PCR）阴性证明登机。具体实施办法如下：

一、中、外籍乘客登机办法

从厄出发、最终飞往中国的中、外籍乘客，应于搭乘赴华航班前3日（72小时）内前往厄国家卫生实验室完成核酸检测，取得统一格式的检测结果纸质证明。

在厄中资机构应根据人员赴华计划，向驻厄使馆申请预约检测，在离厄前2周提交拟赴华人员名单及计划赴华时间。使馆将安排上述人员在搭乘赴华航班前3日（72小时）内前往国家卫生实验室完成核酸检测。

在取得实验室阴性结果纸质证明24小时内，中、外籍乘客须到驻厄使馆提交有效护照资料页、检测证明和本人签字的《健康状况声明书》。使馆将在审核后签发注明有效期、加盖印章的《健康状况声明书》，供申请人在乘机时向航空公司出示。请申请人务必在《健康状况声明书》有效期内乘机，并随身携带阴性结果纸质证明原件备查。厄机场暂不要求中国籍乘客出示带飞机或“HS”标识的绿色健康码。

二、中转注意事项

如中转国登机政策要求中国籍乘客出示健康码，请于取得检测证明24小时内到驻厄使馆，办理申领健康码手续。

如乘客在厄取得检测证明3日（72小时）后仍滞留中转国未能赴华，请务必按照中转国赴华登机要求，在当地完成核酸检测，取得新的检测阴性证明，并凭有效检测证明或健康码登机。

链接：https://hr.cs.mfa.gov.cn/help_two/help-two/gj.html

三、提醒

（一）请拟搭乘赴华航班乘客认真阅知本通知。如您无法及时完成核酸检测并获得检测阴性证明，需重新合理安排或调整行程。

（二）厄国家卫生实验室（National Health Laboratory）是使馆唯一认可的核酸检测机构。

地址：Denden Street, 卫生部长办公楼对面。

（三）请乘客尽量预定72小时之内的转机航班赴华。否则可能需在中转地重新检测。

（四）检测证明务必保证完整、清晰，不得涂改。如伪造证明、提供虚假信息，须承担相应法律责任，由此造成的任何损失由当事人承担。

四、联系方式

中国驻厄立特里亚使馆 孙成功 07638991

17.丹麦通过产品安全法　为品牌所有者提供支持

来源：中国保护知识产权网2020.9.3.

2020年6月4日，丹麦议会通过了与产品安全相关的《产品和市场监督法》并赋予主管机关更多权力，以对亚马逊（Amazon）、Wish和全球速卖通（AliExpress）等网络零售服务提供商采取行动。此举可看作对品牌所有者的一剂强心针。

最新的法规对关于市场监督和产品合规性的2019/1020号法规作出了补充。在丹麦运营的网络零售服务提供商如果不遵守该法规规定的产品安全规则（包括禁止对平台的访问），将面临十分严厉的处罚。

新法内容

法律规定，公共机构负责监管产品安全问题，并确定商品是否在法律限制的范围内。政府可以要求这些服务提供商更改或删除不符合产品安全规则的产品的相关内容（第17条）。重要的是，此要求与平台是否提供产品销售服务无关，此类要求针对平台本身，但不一定针对产品卖家。

如果平台未执行根据第17条提出的要求，或者反复出售或要约出售构成严重风险的产品（第18条），则可能被封锁。必须举行听证会，由法院最终决定是否应该禁止对平台的访问。

不过，处以罚款将是主管机关采取的第一步行动，并且新法规定的处罚比以往更高。新法还允许主管机关匿名进行监控，从而更易于发现危险产品的销售。此前，主管机关必须宣布将何时实施监控。

对商标所有人的影响

该法无疑提振了品牌所有者的信心，因为只要他们发现涉及产品安全风险的假冒商品，就可以利用这项法律向有关机关发出警报。

每个电子商务平台都有自己的删除程序，在某些情况下，处理请求的速度可能会很慢，因此，这项法律将成为品牌所有者处理有害假冒商品的整体战略的重要工具之一。

如果网络销售的产品很危险，而网络平台的反应不合理或速度太慢，那么品牌所有者可选择使用此工具联系政府机构，并要求他们立即进行删除。

尽管主管机关的管控程序仍需进一步确定，但如果可以实现法律目的，这将是一个快速的过程。如果不能迅速采取行动，假冒商品可能会损害品牌的市场份额。

此举措是丹麦打击危险产品销售行为的宏大行动计划的一部分。很显然，网络零售服务提供商将需要做更多的工作以禁止卖家在其平台上出售危险产品。此外，如果平台不采取必要的措施，将会导致严重的后果。（编译自www.lexology.com）

翻译：王丹　校对：罗先群

18.美国专利商标局发布关于“申请人认可的现有技术”指南

来源：中国保护知识产权网2020.9.3.

在8月18日发布的备忘录中，美国专利商标局（USPTO）发布了一份具有法律约束力的机构指南，内容涉及“申请人认可的现有技术”（AAPA）在双方复议程序（IPR）中的适当作用。备忘录明确指出，AAPA（一般包含申请人对受挑战的专利发表的声明）不能作为无效理由的唯一参考，理由是AAPA不是《美国法典》第35编第311（b）条所指的“现有技术专利或已印刷的出版物”。然而，如果与其他符合要求的现有技术一同使用，AAPA可用于展示发明所处时期所涉技术领域的“一般知识”。

备忘录指出，专利审查与上诉委员会（PTAB）专家组在判断第311（b）条是否允许使用AAPA方面意见不一致。第311（b）条仅允许基于由专利或已印刷出版物组成的现有技术提出IPR请求。专家组对该条的解读有三种方式：（1）AAPA从技术上而言是“现有技术专利”，因此可以单独或连同其他材料作为提出IPR的依据；（2）AAPA既不是现有技术专利，也不是已印刷出版物，因此不能单独或连同其他材料作为提出IPR的依据；（3）AAPA既不是现有技术专利也不是已印刷的出版物，因此不能单独作为提出IPR的依据，但可以与其他现有技术一起证明显而易见性。备忘录要求PTAB采用第三种解释。

USPTO解释称，第311（b）条明确要求“依据”为“现有技术专利”或者是“已印刷出版物”。由于被挑战的专利和声明都不是“现有技术专利”，AAPA不能构成第311（b）条所述的必要“依据”。因此，AAPA不能用作可预见性理由或单一的显而易见性理由，因为此类理由缺乏适当的“依据”。

但是，备忘录明确指出，AAPA可与符合第311（b）条所指“依据”的现有技术一起使用。具体而言，AAPA可用于展示技术领域的“一般知识”，进而可用于显而易见性挑战程序中。例如，AAPA能作为“对现有技术进行结合的动机”的证据。当然，与其他一般知识证据一样，专利所有人可自由质疑AAPA是否真的能证明申诉人的主张。

USPTO进一步解释称，使用AAPA展示“一般知识”与第311（b）条并不冲突，因为其他现有技术才是申诉的“依据”（或“出发点”）。事实上，在复审程序中，惯常做法是把AAPA当作一般知识的证据。备忘录进一步指出，其他规定（例如允许专家在IPR程序中提交声明）也同样允许“提供现有技术专利或已印刷出版物之外的证据”。

最后，USPTO解决了其指南与《联邦法规汇编》第37编第42.104（b）（4）条之间明显的矛盾，后者要求申诉人“具体说明权利要求的每个要素可在其所依据的现有技术专利或已印刷出版物种哪些地方找到”。备忘录解释称该规定要求“当事方提供具体的信息，以确保程序有序开展，但没有缩小IPR请求的范围”，并引用了PTAB并未严格执行的其他《联邦法规汇编》规定。

实践建议

除了消除IPR程序中的一些不确定性外，USPTO明确允许申诉人在显而易见性挑战中结合使用AAPA，这为申诉人提供一个有用的工具。如果以此方式使用，申诉人应确保将AAPA作为一般知识并将其与现有技术专利或已印刷出版物一同使用。

同样，专利权人应该注意那些未能恰当将AAPA作为一般知识使用或没有将AAPA与其他现有技术一同使用的申诉。专利权人还应记住可以质疑AAPA没有展示申诉人所称的一般知识。最后，专利权人还应谨慎对待他们认为是现有技术或“背景”的主题。（编译自www.akingump.com）

翻译：罗先群　校对：王丹

19.本次东亚合作系列经贸部长会议达成了哪些共识，取得了哪些成果？商务部详解

2020-08-31 11:03  文章来源： 界面新闻

商务部官网8月31日发布《商务部亚洲司负责人介绍东亚合作经贸部长系列会议成果》，有媒体提问，请介绍一下本次东亚合作系列经贸部长会议达成了哪些共识，取得了哪些成果？

商务部表示，8月27至28日，第19次中国—东盟（10+1）经贸部长会议、第23次东盟—中日韩（10+3）经贸部长会议和第8次东亚峰会（EAS）国家经贸部长会议等东亚合作经贸部长系列会议以视频形式举行，商务部部长钟山出席上述会议。 本次会议是在东亚地区疫情防控取得积极成效、经济企稳回升，而全球疫情持续蔓延、经济社会发展受到巨大冲击的背景下召开的，各方就“后疫情时代”深化“一带一路”国际合作、加强中国与东盟及区域国家抗疫和经贸合作、稳定提升地区和全球供应链产业链、推动东亚及世界经济一体化、维护多边贸易体制等地区和国际重要经贸问题深入交换意见，达成广泛共识。东盟十国及日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度、美国、俄罗斯等东盟对话伙伴国经贸部门负责人出席相关会议。

此次系列会议旨在为拟于年内举行的东亚合作领导人系列会议做好经贸领域准备工作，并推动东亚合作在经贸领域走深走实，为疫情防控常态化背景下的东亚经贸合作勾勒方向。同时，中方与各方交流了自身抗击疫情、复苏经济的有力举措和积极成效，重申高水平对外开放和互利共赢合作的政策立场，增强了地区国家对经济发展和东亚经济一体化的信心。

在10+1会议上，双方高度赞赏中国—东盟贸易投资合作逆势保持强劲增长，形成双方互为最大贸易伙伴的良好局面，一致同意将以中国-东盟自贸区全面建成十周年为契机，深化自贸区建设，更好惠及双方企业和人民。同时，继续推进中国—东盟东部增长区和澜湄跨境经济等次区域合作，加快实施发展援助合作，共同办好第17届中国—东盟博览会。会议取得三项成果：一是就中国—东盟自贸区升级《议定书》未来工作计划达成一致；二是确认“原产地规则执行能力建设”等合作项目立项；三是重申以中国和东盟10国经贸部门负责人名义共同发表的《抗击新冠肺炎疫情加强自贸合作的联合声明》。

在10+3会议上，各方均表示将切实落实10+3领导人抗疫特别会议共识，强化提升区域供应链产业链，推动年内如期签署RCEP协定。会议还听取了东亚商务理事会工作汇报，一致表示支持建设更为强大、更加融合、更具竞争力的地区经济。会议取得三项成果：一是通过《10+3关于缓解新冠肺炎疫情对经济影响的行动计划》，二是通过“加强10+3供应链互联互通联合研究”报告摘要，三是通过《10+3经济合作工作计划（2019-2020）进展报告》。

在EAS会议上，各方强调进一步加强经济合作的重要性，并决心采取行动，确保宏观经济和金融稳定，缓解疫情对经济社会带来负面影响。各方同意将促进供应链互联互通，支持世贸组织进行必要改革，共同努力实现开放、透明、非歧视性、稳定和互利共赢的贸易投资环境。

2020.9.7.转载自WTO咨询网

20.商务知识---保险价值及确定方法

什么是保险价值

保险价值又称为保险价额，是指保险标的在某一特定时期内以金钱估计的价值总额，是确定保险金额和确定损失赔偿的计算基础。投保人与保险人订立保险合同时，作为确定保险金额基础的保险标的的价值，也即投保人对保险标的所享有的保险利益在经济上用货币估计的价值额。

保险价值是保险标的物的实际价值，它有时间性，是一个动态值，决定于市场供求关系的变化，因此对于同样的保险标的物，甚至是同一保险标的物，在不同的时期或在不同的地区会有不同的价值量。此外，由于固定资产的财务折旧、技术进步带来的名义折旧和消费者偏好的改变等等因素的影响，就大多数财产来说，同一标的物随着使用时间的延长其保险价值呈现下降的趋势，而并非是一成不变的。当然，在通货膨胀的市场条件下，保险标的物的保险价值可能会以不同寻常的速率增长。

由此，定义保险价值为保险标的物在某一特定时间和某一特定地域的实际市场价值，容易理解又在保险实务中具有现实意义。因为，它更多地体现在发生保险事故后进行理赔定损的过程。譬如说，一台海尔分体空调机用了两年，被偷了，保险公司怎么去核定它出险前的价值呢？很简单，到市场去查询同样型号、使用了同样年限的海尔空调机值多少钱，是什么价格，这价格便是被偷空调机的保险价值。

保险价值确定方法

按照保险法的规定，确定保险价值有两种方法。

１.保险价值由投保人和保险人在订立合同时约定，并在合同中明确作出记载。合同当事人通常都根据保险财产在订立合同时的市场价格估定其保险价值，有些不能以市场价格估定的，就由双方当事人约定其价值。事先约定保险价值的合同为定值保险合同，采用这种保险合同的保险，是定值保险。属于定值保险的，发生保险责任范围内的损失时，不论所保财产当时的实际价值是多少，保险人都要按保险合同上载明的保险价值计算赔偿金额。

２.保险价值可以在保险事故发生时，按照当时保险标的的实际价值确定。在保险事故已经发生，需要确定保险赔偿金额时，才去确定保险价值的保险，是不定值保险，采取不定值保险方式订立的合同为不定值保险合同。对于不定值保险的保险价值，投保人与保险人在订立保险合同时并不加以确定，因此，不定值保险合同中只记载保险金额，不记载保险价值。

上文就是找法网小编对于保险价值确定方法是什么的相关解答，投保人与保险人订立保险合同时，作为确定保险金额基础的保险标的的价值，也即投保人对保险标的所享有的保险利益在经济上用货币估计的价值额。

编辑：政策法规处（公平贸易处）2020.9.21