1.全球化和多边主义仍应是世界经济主旋律

来源： 可持续发展经济导刊2020.8.27.

文｜李仲周 原外经贸部国际司司长、国际经济与贸易领域资深专家

国之兴衰取决于两种力量，具有向心力者兴，滥用离心力者衰。联合国和多边经济体系成立多年来，不断演进，逐渐凝聚了巨大的向心力，为世界和平与安宁、世界经济繁荣和可持续增长做出了积极的贡献。多边贸易体系施行的渐进式贸易和投资自由化，促成了世界经济全球化。基于规则的多边贸易体系成为国际经济关系的最大公约数，贸易成为世界经济增长的引擎。全球化惠及全球，未来也应是世界经济主旋律。

退群脱钩不符合大多数美国人的意愿

美国是全球化的最大受益者。然而，当初积极倡导建立多边贸易体系的美国，如今却选择了一条反世界历史潮流的错误道路。现政府执政伊始，便打出美国优先的大旗，紧接着就向多边主义宣战，对包括其长期盟友在内的主要贸易伙伴发动一场全球贸易战，回归上世纪30年代以邻为壑的贸易保护主义。紧接着就是退群，拖欠联合国会费，退出联合国人权理事会、联合国《巴黎气候协定》、伊核协议，在国际社会最需要世卫组织担当抗击新冠疫情责任时退出世界卫生组织，阻挠世贸组织争端解决机制上诉机构法官任命，威胁退出世贸组织。退群，就意味着背叛国际社会。

那么，美国社会各界究竟如何看待美国政府这种背弃国际承诺的行为？美国世界政治评论网6月1日发表美国外交学会高级研究员斯图尔特•帕特里的题为《特朗普治下，美国成为不负责任的利益攸关方》的文章，作者认为：在特朗普治下，美国霸权已向恶毒霸权转变；见利忘义，丧失道德高地；肆无忌惮奉行“丛林法则”，企图以“丛林法则”取代法治。

日本《读卖新闻》6月28日发表美国哈佛大学教授约瑟夫•奈的文章《与中国的合作无法避免》。文章认为，自冷战终结以来，美国一共卷入了七场战争和军事干预行动。结果正如里根总统在1982年所说的，用刀剑播种下的政权无法扎根。芝加哥全球事务学会民调显示，超过2/3的美国民众仍然乐见积极参与国际事务的外交政策。希望避免军事干预，但不要退出同盟和多边合作机制，这就是当下美国民众的心理，而绝对不是要退回到上世纪30年代的孤立主义。

美国《福布斯》双周刊网站5月31日刊载著名经济学家哈里•G•布罗德曼题为《希望美国贸易政策失败引发大萧条的一幕再次上演？那就听凭华盛顿让美国退出世贸组织吧》的文章指出，1929年爆发大萧条的根源在于，世界对美国领导全球经济——尤其是捍卫国与国之间开放的国际贸易——丧失信心。将近100年过去了，华盛顿再次面临这种状况。

美国外交政策聚焦研究计划网站刊发的《美国的沦沉》文章从三个角度分析美国的沦沉。一是领导力和美国梦的失败，在基础设施方面掉入不及格的边缘，面临新冠疫情未能保护美国人生命安全，经济崩溃，失业率飙升近20%；二是仇恨、混乱加剧了美国社会分裂；三是内外政策均渗透着种族主义，把种族主义当成政策工具，以摧毁对自由国际主义的任何持久承诺。文章指出，对民族主义的解药是加强国际主义，重新加入那些已退出的国际机构，重新达成已被撕毁的协定，在平等的基础上耐心地重建美国的世界参与。

从这些美国有识之士的言论中不难发现，退群脱钩并不符合大多数美国人的意愿，更不符合美国的长远利益，对全球经济复苏将产生巨大的破坏性影响。

多边主义不可改变

美国的内政、外交、经济乱局使华盛顿再次面临大萧条爆发的危局，而美国的危机必然会沉重打击全球经济。由于新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，当前只有中国经济恢复了正增长，世界企盼中国实现V型复苏，以带动全球经济复苏。只有美国因担心被中国超越，千方百计打击和破坏中国经济的健康增长，其顶级高官四处声嘶力竭造谣中伤中国，游说胁迫其盟友结成反华同盟，但屡屡遭拒。这种邪恶用心，只能使美国更加离心离德。

7月23日西班牙中国政策观察网主任、国际政治问题专家胡里奥•里奥斯发表文章《打败华为也意味着将打败欧洲》，一针见血地点破了美国的不良居心。华为5G技术已领先美国，美国要联合欧洲来打败华为，禁止欧洲采用华为5G技术。很多欧洲国家都已采用华为设备，已安装的也要拆除，另用其他企业的技术。且不说成本巨大，更糟糕的是，欧洲5G建设将会落后很多年。

2019年8月，美国经济学家戴维•戈德曼披露，新的华为5G系统嵌入量子加密系统，从而防止美国情报机构对世界通信进行窃听。防止窃听是企业对用户负责的态度，也是企业社会责任。华盛顿却诱惑并威胁其盟友抵制华为推出的5G服务，这便是美国迫害华为及其首席财务官的真实目的。主权国家，下自平民上至总理都受美国安全部门的窃听，是可忍孰不可忍。人们若不健忘，当年媒体揭露，德国总理的手机都遭窃听。

美国高官仍在变本加厉胁迫欧盟和其他国家建立反华同盟。中国不是欧盟的敌人，而是互惠合作的伙伴；中国也不是美国的敌人，中美经济高度相互依存。美欧结成反华同盟能有何用？或许可以遮掩一下施政失误吧。当今世界高度互联互通，虽然全球化模式会随着技术的发展不断演变，但永远不会回归闭关自守。全球化需要全球治理，多边主义不可改变。

当前世界面临的最大威胁是美国实行民粹主义，摒弃多边主义，实行单边主义，企图以“丛林法则”代替国际法治，实行以邻为壑的贸易保护主义，在国际关系中实行种族主义。通过大规模退群、脱钩，美国事实上已经走上了一条孤立主义的不归路，与多边主义分道扬镳。

中国因为坚定支持全球化，坚定支持多边贸易体系，触动了民粹主义的敏感神经。中国40多年改革开放和成功融入世界经济体系，成就了中国经济实力的崛起，对世界经济可持续发展做出了杰出贡献，但却成为民粹主义者的“眼中钉”。这便是美国胁迫一些国家拼揍反华同盟的真实意图。美国高官到处重弹意识形态斗争的滥调。中国融入世界经济体系不存在意识形态问题，中国是融入现存的、不断演变的多边经济体系。中国的快速发展是全球经济的“稳定器”。我们要让国际社会都了解到，以民粹主义理念为核心的任何同盟都是对世界的威胁。

面对当前复杂多变的国际形势，中国人民要丢掉幻想，万众一心，随时准备战斗，维护国家权益、人民的安居乐业，推动世界共同繁荣富强。

2020.9.2.转载自WTO咨询网

2.世界观｜贸易谈判代表通话，中美迎来转机？

来源： 中国日报网  2020.8.27.

中美贸易代表终于通话了！

8月25日，国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦通话。双方就加强两国宏观经济政策协调、中美第一阶段经贸协议落实等问题进行了具有建设性的对话。双方同意创造条件和氛围，继续推动中美第一阶段经贸协议落实。而美国贸易代表办公室在一份声明中也表示，双方都看到了在贸易问题上取得的进展，并致力于使1月份达成的第一阶段协议取得成功。

这个备受外界关注的会议从原定的8月15日整整往后延期了十天。在中美关系日趋焦灼的背景之下，这次会议的“延期”很难不引起外界的各种解读。比如，近期美国政府对于TikTok和微信的禁令是否是为了加重谈判的筹码？是否是白宫“极限施压”策略的故伎重演？所幸，会议并未如彭博社之前报道的被“无限期推迟”。

随着中美摩擦持续升级，及时重启中美之间的对话机制对于两国甚至是整个世界都至关重要。事实上，这似乎也是目前两国间唯一的制度性对话通道。

中美自建交以来形成了许多对话沟通机制，包括首脑热线、战略与经济对话、中美商贸联委会等。这些机制，特别是战略对话和军事交流机制，在关键时刻能起到确定共同利益、管控分歧、避免误判甚至化解危机的重要作用。但由于中美贸易战和疫情的影响，这些机制很多都已经停摆。

而中美“第一阶段”协议规定了美国和中国将建立贸易框架小组，由美国贸易代表莱特希泽和中国指定的副总理刘鹤牵头，透过双边定期协商，处理解决与协议有关的争端。与此同时，作为两国“第一阶段”贸易协议签署活动的一部分，中美同意重启半年一次的贸易对话机制来解决双方结构性问题。这意味着中美开始重启制度性对话通道，并建立新的合作框架。在这一框架下解决分歧，探寻一种制度化协调协商机制，有利于避免两国关系继续滑向冷战甚至“热战”。

从中美官员的近期表态看，双方对于经贸协议都呈现了继续合作的意愿。美国白宫高级经济顾问拉里•库德洛（Larry Kudlow）近日表示，特朗普政府对中国在兑现该贸易协议及购买美国商品的进度方面感到满意。

“中国目前确实在增加进口我们的商品。顺便说一句，这对美国的农业将是一个巨大的提振。”库德洛在接受记者采访时引述了美国贸易代表莱特希泽向特朗普总统的汇报。

美国农业部8月13日宣布，中国买家已签订了19.7万吨美国大豆的购买合同，这是美国政府连续第七个工作日报告向全球最大大豆买家中国出售大豆。而在另一份报告中，美国农业部表示，截至8月6日的一周大豆出口销售总计213万吨，为2016年11月以来的最高值。

库德洛还表示，“尽管我们和中国在其他问题上有很大分歧，但在第一阶段的贸易协议方面，我们正在努力。”

而中国方面，在此前举行的国务院政策例行吹风会上，当被问及中国会否采取措施增加自美进口时，中国商务部部长助理任鸿斌指出，“在当前形势下，需要双方共同努力，加强合作，共克时艰。希望美方停止对中国企业的限制措施和歧视性做法，为落实第一阶段经贸协议创造条件。”

事实上，大家对于这场磋商的期盼也不仅限于中美第一阶段经贸协议的执行情况。目前中美双方在一系列问题上针锋相对，而这次会议可能提供难得的沟通渠道。

此前，国泰君安在一份报告中曾指出，中美第一阶段经贸协议经受住了华为事件和香港国安立法的双重压力测试。第一阶段协议既是中方的筹码，能起到威慑特朗普的作用，又是现阶段中美经贸关系的压舱石和稳定器。这份报告判断，从现在开始到11月大选，特朗普的最优策略是，维持中美第一阶段经贸协议，尤其通过加大农产品和工业品出口，讨好摇摆州的农民和工人。

在中美关系经受严峻考验的时刻，贸易反而成为一个合作与稳定的领域，经贸协议似乎成为了两国关系的“粘合剂”。这个论断虽然听起来有些反讽的意味，但却也是当下的现实。商务部数据显示，上半年美国对华实际投入外资金额同比增长6%，这在全球化逆流涌动，部分国家提倡制造业回流本土的背景下，特别引人关注。而今年1-7月，外商在华新设企业中美国独占860家，远超英国的296家和德国的245家。毋庸置疑，对于美国政府的所谓“脱钩”动议，美国企业家已经用脚投票。

在过去的近半个世纪里，中美关系历经风雨，摩擦不断，但对话从未完全终止。也正因如此，中美关系这艘巨轮才能在较长的时间内保持大体正确的航向。尽管两国存在一些分歧，但只要中美本着平等和相互尊重的精神，总能通过对话磋商找到彼此都能接受的解决办法。而中美在经历了近两年的贸易战之后，最终签署了第一阶段经贸协议，便是最好的证明。

3.中美经贸高层通话凸显战略稳定作用

来源：中国网   作者：孙立鹏 2020-08-29

孙立鹏 中国现代国际关系研究院美国所副研究员

近日，刘鹤副总理与美国贸易代表莱特希泽、财长姆努举行例行电话会议，就中国第一阶段经贸协议落实、加强宏观经济政策协调等问题进行了建设性对话。会谈氛围融洽、在诸多领域沟通较为顺畅。

在特朗普政府挑起中美关系持续紧张的背景下，第一阶段经贸协议再次发挥了经贸“压舱石”作用，为双边关系注入了难得的积极因素。与其他领域的剑拔弩张相比，经贸关系反而从以往的“摩擦点”变成稳定之源。其具体原因有以下几点：

中美经贸利益深度交融。经历数十年的发展，中美经贸早已形成你中有我、我中有你，“剪不断理还乱”的深度交融关系。在全球危机和疫情蔓延的背景下，今年4月中美贸易额逆势而上，高达397亿美元，中国再次成为美国最大贸易伙伴。即使特朗普执政以来，不断推出企业回迁、对华“脱钩”政策，但美国商务部经济分析局最新数据显示，2018年美跨国公司在华附属企业雇佣169.5万人，中国是美国跨国公司海外招聘员工人数最多的国家。不必多举例，中美关系“压舱石”仍有着深厚的经济基础。“彭博社”称，此次中美高层通话，给予了市场巨大安抚，让我们没有看到真正的中美经济“脱钩”。

特朗普政府仍珍视第一阶段经贸协议。在国内选情不利、经济衰退的背景下，特朗普急需落实第一阶段经贸协议，扩大美国对华农产品出口，获得摇摆州支持，助力竞选连任。现实的政治与经济利益促使对华强硬的特朗普继续坐下来好好谈。同时，特朗普政府正出现对华“双轨”政策。强硬的外交团队继续对华实施极限施压策略。相对理性的经贸团队则从美经济利益和自身获取“历史性政绩”的角度考虑，仍愿力促中美经贸高层对话、维护后续协议有效落实，成为美国对华决策的积极平衡力量。中美高层通话后，美农业部长珀杜、白宫国家经济委员会主任库德洛等均做出了积极表态。

中方保持了最大程度的战略定力。面对特朗普政府毫无底线的轮番挑衅，中方采取了必要的、克制的反制措施，没有一味随之起舞，最大程度保持了理性和战略定力。从对历史、对世界、对两国关系负责的态度出发，重塑并维系着中美关系大局。维护好中美第一阶段协议，加强两国顺畅沟通，符合中国的战略利益。同时，避免关税摩擦再现，也可以增加中国外部经济环境的确定性，使我们集中主要精力，布局国内经济的复苏与结构优化，为提升长期经济增长动力夯实基础。

但是，我们也需要清醒地看到，当前中美仍处于经贸“休兵”状态，并不意味着经贸摩擦已经彻底告一段落。美国大选前，中美开启第二阶段协议谈判的可能性并不大。后续良好的沟通氛围、积极的协议落实需要中美共同努力，美方更要创造继续对话的战略互信与环境。短期看，仍有三大风险点需要关注：

一是协议落实难度不小。因疫情导致的世界经济大衰退，严重破坏了全球产业链，冲击总供给和总需求，极大地加剧了中美年内落实协议主要目标的难度。

二是美可能做出更激进的对华决策。美大选已进入白热化阶段，若特朗普选情仍很不利，其团队对华强硬势力决策影响力上升，经贸团队掣肘、平衡能力减弱，不排除特朗普铤而走险，对华采取更极端的政策，将自己塑造成对华强硬总统，博取国内民粹选票。此举必将严重破坏中美继续经贸对话的互信基础。

三是解决结构性问题难以一蹴而就。美方提出的所谓“强迫技术转让”“知识产权保护”等经济结构性问题，已经超出中美第一阶段经贸协议的涵盖范围，需要中美后续磋商与长期沟通。

因此，确保“压舱石”发挥更大战略稳定作用，需要中美继续加强沟通与合作，共同应对挑战、规避好潜在风险、处理好具体问题。依据中美关系的新形势、新问题，积极探索更稳定的相处之道。

4.美国经济强劲复苏？奇迹不会发生

来源：环球网  作者：何伟文 2020-08-29

文|何伟文 中国人民大学重阳金融研究院高级研究员

7月份以来，与疫情加剧可能带来的经济下行后果相反，美国若干经济指标持续回升。8月21日公布的美国8月份玛吉特综合PMI指数初值为54.7，远高于7月份的50.0，超过疫情暴发前2020年1月份高点。其中制造业和服务业指数分别为53.6（7月份为51.3）和54.8（7月份49.6）。一个突出亮点是7月份新建住宅销售量环比增加24.7%。据《华尔街日报》最近对经济学家们的调查，三季度GDP将环比增长18.3%，高于国会预算局7月份估计的17%。

于是人们产生了两个疑问。第一，二季度美国GDP环比大跌32.9%，为1947年有记录以来最差表现，三季度则可能立刻回升18个百分点，是否意味着美国经济很快将摆脱衰退？第二，7月份以来疫情的加重没有影响经济回升。因此无论疫情得到控制与否，对经济回升是否已经不重要了？

7月份增长只是5月份开始回升的继续

美国经济因疫情暴发而从3月份开始出现剧降，当月工业生产环比下降4.3%，4月份再剧降12.8%。5月份随着复工复产，回升0.9%；6月份回升5.7%。7月份续升3.1%，比6月份放缓。非农就业人数，3、4月份分别减少70.1万和2050万，致使4月份失业率急升至14.7%。5月份就业开始增加，当月增加250.9万，失业率下降1.4个百分点；6月份增加480万，失业率下降2.2个百分点；7月份增加176.3万，失业率下降0.9个百分点；新增就业也比6月份放缓。因此，与5、6月份相比，7月份经济表现不算突出，只是回升的继续。8月份估计将继续回升，但玛吉特PMI单月指数不说明问题。7月份欧元区这一指标也非常亮眼，但8月份即告回落。而住房销售激增在很大程度上是受到利率接近零的刺激。

既然美国经济从5月份开始回升，为什么二季度GDP暴跌32.9%呢？因为二季度是从4月份开始，该月美国经济大幅度下降。这一大降是环比于3月份，而3月份已经比2月份出现负增长，因此基数非常低。5、6月份在此基础上的回升，并不能改变整个季度与一季度相比的剧跌。美国与欧洲统计方法不同，季度数字折成年率。二季度GDP 按季率是下降8.2%，好于英国（下降20%）、法国（下降13.8%）和德国（下降10.1%）；国际货币基金组织预计其全年降幅8.0%，也好于欧元区的10.2%。按现价计算，美国二季度GDP折年率为190488亿美元，同比下降10.7%（2019年二季度为213299亿美元），实际下降10.0%。

如果三季度美国GDP比二季度环比回升18.3%，按季率是回升4.6%。这样，到三季度末，GDP水平按年率仍将比2019年四季度低25%。美国经济商业协会最近对235名经济学家的调查，普遍估计四季度回升将放慢，为6.1%，折年率1.5%。这样，2020年全年仍将比2019年下降6%-8%。上述经济学家中，80%的人认为美国经济有四分之一的可能再次陷入衰退，60%的人认为2022年美国GDP也无法恢复到2019年的水平。

美国经济的表面回升难以持续

美国这次大衰退之所以能较快触底回升，基本原因是美国政府和美联储及时出台前所未有的超大规模纾困措施。特朗普政府急于用“打鸡血”手段造成经济短期回升，并大肆吹嘘，说三季度将出现有史以来最大增长，却有意把一二季度连续下降5.0%和32.9%的基数抹去。这显然是为了大选连任，不顾后果。但这并未改变其基本面的低落，即消费、投资、出口全面大大低于疫情前水平。按季率计算，二季度个人消费开支环比下降8.7%，固定资本投资下降7.5%（其中作为经济复苏物质基础的设备投资剧降9.2%），出口下降16.9%。虽然7月份失业率降到10.2%，但劳动参与率只有61.4%，而疫情前2月份是63.4%，即适龄劳动力中有2%不再找工作。如果计入失业，失业率将是12.2%。所有这些都严重压低了消费。据世界大型企业研究会本周二公布的数据，8月份美国消费者信心指数降到84.8，为6年来的最低点。

支撑美国经济回升的大规模财政支出一旦在10月份到期后无法持续，将带来新的失业和经济下滑。美联航估计，如10月份以后无新的政府救助，该公司将有4万人失业。更深层次的问题是，政府无节制的赤字财政已经造成美国今年国债总额超过GDP的130%，但仍然无法打住。美联储无限制放水又带来非常严重的股市泡沫。7月份，美国股市的“巴菲特指数”（股市总值相当于GDP比重，超过100%为泡沫）已经达到170%。不难理解，美国商业经济学会调查发现，大多数经济学家认为今后两年美国经济前景暗淡。

控制疫情才能确保经济稳定复苏

近月来美国经济的回升是在疫情依然失控的前提下实现的，这反映了联邦政府的政策选项，即大选连任需要增长，增长高于抗疫。但这种增长是短期的。欧洲疫情控制好于美国，但7月份以来疫情出现反复，8月份经济回升势头立即放缓。美国最终也不能游离于外。民主党总统候选人拜登已表明要把控制疫情放在第一位。美联储7月份的会议纪要也改变了基调，认为控制疫情是第一位的。因此，美国能否在今冬控制住疫情，对今年四季度和2021年的经济回升态势十分关键。

但无论三四季度美国经济回升能否持续，抑或能否保持7月份节奏，美国经济的困难都将继续，不会发生奇迹。

5.天津口岸进口汽车“先落地后缴税”

23日，30辆总价值近35.3万欧元的阿迪雅旅居挂车在天津东疆保税港区完成海关查验，在区内实现“保税仓储”，等到实际销售时再缴税。天津口岸进口汽车加速从“落地征税”向“保税仓储”模式转变，改善了营商环境。

长期以来，除平行进口汽车外，我国对其他以进入中国市场为目的的进口汽车多实行“落地征税”，即汽车一落地，就会被征进口关税和增值税，两项税款约占货值的20%至50%。

今年国务院批复天津东疆保税港区转型升级为综合保税区后，天津东疆保税港区海关积极推动综合保税区内开展进口汽车保税存储、展示等业务。

负责进口旅居挂车贸易的华晨国际贸易有限公司工作人员赵春阳介绍说，今后进口汽车可以在实际销售时再向海关申报缴税，减轻了企业的运营成本和资金压力，销售模式也变得更为灵活、快速。

天津东疆保税港区相关负责人介绍说，天津东疆保税港区升级为综合保税区后，叠加其他创新政策，将有力地推动天津市成为全国汽车集散地。相关部门在保证海关严密监管的前提下，将不断优化监管流程，打造最优的营商环境，促进汽车“保税仓储”业务发展。

信息来源：人民日报海外版2020.8.25.

6.存在重大信用风险 印度国家银行基准信用评估降级

据印度报业托拉斯25日报道，国际评级机构穆迪表示，将印度国家银行（SBI）的长期本外币存款评级调整为“ Baa3”。“ Baa”评级表示中等信用风险。

穆迪在声明中表示，由于对资产质量的担忧，已将印度国家银行的基准信用评估（BCA）降级，并将基准信用评估从“Ba1”调整为“Ba2”。穆迪将印度国家银行的基准信用评估等级从“Ba1”降级到“Ba2”，表明印度国家银行的资产质量和盈利能力将恶化。“Ba”表示重大信用风险。

穆迪表示，新冠肺炎疫情流行对印度经济产生了连锁反应，令印度本已放缓的经济增速更加缓慢，同时削弱了借款人的信贷状况，更损害了印度银行的资产质量。

印度国家银行是印度最大的国有银行，印度政府是最大股东。按资产计算，印度国家银行占有市场份额为23％；在全部贷款和存款市场，印度国家银行所占份额为25％。

信息来源：中国经济网2020.8.27.

7.世贸组织总干事为何提前卸任？ “接棒者”面临太多难题……

2020年08月31日 07:20   来源：中国新闻网

中新网8月31日电(陈爽)当地时间8月31日，世界贸易组织(WTO)总干事罗伯特?阿泽维多将正式卸任，成为自1995年WTO建立以来，首位提前卸任的“掌门人”。

在单边主义和贸易保护主义日渐抬头、世界经济受新冠疫情冲击无比脆弱的当口，阿泽维多的提前谢幕，让深陷困境的WTO面临新的变数；面临多重挑战的这一国际组织，未来将驶向何方？

从意气风发到提前退场

WTO“掌门人”为何急着交棒？

“这7年非常充实，但我必须划上终止符。”三个多月前，阿泽维多在一场视频会议上向WTO各成员国表明了辞职意向，比原定的卸任日期足足提前了一年。

“这一决定并非出于健康原因，也不是要寻求什么其他的政治机遇，”在一篇1800余字的声明中，62岁的阿泽维多字斟句酌地表示。

他提到，自己提前离职，一方面有家庭因素，另一方面也使得各成员国得以在未来几个月中提前选举出他的继任者，这样将不会过多转移人们对暂定于2021年举行的第十二届部长级会议(MC12)筹备工作的注意力。

阿泽维多称，WTO各成员国正准备重新设定议程，以应对“后疫情时期”的新现实，“他们应该与一个新的WTO总干事共同努力。”

从实际操作层面上来说，新冠疫情使得WTO日常工作放缓，也为遴选新任总干事提供了良好的窗口期。

话虽如此，阿泽维多的提前请辞，还是令外界普遍感到意外。

要知道，2013年他上任时，可是凭借着“好人缘”赢得了WTO内近100个经济体的青睐。他自己也曾雄心勃勃地表示，希望更多的实现贸易自由化，消除严重的贸易扭曲，“利用贸易为所有人，尤其是最贫穷的国家带来发展。”

从初上任时的意气风发到如今的黯然退场，在任的7年里，阿泽维多都经历了什么？

谈判技巧高超、竭力弥合分歧

“满分10分的话，我给自己打12分”

根据路透社2013年的一篇报道，阿泽维多上任之前，WTO便已面临一系列挑战：全球经济正在挣扎，保护主义正在抬头，许多国家对自由贸易的信心正在下降……

这个国际机构迫切需要一名可以弥合发达国家和发展中国家之间分歧的领袖。

而毕业于巴西“外交官摇篮”里奥布朗库学院的阿泽维多，凭借其高超的谈判技巧、处理国际贸易与经济争端的丰富经验，以及善于达成共识的能力，在众多拉美、亚非成员国支持下，击败了美国和欧盟支持的候选人布兰科，成功坐上WTO头把交椅，成为首位来自拉美和金砖国家的总干事。

上任后，阿泽维多迅速在全球展开磋商活动，力推多边贸易协定。

2013年12月，在他的斡旋下，WTO第9届部长级会议通过了该组织成立以来的首个多边协议——《贸易便利化协定》，令成员国间的贸易成本降低了9.6%至23.1%，发展中国家尤其受益。

2015年，阿泽维多又在第10届部长级会议上促成各成员承诺全面取消农产品出口补贴；50多个成员就《信息技术协定》扩围达成协议。

此外，其任内各成员间谈判的透明度和灵活度，也得到了增强。

当被问到如果满分是10分，他会给自己过去7年的工作打几分时，阿泽维多半开玩笑地答道，“我给自己打12分“，因为“我已竭尽全力“。

美国施压、威胁“退群”

WTO正面临前所未有的挑战

尽管阿泽维多促成了多项历史性协议的达成，但世贸组织仍面临全球范围内贸易保护主义势力不断抬头的挑战。

具体来说，该组织的贸易政策监督、多边谈判和争端解决三大功能，均面临日益增多的国际贸易摩擦和美国等国家的单边主义行为的挑战。

在贸易监督功能上，欧盟委员会认为，WTO在监督各成员正确执行WTO协定、确保贸易措施的透明度等方面，未发挥应有的作用；

而早在2002年便启动的多边贸易谈判——多哈回合谈判，随着美国的退出，于2015年基本宣告破裂；

就连WTO“最锋利的牙齿”，争端解决机制也遭遇了滑铁卢。

2017年起，美国特朗普政府开始对WTO争端解决机制中的上诉机构发难，频频滥用“一票否决权”，单方面阻挠上诉机构遴选新成员，导致该机构因成员人数不足于2019年年底停摆。

不仅如此，美国政府还数度公开挑战WTO的权威。2018年8月，美总统特朗普威胁要退出WTO、2019年又在预算问题上施压、2020年5月14日，特朗普再度称WTO“很糟糕”“对待美国很恶劣”……

由于WTO秉持成员协商一致原则，决策权多掌握在成员手中，因此，对于美国的单边主义行动，阿泽维多显得有些无力招架。

在“内忧外患”的夹击之下，被誉为“共识筑造者”的阿泽维多，只能黯然退场。

“后新冠疫情时代”，

谁来带领WTO走出困境？

那么，谁能接替阿泽维多，带领WTO迎接内外挑战呢？

目前，参加WTO新总干事竞选的共有8位候选人，总体上可以分为熟悉国际贸易的“圈内人”和政治经验较为突出的“圈外人”。

欧洲大学学院针对全球贸易专家的调查显示，在各项专业素质中，贸易专家更看重管理经验和政治经验，其次才是经济学教育背景和作为贸易谈判代表的经验。

此外，考虑到WTO历史上从未有过非洲籍总干事，很多非洲成员都强调新任总干事应来自非洲国家。

鉴于此，两位来自非洲的女性候选人——肯尼亚贸易部前部长阿明娜?穆罕默德，以及尼日利亚经济学家、财政部前部长恩戈齐?奥孔乔-伊韦阿拉呼声较高。

无论是“圈内人”还是“圈外人”，对WTO的新任“掌门人”而言，其必须直面的三大难题包括：如何消弭各成员国间的利益分歧、约束超级大国的霸权行径和单边主义、以及推动WTO的自我改革。

“危机是伴随WTO的永恒命题，”阿泽维多最后一次作为WTO总干事出席记者发布会时表示，他希望新任总干事，能为该机构注入其迫切需要的“精力和耐力”。(完)

8.商务部：对原产澳大利亚进口相关葡萄酒进行反补贴立案调查

2020年08月31日 11:33   来源：中国新闻网

中新网8月31日电 据商务部网站消息，商务部31日发布公告，决定自2020年8月31日起对原产于澳大利亚的进口相关葡萄酒进行反补贴立案调查。

商务部于2020年7月6日收到中国酒业协会(以下称申请人)代表国内葡萄酒产业正式提交的反补贴调查申请，申请人请求对原产于澳大利亚的进口装入2升及以下容器的葡萄酒(以下简称相关葡萄酒)进行反补贴调查。根据《中华人民共和国反补贴条例》第十六条规定，2020年8月14日，商务部就有关反补贴调查事项向澳大利亚政府发出磋商邀请，并于8月27日与澳大利亚政府进行了磋商。

商务部依据《中华人民共和国反补贴条例》有关规定，对申请人的资格、申请调查产品的有关情况、中国同类产品的有关情况、申请调查产品对国内产业的影响、申请调查国家的有关情况等进行了审查。

根据申请人提供的证据和商务部的初步审查，申请人相关葡萄酒的合计产量在2015年、2016年、2017年、2018年和2019年均占同期中国同类产品总产量的主要部分，符合《中华人民共和国反补贴条例》第十一条和第十三条有关国内产业提出反补贴调查申请的规定。

申请书主张，申请调查产品接受了澳大利亚政府的补贴，澳大利亚相关葡萄酒产业(企业)可能受益的补贴项目共计40项。经初步审查，商务部认为申请书中包含了《中华人民共和国反补贴条例》第十四条、第十五条规定的反补贴调查立案所要求的内容及有关证据。

公告称，根据上述审查结果，依据《中华人民共和国反补贴条例》第十六条的规定，商务部决定自2020年8月31日起对原产于澳大利亚的进口相关葡萄酒进行反补贴立案调查。

本次调查自2020年8月31日起开始，通常应在2021年8月31日前结束调查，特殊情况下可延长至2022年2月28日。

9.南非（代表南部非洲关税同盟-SACU）对进口螺钉螺栓产品保障措施调案作出终裁征税3年

来源：商务部贸易救济调查局 2020.9.1

近日，据WTO通报，南非国际贸易委员会（代表南部非洲关税同盟-SACU，成员国包括纳米比亚、南非、莱索托、斯威士兰和博茨瓦纳）对进口螺钉螺栓产品【boltends & screw studs, screw studding, and other hexagon nuts of iron or steel(excluding those of stainless steel and those identifiable for aircraft】保障措施案作出肯定性终裁，决定征税3年，税率分别为：2020年3月27日-2021年3月26日54.04%；2021年3月27日-2022年3月26日52.04%；2022年3月27日-2023年3月26日50.04%；涉案产品税号为73181541，73181542，73181630。详情请联系中国机电商品进出口商会，电话：010-58280856，传真：010-58280850。

10.区域合作还看东亚

来源：《国际商报》2020.8.28.贸易投资版记者 杨 舒

8月27日-28日，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)部长级会议、第19次中国-东盟（10＋1）经贸部长会议、第23次东盟-中日韩（10＋3）经贸部长会议和第8次东亚峰会国家经贸部长会议以视频形式先后召开。会议再次重申了推动RCEP协定在今年年内签署的承诺，并就“后疫情时代”加强中国与东盟及区域国家经贸关系、推动东亚及世界经济一体化、维护多边贸易体制等地区和国际重要经贸问题交换了意见。

面对新冠肺炎疫情带来的这场大考，东亚地区不谈“优先”，不提“脱钩”，从始至终坚持以合作作答，靠团结取胜，在给东亚各国人民争取到切实福祉的同时，也为“后疫情时代”全球合作树立了东亚典范。

作为最早受到疫情冲击的区域，东亚各国同心同德，积极借助多双边合作机制开展联防联控，并建立相关机制就疫情信息、防控措施、出入境人员管理等保持密切协同；同时尽力维持贸易联系，相互捐赠抗疫物资，从1月疫情开始在东亚地区扩散，到4月中旬做到区域内确诊病例数和占总人口的比例普遍低于其他国家，东亚国家仅用3个多月的时间就控制住了疫情的蔓延，在疫情防控的全球战场上谱写出了“山川异域，风月同天”的合作抗疫新篇章。

随着东亚地区疫情防控取得重大战略成果，抗疫也进入了解经济题的新阶段。如何做到既保证前期疫情防控效果不打折扣，又能尽快推动经济发展走向复苏？东亚各国给出了正确的解题思路：加强宏观经济政策协调，全力推动区域经济一体化，最大限度降低疫情对经贸合作的冲击。

从承诺保持贸易投资和市场开放，到以实际行动确保产业链供应链畅通稳定市场信心，东亚各国以决心和行动换来了一张出色的经贸成绩单。今年前7个月中国与东盟贸易总值2.51万亿元，同比增长6.6%，占中国外贸总值的14.6%，东盟继续保持中国第一大贸易伙伴地位。

事实是最好的教科书。起步于1997年亚洲金融危机，经过2008年国际金融危机考验，东亚区域合作从无到有，不断成长。过去，东亚各国携手战胜了非典疫情、高致病性禽流感、印度洋地震海啸等灾难挑战，未来，进一步的深化合作和推进区域一体化的信念也一定能帮助东亚各国率先摆脱疫情冲击，提前实现经济复苏。即使受疫情影响，东亚各国也没有停下推进区域一体化的脚步。目前，各国正在利用一切场合和机会，全力促成RCEP在今年年内如期签署。

RCEP基本涵盖了亚太地区主要经济体，协定一旦签署，一方面意味着一个世界上经济、人口、地理范围最大的自贸区将在东亚地区拔地而起，深度的供应链产业链互补融合将为这个区域激发出在“后疫情时代”强大的经济复苏动力；另一方面则是对东亚区域合作的制度性拔高，在充斥着民粹主义、国家利己主义，以及权力政治和大国竞争的当下，这一行为的价值尤其凸显，是在为解决因疫情加剧的全球贫富分化、国际经济和贸易不平衡、移民和文化冲突等时代问题提出东亚方案，而由此释放出的对自由贸易、经济增长的乐观态度，也将为全球抗击疫情、稳定经济注入新的强大动力。

2020年，一场突如其来的疫情给世界历史进程带来了疑问，有人担心国际社会将就此分化，有人预言全球化的历史即将结束，但东亚国家却用事实证明，这些在恐惧和不安中出现的疑虑既不理性，也无必要。不管是应对疫情威胁，还是应对经济下行的挑战，加强合作始终是唯一选择。

11.为稳定大宗粮油贸易合作贡献中国力量

来源：《国际商报》2020.9.1.贸易投资版    记者 汤 莉

新冠肺炎疫情在给全球经济和贸易发展造成冲击的同时，也给包括大宗粮油等在内的农产品贸易带来了挑战。由中国食品土畜进出口商会主办的第十一届全球大宗粮油产业峰会于日前在苏州举行。国内外政府主管部门代表、行业专家、企业代表解读了大宗粮油行业的相关政策和市场走势，围绕大豆、油菜籽等粮油产品的贸易与合作展开深入交流。

近年来，中国食品农产品进口不断扩大。数据显示，中国农产品贸易额已由2011年的279亿美元增长到2019年的2284亿美元，年均增长12.4%。以大宗谷物油脂油料为例，中国大宗谷物油脂油料进口额由2001年的36亿美元增长到2019年的457亿美元，是全球大宗谷物油脂油料进口第一大国。

“今年上半年，在异常严峻的外贸形势下，中国农产品进口实现逆势增长。”食土商会会长曹德荣指出，疫情防控成果正推动中国经济加快复苏，得益于一系列稳定农产品外贸政策措施的推出及其实施效果的逐步显现，上半年，中国农产品实现进出口额1159亿美元，同比增长7.5%，与同期全国进出口总额下降6.5%相比，优势明显。尤其是在进口方面，中国农产品上半年的进口额为807.5亿美元，同比增长13.5%。其中，在中美第一阶段经贸协议签署及落实的积极影响下，中国粮食、大豆、食用植物油的进口额分别增长14.2%、12.7%和13%。

在满足自身需求的同时，中国农产品领域的经贸发展也为众多农产品生产国提供了发展机遇。作为全球第二大棕榈油出口与生产国，马来西亚约90%的棕榈油用于出口，棕榈油是马来西亚主要的经济支柱产业之一。中国是马来西亚最大的棕榈油贸易伙伴，也是近年来马来西亚制造业最大的海外投资来源国。马来西亚驻上海总领事丘世豪希望，中国油脂生产企业继续深化与马方的经贸合作，加强与马来西亚在棕榈油领域的创新研究合作，为中国和国际市场带来更多元的棕榈油产品。

面对当前外部环境的变化，中国正坚定不移地扩大对外开放，稳定产业链供应链。曹德荣强调，大宗粮油行业在促进外贸发展、保障国内市场供应方面发挥着重要作用。新的形势也蕴含了大宗粮油行业发展的新机遇。但与此同时，行业企业的整体外贸订单下降、出口下滑、利润走低，大宗粮油贸易也面临国内需求复苏缓慢、发展是否可持续等现实挑战。行业企业要密切关注大豆等大宗粮油产品国际供应以及贸易摩擦等因素带来的不确定性风险，分析国际经贸格局、新冠肺炎疫情、产需形势对行业的影响，并及时采取有针对性的措施防范化解风险。中国也将与业界同行一道，致力推动全球大宗粮油的贸易合作

12.工程机械行业外需波动风险仍需警惕

来源：《国际商报》2020.9.2.贸易投资版  记者 汤 莉

“2020年全年国内工程机械市场需求有望实现平稳增长。根据目前国际疫情等情况判断，今年工程机械出口将面临较大压力，保持增长还需付出较大努力。”中国工程机械工业协会会长祁俊近日在京表示，2021年，随着市场新增需求和更新需求共同发挥作用，工程机械市场整体需求将保持平稳发展。

今年以来，在疫情防控和复工复产措施的共同作用下，中国工程机械销售量逐月好转。前7个月，中国工程机械工业协会统计的挖掘机、装载机、推土机、平地机、汽车起重机等12种整机产品累计销售79.7929万台，同比增长18%。其中，出口13.8182万台，同比增长3.46%。

有分析认为，目前看，国外疫情走势仍存在高度不确定性。疫情不仅给全球经济贸易发展带来冲击，还将在短期内持续打击投资者信心，削弱政府的基建投资能力，导致部分项目延迟或取消，进而对工程机械制造业、租赁业等相关领域带来负面影响，使行业外部需求波动风险持续凸显。

经过多年发展，中国的制造能力已实现了对工程机械产品全品类的覆盖，并改写了世界工程机械的产业格局。尤其是改革开放40多年来，中国工程机械行业快速发展，形成了一批行业排头兵企业，包括大型综合性企业集团和专特精优企业；构建了集研发、制造、服务、后市场于一体的完整产业链，供应商体系和代理商体系不断培育完善。与此同时，工程机械行业的国际市场占有率、影响力和国际地位显著提升，已成长为“走出去”参与“一带一路”建设的重点产业。

应对新变化，迎接新挑战，第十六届中国(北京)国际工程机械、建材机械及矿山机械展览与技术交流会(BICES 2021)将于2021年9月14-17日在北京国际展览中心新馆举办。据中国工程机械工业协会常务副会长兼秘书长苏子孟介绍，以“数字高效、绿色可靠”为主题，BICES 2021将设置科技创新成果展区、绿色发展主题展馆、大国重器主题展馆、高端配套件、强基工程主题展馆、智能化及工业互联网主题展馆以及其它特色展区。展会将结合行业发展新形势、产业变化新趋势，针对疫情防控常态化和加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局给行业企业带来的新机遇，以及行业“十四五”规划中确定的目标任务，集中展示各参展单位在数字化、智能化、轻量化、舒适化、大型化、成套化、节能减排、安全可靠等方面的新技术、新产品。

随着疫情的进一步缓解，主办方将全力提升展会品质和专业观众数量，并着力加强海外用户的邀请和相关活动组织。展会期间还将举办第三届“一带一路”工程机械国际合作论坛、第三届中非工程机械合作发展论坛、第二届国际产能合作境外承包工程与工程机械合作论坛暨丝路领军人才走进BICES 2021、全球工程机械产业大会、BICES 2021-阿里巴巴工程机械跨境电商论坛等一系列会议活动，边展览、边交流、边研讨，为用户提供高价值的采购和交流平台。

13.美国发布“美国制造”标签法规

来源：tbtguide  2020-07-21

2020年7月16日，美国发布G/TBT/N/USA/1634号通报。美国联邦贸易委员会（FTC）根据美国联邦法规《产品标签》（15 U.S. Code § 45a.）的授权，发布“美国制造”（Made in USA Labeling，MUSA）标签法规制定通知（NPRM），防止与MUSA标签有关的不公平或欺骗性行为或做法。

根据该通知，禁止销售商在标签上做出不合格的MUSA声明，除非：（1）产品的最终组装或加工在美国进行；或（2）产品中进行的所有重要加工过程均在美国进行；或（3）产品的所有或几乎所有成分、或组分均在美国制造和采购。

该通报涉及以下产品：01.080.10-公共信息符号；61.020-衣服；61.040-帽子、服饰品、衣扣；61.060-鞋类；83.140-橡胶和塑料制品；97.160-家用纺织品，亚麻织物；97.190-儿童设备。

2020.9.2.转载自商务部网站　　

14.蒂芙尼与好市多商标大战出现反转

来源：中国保护知识产权网 2020.8.27.

尽管在地方法院相对快速地赢得了胜利，但是关于好市多（Costco Wholesale Corp.）赔偿蒂芙尼（Tiffany＆Co.）2100万美元的裁决短期内不会被执行。美国联邦第二巡回上诉法院在2020年8月17日以“3票支持0票反对”的判决推翻了地区法院对蒂芙尼案的裁决，认为该法院对事实性问题作出了不当裁决，这些问题本应由陪审团决定。

蒂芙尼与好市多之间的纠纷始于2012年，当时知名的高档珠宝供应商蒂芙尼发现好市多将“Tiffany”商标用在销售点的标识上以售卖某些“无品牌”的钻石戒指。蒂芙尼要求好市多停止使用“Tiffany”商标销售其戒指，好市多照办。好市多还通知了此类戒指的购买者其使用“Tiffany”仅表示戒指具有蒂芙尼的设计风格，并提醒客户他们可以随时退回戒指。尽管如此，蒂芙尼仍然以商标侵权和假冒为由起诉了好市多。作为回应，好市多坚持其对“Tiffany”商标的使用属于描述性合理使用。

根据简易判决，地方法院裁定蒂芙尼已经确立责任，作为一项法律问题，好市多合理使用的抗辩理由失败。在对损害赔偿金进行审定后，法院判好市多赔偿蒂芙尼超过2100万美元。

好市多随后提起上诉。在上诉中，第二巡回法院撤消了地方法院的裁决。尽管认为应该对地方法院的事实裁决给予“相当大的尊重”，但第二巡回法院裁决的关键在于，这种尊重并不能扩大地方法院在即决判决阶段作出事实裁决的权限。相反，第二巡回法院强调地方法院只有在“对非动议申请方有利的无争议证据和合理推论仅支持一个结论等”的情况下，才能对即决判决作出事实裁决。

根据这一标准，第二巡回法院认为地方法院不当驳回好市多的反驳证据，只考虑到蒂芙尼证据的有效性。首先，第二巡回法院似乎更相信好市多的说法，即一个公正的陪审员可以发现，在好市多的3300多个戒指销售案例中只有6个实际混淆的例子，这个比例非常小。其次，更重要的是，第二巡回法院指出，好市多公司提出了反驳的专家证词，即蒂芙尼的消费者调查存在缺陷，至少其调查的消费者当前对购买钻戒并没有兴趣，并且使用了人为的、有偏见的外部刺激而忽略了销售点的现实情况。

除此之外，第二巡回法院还发现蒂芙尼并未最终证明好市多怀有恶意。该法院强调，公正的陪审员可以发现，好市多努力模仿蒂芙尼戒指的“有用但不受保护的属性”，并且“好市多承认其有意出售与蒂芙尼首饰相似的产品，但不是故意仿冒蒂芙尼的首饰——这不足以证明在蒂芙尼提起的商标侵权诉讼中好市多存在恶意行为”。

最终，第二巡回法院允许好市多基于合理使用理由进行抗辩——地方法院正是基于该理由认定其为恶意而作出裁决。正如第二巡回上诉法院所解释的那样，“在同一个产品类别中，一个单词既是来源标志又是描述性词语，这本身并无荒谬之处……简单来说，即被告已将一个词语注册为商标并用于特定行业并不能阻碍陪审团认定该词语在同一行业中具有描述性用途。”

双方是否会继续进行商标之战仍有待观察。不过，无论如何，第二巡回上诉法院的裁决可能会对品牌所有者、涉嫌侵权者和从业者产生重要的影响。

首先，法院认定某一特定词语既可以作为商标使用，又可以在同一个行业内合法地单独用于描述性目的，这可能会引发关于描述性词语的可保护性的进一步争议。其次，该裁决强调了关于假冒的诉求与描述性合理使用抗辩之间的关系，并指出，如果被告可以证明“其使用的名称虽然与注册商标相同，但并不是作为商标使用”，判其实施假冒行为可能是不适当的。第三，这种观点进一步强调，仅仅模仿不受保护的产品的特点并不能被确定为恶意。因此，诉讼当事方在进行侵权分析时应注意区分受保护的元素和不受保护的元素。

最后，第二上诉巡回法院明确指出，“在大多数案件中，上诉法院应重新审查地方法院对每个‘混淆可能性’因素的决定及其对这些因素的最终权衡情况”，并且审查其根据已提交的证据进行权衡而作出简易判决是否适当。因此，即使非动议申请方拒绝提交积极证据，而只是简单地挑战动议申请方证据的分量，地方法院可能也会更加谨慎地作出即决判决。（编译自www.lexology.com）

翻译：王丹　校对：罗先群

15.苹果公司对“梨”形商标提出异议

来源：中国保护知识产权网  2020.8.27.

近日，苹果公司对美国儿童饮食健康公司Super Healthy Kids Inc.旗下餐饮初创品牌Prepear的绿色梨形商标“Prepear”提出异议。Prepear是一款旨在帮助用户开发新食谱、安排食材配送和制备餐食的应用程序，同名商标申请于2017年提出。

苹果公司辩称，该梨形商标与苹果公司的“被咬了一口的苹果”商标过于相似，而后者注册为商标将会“导致苹果商标的显著性被淡化”。

苹果公司声称Prepear提供了与其“完全相同和/或高度相关的商品和服务”，并且还涉及“与计算机软件、医疗保健、营养、全面健康护理和社交网络相关的服务”，而膳食计划应用程序也属于“苹果公司的商标自然扩展的范围”。苹果公司辩称，Prepear的商标会令客户感到困惑，并认为该应用程序是苹果公司的产品，因为它可能被客户看作是苹果公司的大胆尝试。苹果公司还表示其已经拥有许多与健康和营养相关的应用程序和服务。

Prepear的创始人表示，Prepear是一家非常小的公司，只有5名员工，而与市值高达数万亿美元的苹果公司的商标之战已使其花费大量资金。但是，据报道，Prepear认为其在道义上有责任对苹果的行为表明立场。Prepear还指出，苹果公司已经对多家含有水果相关标志的小企业的商标申请提出异议，并且由于负担不起与苹果公司打官司的费用，这些企业中的大多数被迫放弃其申请并更改其标志。

Prepear的首席运营官兼联合创始人罗素．蒙森（Russell Monson）在Instagram上发起了一项名为“把梨子从苹果手中救出来！（Save the Pear from Apple）”的请愿活动，该活动迄今为止已获得44000多个签名。蒙森称：“收到世界上最大的公司之一的法律攻击是一种非常恐怖的经历，尽管我们没有做错任何事。我们也理解为什么大多数公司会让步并更改其标志。”

事实上，只要仔细观察上述两个标志就可以发现它们之间存在明显的差异，几乎不会有任何混淆的可能性。不过，很明显，考虑到其标志性图标的品牌价值，苹果公司将竭尽全力保护其商标不受任何侵犯。但是，任何人都需要了解何时应该对商标申请提出异议。（编译自www.lexology.com）

翻译：王丹　校对：罗先群

16.沙特汽车售后市场前景看好

沙特公报8月22日报道，第三届沙特汽车售后市场商品交易会Automechanika Riyadh将于2021年10月在利雅得国际会展中心举办，展示零配件和定制产品、维修与保养、轮胎和电池等六大类数千个售后产品。全球咨询公司阿兰卡（Aranca）称，受新冠疫情冲击，预计2020年沙特的汽车零部件和服务市场（客运和商用车）将同比萎缩15％，价值68亿美元，而2019年为80亿美元。但沙特作为海湾地区最大的汽车市场，长期前景看好。市场情报公司格拉斯哥咨询集团（Glasgow Consulting Group）预测，沙特的乘用车零件市场最快将在2021年反弹，价值达到45亿美元，今年的估值为37亿美元。 来源： 驻沙特阿拉伯王国大使馆经济商务处2020.8.23.

17.沙特可再生能源领域优势----沙特产业系列调研之二

长期以来，石油一直在沙特能源结构中占主导地位，虽然石油资源丰富，但沙政府逐渐意识到过度依赖石油的不可持续性，力图通过发展可再生能源改变国内能源供给结构，通过替代能源缩减国内石油消费规模，将更多原油用于出口和生产高附加值产品。与此同时，通过发展包括可再生能源产业在内的非油产业做大国民经济蛋糕，逐步建立相对完备的工业体系，实现本地化目标。从这一视角出发，沙特将可再生能源领域确定为其九个重点吸引外资发展的领域之一。沙特吸引可再生能源领域投资的主要优势包括：

一、沙特拥有得天独厚的发展可再生能源自然禀赋。

风能和太阳能是沙特当前重点发展的可再生能源，沙特拥有丰沛的太阳能和风能资源。就太阳能资源而言，沙特地处南北纬35度间“日照带”的中部，日平均日照时间达8.9小时，水平太阳辐射量为5600Wh/m2。太阳辐照度为250w/m2，高于100-200w/m2的全球发展太阳能产业高潜能地区平均指标。壳牌全球能源资源数据库数据显示，沙特在全球发展太阳能潜能排行榜上排名第6。沙特全境大部分省份都有较高的太阳辐照水平，其中以位于西北方向的塔布克(Tabuk)和位于西南方向的阿西尔（Asir）为最。1999至2013年的历史数据显示，两地年均水平太阳辐射量（GHI）分别为6000-6500和6500-7000 Wh/m2。

就风能资源而言，沙特年平均在岸风速约为6.0-8.0m/s，全国多个地区在岸风风速高于标准经济风速（7+m/s）。壳牌全球能源资源数据库数据显示，沙特在全球发展在岸风能潜能排行榜上排名第13。沙特东北地区、中部地区和西部山系均有较高的发展风能的潜力。历史数据显示，上述三个区域的年均风速分别为5.0-5.5,9.0-9.5和4.0-4.5m/s。

二、政府下决心放开可再生能源领域。

长期以来，原油一直是沙特的主要能源，可再生能源利用率不到1%。去年，沙特宣布未来10年投资500亿美元，打造30座风电场和太阳能电站的可再生能源发展规划，计划在2017年小于100兆瓦的基础上，于2020年发展到3.45吉瓦，在全国总发电量中的占比提高到4%；到2023年实现可再生能源发电9.5吉瓦，占全国总发电量10%。自2017年下半年，沙特已发包可再生能源项目700兆瓦（Sakaka获得300兆瓦光伏发电项目，Dumat Al-Jandal将于近期取得400兆瓦风电项目），据悉2018年将再发包4.1吉瓦。

沙特雄心勃勃，寻求建立强大的可再生能源产业，实现可再生能源价值链研发、制造等大部分环节的本地化。为此，沙特积极寻求外部资金支持。以沙特首个太阳能项目为例，外国银行已批准对7个投资者中的5个给予100%融资支持，另外2家也将获得50%融资支持。2017年，沙特要求可再生能源行业的本地化率不低于30%，到2018年，这一要求将提高至40-60%，此后再进一步提升。

值得注意的是，沙特已于2017年启动了首批新能源项目招标，我金风科技等多家企业凭借过硬的技术实力进入短名单。日本软银成为首个进入沙特太阳能项目市场的企业。

三、投资者可进入的产业链环节多，便利辐射周边市场。

可再生能源产业是沙特的新兴产业，市场机遇较多，很多环节尚属空白，投资者可进入的产业链环节较多。

在太阳能产业链上，就硅片而言，沙特企业已可生产多晶硅片，但尚不能生产防反射涂层表面和全金属基板（full area metal application）；就模组而言，沙特企业已掌握浮法工艺，但尚不能生产太阳能级超白玻璃、太阳能级轧花玻璃。就抛物面镜而言，沙特企业已掌握浮法工艺、银涂层、保护层、干燥等工艺，可生产相应产品，但尚不掌握弯曲(bending)和硬化(tempered)。除上述生产领域外，中国企业在系统集成、开发维护等方面还具有较强优势。

在风能产业链上，就风机机组叶片组装而言，沙特企业完全不掌握机壳制造、环氧树脂注胶、热弯曲、胶粘、打磨和喷漆等技术。就集电系统而言，沙特企业已可生产钢管和玻璃管，并可进行焊接，但尚不具备防反射涂层、溅镀除气膜（getter）生产能力。就逆变器而言，沙特企业已可生产控制卡、滤波器和电源电气，但尚不具备配电板生产能力。中资企业在风能和太阳能储能领域具备一定优势，宁德时代新能源公司等企业可提供高效的能源存储解决方案，这有助于我进入该环节并处在领先地位。

沙特地处欧亚非三大洲陆海交通节点，距离西亚北非主要市场运距较短。更为重要的是，沙特是海合会各成员国中最大的经济体，同时距离其他成员国较近，这为投资者覆盖周边市场和区域市场提供了极大物流便利，相较欧洲和亚洲其他国家运输成本更低、运输时间更短。此外，根据“泛阿拉伯自由贸易区”（GAFTA）协定，各签约国应对来自其他签约国的商品给予免税。沙特也对工业产品和设备出口给予优惠。来源： 驻沙特阿拉伯使馆经商处2020.8.22.

18.东共体拟解决谷物黄曲霉毒素问题

来源： 驻坦桑尼亚联合共和国大使馆经济商务处2020.8.31.

根据坦主流媒体《卫报》8月27日报道，国际热带农业研究所（IITA）和东非谷物理事会（EAGC）签署了一项协议，共同解决谷物黄曲霉毒素污染问题。该协议于26日签署，拟在东非地区推广消除黄曲霉毒素的成熟技术。

IITA副总干事Kenton Dashiell在签字仪式上表示，双方拟推广使用一种创新的、安全的、天然的农药产品，可大幅降低玉米和红薯中的黄曲霉毒素污染。黄曲霉毒素污染是严重影响撒哈拉以南非洲地区食品安全的重要问题，也是该地区对外贸易的主要障碍之一。EAGC理事长Gerald Masila则表示。通过该合作，谷物产品可以达到国际食品安全标准，从而大幅提高了该地区的谷物出口潜力。

19.聚焦东盟数字经济发展（三）：东南亚数字消费前景广阔

来源： 驻东盟使团经济商务处2020-08-19

近日，社交媒体脸书和贝恩咨询公司联合发布《东南亚数字消费者报告》。报告基于对印度尼西亚、马来西亚、菲律、新加坡、泰国和越南六国共16500名消费者和企业人士的调查，就东盟数字消费规模、特点和发展趋势等进行了分析评估。

一、数字消费人口增速超过预期

到2020年底，东南亚数字消费者将突破3亿，占本地区15岁以上人口的69%，意味着原本预期到2025年才能实现的目标将提前五年完成。2018至2020年，本地区数字消费者增加了6千万，复合年均增长率为12%。印尼等参与调查六国共4.43亿人口中70%为数字消费群体，其中96%通过智能手机连接入网。到2025年，东南亚数字消费者预计将增加至3.4亿。

从国别看，印尼是东南亚各国中数字消费人群增长最快的国家，2020年增幅达15%，目前数字消费总人口达到1.37亿，占该国15岁以上总人口的68%。马来西亚数字消费群体占该国15岁以上总人口比例最大，达到83%，其次是新加坡79%，菲律宾74%，泰国68%，越南65%。

二、网络消费规模不断扩大

到2025年，东南亚数字消费者支出将比2020年增加3倍，从530亿美元跃升至1470亿美元。每人每年网络交易额将从2020年的172美元增长1.5倍至2025年的429美元。网络高消费者（一次消费量达50美元）数量快速增长，2020年一线大城市高消费人群数量将比2019年增加3%，达到44%，小城市和乡镇地区网络高消费者将增加6%，达到32%，二者差距正在缩小。

东南亚数字消费者不仅在网络上支出更多，而且购买的商品种类更为多样。2020年，每个数字消费者在网络购买的货品种类超过5种，比去年提升了40%。过去3个月，大部分首次进行网上购物的消费者主要购买食品和日常用品，反映出社交距离限制带来的影响。

三、支付方式及消费习惯发生变化

电子钱包受欢迎程度逐步提升，而其他支付方式则开始走下坡路。2020年，22%的消费者将电子钱包作为最喜欢的支付方式，相较去年增长了8%。与此同时，信用卡支付及银行转账各下降1个百分点，现金支付下降6个百分点。现金支付仍最受东南亚消费者青睐，34%消费者选择该支付方式。

2020年，东南亚地区选择网上购买杂货的人数从去年21%升至32%，增加了1.5倍。消费者倾向于在不同电商平台交叉购物，对不同品牌持开放态度。2020年，东南亚消费者在作出购买决定前平均浏览5.2个电商平台，比去年的3.8个增加了40%。这意味着电商企业要为留住消费者采取更多创新性举措。更好的商品质量、更优惠的价格、更快的配送服务是引发网络消费者购买的前三位要素。

四、本地区互联网经济发展潜力巨大

目前东南亚电商企业星罗棋布，但总体处于起步阶段，市场占有情况也较为分散，最大的电商平台市场占有率是第二名的1.7倍。相比之下，美国第一大购物平台亚马逊的市场占有率是第二位的6.6倍，中国第一大购物平台阿里巴巴是第二位的3.3倍。这说明东南亚电商市场尚未饱和，各品牌发展空间较大。

截至去年底，东南亚私募股权投资和风投资本累积的未投放资金高达87亿美元，本区域互联网及科技初创、中型和独角兽企业有机会获得更多投资。今年第一季度，东南亚私募股权投资和风投基金规模达到14亿美元，其中72%流入互联网和科技领域。新冠肺炎疫情极大加速了数字经济发展，远程医疗、在线教育、网络游戏、在线娱乐等新兴互联网产业最具潜力，其突破性增长将为传统产业发展模式带来巨大变革。正如报告所言“发展网民的时代已经过去，培育网上消费的时代刚刚到来。”

20.商务知识---专利权人的放弃权是什么？

专利权人放弃专利权的程序，专利是很重要的个人权利，所以法律对于专利的申请的相关规定是很严格的，有些行为甚至会导致视为申请人放弃专利权，那么专利权人放弃专利权的程序是怎样的？专利权人放弃专利权的程序专利权人放弃专利权的程序：授予专利权后，专利权人随时可以主动要求放弃专利权，专利权人放弃专利权的，应当提交放弃专利权声明，并附具全体专利权人签字或者盖章同意放弃专利权的证明材料，或者仅提交由全体专利权人签字或者盖章的放弃专利权声明。委托专利代理机构的，放弃专利权的手续应当由专利代理机构办理，并附具全体申请人签字或者盖章的同意放弃专利权声明。主动放弃专利权的声明不得附有任何条件。放弃专利权只能放弃一件专利的全部，放弃部分专利权的声明视为未提出。放弃专利权声明经审查，不符合规定的，审查员应当发出视为未提出通知书；符合规定的，审查员应当发出手续合格通知书，并将有关事项分别在专利登记簿和专利公报上登记和公告。放弃专利权的生效日为手续合格通知书的发文日。专利权人无正当理由不得要求撤销放弃专利权的声明。除非在专利权非真正拥有人恶意要求放弃专利权后，专利权真正拥有人（应当提供生效的法律文书来证明）可要求撤销放弃专利权声明。涉及专利法实施细则第十三条第一款的放弃专利权声明，应当声明自申请日起放弃专利权。专利局收到放弃专利权声明后，由相应流程管理部门予以登记和公告，放弃专利权的生效日为所放弃专利的申请日。

编辑：政策法规处（公平贸易处）2020.9.15