1.【回望欧洲之行】根深叶茂 习近平这样深植中意友谊之树

　　中央广播电视总台央视网2019年03月29日

　　当地时间3月21日至23日，国家主席习近平对意大利进行了国事访问。意大利是习近平2019年首次出访的第一站，正值中意全面战略伙伴关系建立15周年，此访无疑具有特殊意义。

　　在出席意方活动时，习近平用了“根深叶茂”这个词来形容中意关系：“根深则叶茂，中意是互尊互信的战略伙伴、互利共赢的合作伙伴、文明互鉴的交流伙伴。双方能够照顾彼此核心利益和重大关切，双边交流合作拥有坚实的政治基础。”

　　诚如习近平所言：“中意关系植根于双方千年交往的历史积淀中，拥有深厚民意基础。”这种积淀在今天继续转化中意两国友好交往的现实行动，将更好地造福两国人民和当今世界。

　　意大利，位于欧洲大陆南端，沐浴着地中海的阳光。它与中国相距万里之遥，但相交相好的历史情缘却绵长悠久。

　　3月20日，对意大利共和国进行国事访问前夕，习近平在意大利《晚邮报》发表署名文章。他在文章中深情讲述了两国交往的动人往事：“中国和意大利两个伟大文明的友好交往源远流长。早在两千多年前，古老的丝绸之路就让远隔万里的中国和古罗马联系在一起。”

　　沿着习近平字里行间的悠远意境，我们仿佛开始了一次意大利与中国的“文化寻亲”之旅。

　　从寻找“大秦”的汉朝使者甘英，到穿着中国丝绸长袍进入剧场引起轰动的恺撒；从马可·波罗掀起西方第一次“中国热”，到汉学家卫匡国编撰西方首部中文语法书，再到中意两国当代艺术家联手创作实验京剧《图兰朵》……

　　星移斗转，岁月悠悠。千年坐标里，两个文明古国的相遇，碰撞出无数绚烂的火花。

　　“两千多年交往史为中意两国培育了互尊互鉴、互信互谅的共通理念，成为两国传统友谊长续永存、不断巩固的保障。”

　　恰如习近平所说，国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。文化与文明的影响力跨越国界、穿越时空，为中意两国的深厚友谊打下了牢不可破的基础。

　　近年来，中意友好越来越深入民间、走进课堂、来到年轻人中间。自2006年以来，中方在意开设了12所孔子学院和近40个孔子课堂，百余所意大利中小学开设汉语课，40余所大学设置汉语专业。2016年，意政府还颁布了意大利高中汉语教学大纲。

　　习近平主席给意大利罗马国立住读学校师生的回信。

　　出访前夕，习近平回信勉励用中文给他写信的意大利学生，希望他们做新时代的马可·波罗，成为中意文化交流的使者。

　　“愿你们青春正好、不负韶华，都能成就梦想。”习近平的回信让许多学生心潮澎湃。他们说，自己的梦想已经与中国结下不解之缘。

　　访问期间，在习近平主席和意大利孔特总理的共同见证下，意大利向中国政府返还了796件套中国文物。一件件承载民族记忆的宝贵遗产相继回家，成为东西方文明交流的新佳话。

　　“友谊不是偶然的选择，而是志同道合的结果。”习近平署名文章中引用的这句话，是对中意两国跨越千年历史情缘最好的总结。

　　展叶茂 携手共建“一带一路”

　　东起长安，西至罗马，在悠久的古丝绸之路上，在清脆的驼铃声中，各国人民谱写了千古传诵的友好篇章。

　　2013年，习近平赋予了丝绸之路新的含义——“一带一路”倡议，旨在通过推进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，做大发展公约数，最终实现互利共赢、共同发展。

　　中国与意大利，曾经在古丝绸路两端遥遥相望的两个国家，在“一带一路”倡议的引领下，焕发出新的合作生机。

　　2019年3月23日，在与同意大利孔特总理举行会谈时，习近平用了“天经地义”四个字形容双方开展“一带一路”合作的必然性。

　　这个描述恰如其分。

　　忆往昔，是两千年来相亲相好的深厚情缘；看今朝，是两国密不可分的商贸往来。

　　目前，中国是意大利在亚洲的第一大贸易伙伴、第三大进口来源国；意大利是中国在欧盟的第五大贸易伙伴、第五大直接投资来源国。2018年中意双边贸易额突破了500亿美元，同比增长9.1%。

　　孔特热切回应。他说：“我们很高兴抓住历史机遇，参加共建‘一带一路’，坚信这将有助于充分挖掘意中合作潜力。”

　　会谈后，中意两国领导人共同见证签署和交换中意关于共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录等双边合作文件。这标志着意大利正式加入中国“一带一路”朋友圈。

　　“务实”，是两国开展“一带一路”相关合作的关键词。

　　在访意前夕发表的署名文章中，习近平就提到，要把“一带一路”互联互通建设同意大利“北方港口建设计划”、“投资意大利计划”等对接，在海上、陆地、航空、航天、文化等多个维度打造新时期的“一带一路”。

　　在意大利出席相关活动时，习近平也强调，双边贸易平稳发展，双向投资快速增长，为两国人民带来了实实在在的利益。

　　条条大路通罗马。一份份双边合作文件的签署，一个个务实的合作项目落地，充分体现了中意两国在发展互利共赢全面战略伙伴关系上的共识。也深刻证明“一带一路”是新的友谊之路、合作之路、通往共同繁荣的发展之路。

　　2018年2月2日，一颗名为“张衡一号”的卫星在中国酒泉卫星发射中心冲破天际，顺利进入预定轨道，在浩瀚宇宙中一刻不停地观测着地球电磁场的变化。这颗电磁监测试验卫星，携带着一只由意大利“利玛窦”计划团队开发的高能粒子探测器。

　　中国东汉时期科学家张衡精通天文地理，发明地动仪；意大利文艺复兴时期传教士利玛窦学贯中西，同明朝科学家徐光启合译《几何原本》，将“四书”传往欧洲。

　　因为一颗“星”，两位科学达人跨越时空，在遥远的太空“相遇”。

　　“张衡一号”在酒泉发射成功后，习近平同意大利总统马塔雷拉互致贺电。习近平说，这是“中意全面战略伙伴关系的重要体现”。

　　包括航空航天领域在内，近年来，中意友谊之花结出了“志同道合”的累累硕果。

　　2018年9月，中意双方签署《中意关于开展第三方市场合作的谅解备忘录》，标志着两国政府间第三方市场合作工作机制正式建立；

　　2018年11月，第十五届世界中医药大会在罗马召开，确定每年的10月11日为世界中医药日；

　　为进一步吸引中国游客赴意旅游，意大利政府推出了《2017—2022国家旅游战略规划》，开发更具特色和更适应中国游客消费习惯的旅游路线和旅游文化活动。

　　2020年是中意建交50周年，两国将互办文化旅游年，各领域合作将迎来新的机遇。

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　　“惟以心相交，方成其久远。”往事越千年，中意关系深耕厚植、硕果累累。今日再出发，在“一带一路”倡议的引领下，在两国人民的深切盼望中，在两国政府同心戮力的推动下，相信中意友谊之树必将在新时代结出更多硕果。（中央广播电视总台央视网）

　　编辑：黄佐春责任编辑：王敬东

　　2.2018年中国仍是欧盟第二大贸易伙伴

　　德国《商报》3月20日报道，根据欧盟统计局周三公布数据，2018年欧盟成员国之间货物贸易总额近3.5万亿欧元，出口至欧盟以外国家的货物总额约2万亿欧元。最重要的海外市场依然是美国，贸易总额6740亿欧元，占欧盟贸易总额比重17.1％，其次是中国（6050亿欧元），明显领先瑞士（2650亿欧元），俄罗斯（2540亿欧元），土耳其（1530亿欧元）和日本（1350亿欧元）。

　　2018年德国是大多数欧盟成员国最重要的贸易伙伴。17个欧盟成员国产品主要出口至德国，同时德国也是17个欧盟成员国最重要的进口来源国。其中，英国对德货物出口总额400亿欧元，自德进口总额820亿欧元，显示避免“硬脱欧”对德国经济的重要性。文章来源： 驻法兰克福总领馆经商室2019.3.25.

　　3.中国连续第四年成为德国最重要的商品进口来源国

　　德国联邦统计局3月21日公布初步统计数据，2018年德国从中国进口了价值1063亿欧元的货物，同比增长4.4%，中国连续第四年成为德国最重要的商品进口来源国。其中，进口额最多的是数据处理产品和电子、光学类产品（如电脑、存储器、电子娱乐产品等）378亿欧元，其次是电子装备类产品（电池、电动机和家用电器等）135亿欧元，机械设备排名第三（90亿欧元）。

　　中国对德国进口越来越重要：1980中国排在进口榜第35位，1990年升至第14位，2000年跃居第10位。上世纪8、90年代中国出口德国货物主要是服装和纺织品，而如今主要是数据处理产品和电子类消费品。文章来源： 驻法兰克福总领馆经商室2019-03-25

　　4.中国电动巴士堪称全球典范

　　德国电视1台每日新闻网3月20日报道，根据彭博社研究报告，中国过去大规模投资电动汽车，不仅是电动轿车，而且对城市公交车队进行系统电气化改造。约有3.8万辆电动巴士投入运营，而世界其他地方合计只有5000辆。

　　据彭博社测算，中国使用电动巴士每天可节省柴油4100万升。这相当于世界其他地方每天合计节省汽柴油的3倍。

　　节省这么多柴油不仅因为电动巴士数量大，而且还由于部分车辆不间断投入使用，每天运营里程比轿车明显更多。目前拥有1200万人口的深圳柴油公交车已全部下岗并由愈1.6万辆电动巴士代替；上海公交将于明年起全面更换成电动巴士。文章来源： 驻法兰克福总领馆经商室2019.3.25.

　　5.越南风力发电市场潜力巨大

　　据越南《越南投资评论》3月18日消息，越南2019年能源峰会日前在河内举行，越南电力监管机构表示，越南为发展风电及太阳能发电引入系列优惠政策，该领域得到快速发展，将按照修订后的越南第七个电力发展总体规划设定目标，到2030年前实现10.7%的电力为新能源发电。目前，越南已运行7座风力发电厂，总装机容量到270兆瓦。在总体规划中，越南政府已批准未来新增4000兆瓦风力发电。2018年9月，越南政府通过第39号决定，废除2011年的第37号决定，修订风电上网电价，支持风电项目发展。此后，再新增7000兆瓦风力发电的建议被提交政府审议。

　　由于技术进步，风力发电成本下降，风电价格也随之下调。越南风电市场发展潜力巨大，迄今已吸引新加坡、韩国等多国投资者投资。日前，位于湄公河三角洲的茶荣省人民委员会批准了新加坡Janakuasa公司和越南Ecotech公司共同投资建设的协青（Hiep Thanh）风电厂，总投资金额约1.465亿美元，安装18-19个机组，总装机容量达到78兆瓦，电厂占地2700公顷。此前，韩国UnisoneTech和胡志明市的亚洲能源石油公司共同投资开发海缘（Duyen Hai）风电厂第一阶段，投资约1.21亿美元，11个机组设计装机容量为48.3兆瓦，预计2019年12月份投入运营，每年发电量达13.52万兆瓦时。此外，西门子Gamesa再生能源公司（SGRE）也宣布将在宁顺省安装和调试装机容量为39兆瓦的风电机组。在离岸风电厂方面，英国可再生能源企业财团将在越南Ke Ga海域投资东南亚最大的离岸风力发电厂，预计投资额为119亿美元，计划装机容量达到3400兆瓦，目标是2022年底完成涡轮发动机安装，在2023年完成600兆瓦发电量的初始建设。2019年1月越南总理要求投资方对该项目可行性进行调研，并正式纳入第七个国家电力发展总体规划，3月初相关调研及占地2000平方公里的工作计划、环评报告等已提交工贸部审核。文章来源： 驻越南经商参处2019-03-19

　　6.动力电池市场中日韩三足鼎立 动力电池有望成为韩国下一代出口主力商品

　　据韩国纽西斯新闻社3月21日报道，2018年世界电动汽车电池市场规模接近成倍增长，全球对电动车电池的需求暴增，电动车电池有望接替半导体成为新一代暴利出口商品。据韩国浦项经济研究院和和金融投资业界透露，2018年韩国LG化学、三星SDI、SK Innovation三大电池生产商共拿下全球110万亿韩元的新订单，参照半导体141万亿韩元的年出口额，电池成长为“第二半导体产业”的猜想正逐步转为现实。

　　据国际电池行业专业市场调查公司SNE Research透露，2018年世界电动汽车用电池出货量为109.8GWh(千瓦)，与前一年的60GWh相比增长了83%。全球范围内，已基本形成了中日韩三足鼎立、三国5家企业五分天下的竞争格局。从市场占有率来看，中国宁德时代（CATL）以23.0%居首位,其次是日本松下(21.9%),然后是中国比亚迪(12.8%),韩国LG化学(10.2%),三星SDI(5.5%)等，上述5家企业的供货量占到了全球总量的73%。

　　SNE Research方面称，随着今年新型电动汽车的问世，韩国电池的出货量有望大幅增长。而中国电池行业已处于产能过剩的状态，相当一部分的军工企业依赖政府补贴，CATL和BYD以外的其他中国企业很有可能陆续被淘汰。业界人士认为，电视产业被少数龙头企业独霸市场的垄断化趋势将越来越凸显。一般来说，大型生产商在具备50GWh以上的产能后就可以对后发企业产生“壁垒影响”，这使得全球各龙头企业争先恐后地扩大投资。为了降低大规模投资带来的风险，电池产商与汽车企业合纵连横之风盛行。与特斯拉密切关联的日本松下公司近日与丰田汽车达成合作协议；LG化学、SK Innovation等公司正在推动联手大众汽车在欧洲创建一家电池超级工厂（Giga Factory）；中国CATL先后与吉利汽车、一汽设立合资公司以强化在中国本土市场的竞争力。韩国电池企业在努力争取在中国政府废除电动汽车补贴后的2020年起进军中国市场，但目前看来，中国本土企业之间的强强联合将成为新的绊脚石。文章来源： 韩国《纽西斯》2019.3.25.

　　7.调查显示南非酿酒葡萄产量尚未从近三年干旱的打击中完全恢复

　　据南非每日商报网站3月28日报道，南非葡萄酒行业信息系统的最新统计预测显示，2019年酿酒葡萄产量或将低于2018年，不利的天气条件仍是影响产量的主要原因。行业专家表示，西开普省作为南非的酿酒葡萄生产大省，酿酒葡萄产量仍未从近三年的干旱中完全恢复过来，超过三分之一的生产商出现亏损，生产商数量较十年前减少了25%，提高收购价格或将成为行业可持续发展的唯一出路。文章来源： 驻南非使馆经商处2019-03-29

　　8.越南2019年前三个月外资流入近110亿美元

　　据越南《越南新闻》3月27日消息，根据越南外国投资局统计，2019年前3个月外商直接投资流入金额达到108亿美元，同比增加86.2%，达到近三年最高水平。外资到位资金同比增长6.2%，达到41.2亿美元；新增投资项目785个，新增协议金额为38.2亿美元，同比增长80.1%，对现有279个项目追加投资13亿美元，达到去年同期的72.5%。海外投资者并购越南公司股份达到56.8亿美元，是去年同期的三倍，占比整个FDI金额的52.6%。

　　外资主要流入制造业和加工部门，吸收投资额为84亿美元，占比77.7%，其次为房地产和科技部分，分别为7.78亿美元和3.83亿美元。

　　中国香港成为74个当期对越投资国和区域中第一大外资流入来源地，达到44亿美元，占比40.7%；其次为新加坡，投资14.6亿美元，占比13.5%；韩国居第三，投资13亿美元，占比12.2%；中国位居第四，投资10亿美元，日本位居第五，投资额为7亿美元。文章来源： 驻越南经商参处2019-03-29

　　9.美国国际贸易委员会对华铸铁污水管作出双反产业损害终裁

　　2019年3月20日，美国国际贸易委员会（USITC）投票对进口自中国的铸铁污水管（Cast Iron Soil Pipe）作出反倾销和反补贴产业损害肯定性终裁。在本次裁决中，5名国际贸易委员会委员均投肯定票。根据美国国际贸易委员会的肯定性裁决，美国商务部将对进口自中国的铸铁污水管颁布反倾销税令和反补贴税令。本案涉及美国协调关税税号7303.00.0030项下的产品。

　　2018年2月16日，应美国铸铁污水管学会（the Cast Iron Soil Pipe Institute）于2018年1月26日提交的申请，美国商务部宣布对进口自中国的铸铁污水管启动反倾销和反补贴立案调查。2018年3月9日，美国国际贸易委员会发布公告称，对进口自中国的铸铁污水管作出反倾销和反补贴产业损害肯定性初裁。2018年6月26日，美国商务部对进口自中国的铸铁污水管作出反补贴初裁。2018年8月27日，美国商务部对进口自中国的铸铁污水管作出反倾销初裁。2019年2月25日，美国商务部对进口自中国的铸铁污水管作出反倾销和反补贴终裁。

　　（编译自：美国国际贸易委员会官网）

　　（潘晓君编译）

　　（文　璐校对）

　　原文：https://www.usitc.gov/press_room/news_release/2019/er0320ll1065.htm

　　10.IMF：人民币在全球外汇储备中占比上升

　　国际货币基金组织(IMF)29日发布的数据显示，截至2018年第四季度，各经济体央行持有的外汇储备中，人民币资产占比升至1.89%，超过澳元和加元，创IMF自2016年10月报告人民币储备资产以来最高水平。

　　据IMF公布的最新官方外汇储备货币构成季度数据，截至去年第四季度人民币外汇储备资产约合2027.9亿美元，占全球官方外汇储备资产的1.89%，占比高于澳元的1.62%和加元的1.84%。

　　数据还显示，截至去年第四季度，全球官方外汇储备资产约为10.73万亿美元。其中，美元资产占比降至61.69%，连续第三个季度下降；欧元资产占比升至20.69%，为2014年第四季度以来最高水平。

　　分析人士认为，人民币在全球央行外汇储备资产中的占比上升，反映出2016年底人民币纳入IMF特别提款权货币篮子后，全球外汇储备管理机构持有人民币资产的兴趣增加，对美元的依赖有所降低，有利于促进外汇储备资产多元化。

　　目前有149个国家和地区自愿向IMF报告官方外汇储备货币构成。IMF将成员持有的美元、欧元、英镑、日元、瑞士法郎、澳元、加元和人民币8种货币的外汇储备总量单独列出。IMF自2016年10月开始在官方外汇储备货币构成季度调查中单独列出人民币资产，以反映全球人民币外汇储备的持有情况。

　　信息来源：中国新闻网

　　11.经济观察：新出口配额落地 更多中国鸭肉出口欧盟

　　4月1日对中国鸭肉出口商是“值得纪念”的一天：即日起，欧盟给予中国6600吨鸭肉的单独国别出口配额。受政策利好推动，中国输欧鸭肉有望显著增长。

　　此前中国对欧盟禽肉出口没有单独国别配额，只能与其他国家竞争4%左右的全球配额，超额部分须缴纳高额关税，这使中国鸭肉出口处于不利地位。2015年4月，中方就欧盟禽肉关税配额管理措施向欧方提出磋商请求，正式启动世贸组织(WTO)争端解决程序。2017年4月，WTO发布该案专家组报告，裁决欧盟对鸭肉产品关税配额分配违反WTO规则。

　　为执行WTO裁决，中欧历经十几轮配额分配谈判，最终于2018年11月30日签署协议。根据协议，欧盟给予中国6600吨鸭肉单独国别出口配额，配额内熟鸭肉关税税率为10.9%，配额外税率为每吨2765欧元。

　　欧盟现为中国鸭肉主要出口市场之一，2017年中国对欧盟鸭肉制品出口量已占鸭肉出口总量的一半以上。多家鸭肉出口商接受中新社记者采访时称，新出口配额将使企业获得更公平的竞争环境，摆脱价格劣势，进一步提振中国对欧盟鸭肉出口。

　　潍坊乐港食品股份有限公司是中国国内规模最大的肉鸭生产经营企业之一。公司副总经理于明福说，该公司去年对欧盟出口鸭肉约4100吨，新配额执行后出口量有望增加2000吨。

　　金河新时代食品有限公司深加工总经理郭风举也表示，因欧盟此前配额分配不公，公司鸭肉出口受到严重影响，“实际上处于亏本状态”。获单独国别出口配额后，该公司今年对欧盟鸭肉出口量有望增长15%-20%。

　　另据中国食品土畜进出口商会预计，新配额实施后中国对欧盟鸭肉年出口有望增长近50%。

　　业内人士称，考虑到全球鸭肉供需区域不平衡，以及世界鸭肉需求量不断增长，鸭肉全球化贸易已成大势所趋。在欧盟市场得利有助于提高中国鸭肉出口企业的全球竞争力。

　　于明福称，今后将从养殖到屠宰加工各个环节进一步规范操作，确保工艺合理，提高出口鸭肉质量，增强竞争力；此外，公司还准备拓展烤鸭半成品出口。樱源有限公司总经理彭泗涟也表示，公司准备拓展新的鸭肉出口品种，如配面饼的烤鸭、鸭汤等。除深耕欧盟外，还将进一步拓展日韩市场。

　　给予中国6600吨鸭肉出口配额，不仅利好中国企业，欧盟消费者也将获得实惠。

　　郭风举表示，因需要付的关税下降，到欧盟后鸭肉实际价格会较以前下降。这意味着，欧盟消费者能以更便宜的价格享受更多中国烤鸭。

　　有分析人士认为，中欧持续近10年的禽肉争端最终以双赢画上句号，表明要解决经贸分歧，各国仍应尊重规则、信守规则，在WTO框架下开展磋商，而非诉诸单边行动。唯此，才能有效维护全球贸易秩序，创造更多“双赢”乃至“多赢”。

　　信息来源：中国新闻网

　　12.大宗商品贸易巨头聚焦绿色转型

　　嘉能可、中粮、托克集团等全球大宗商品贸易巨头26日聚首瑞士洛桑，并一致呼吁为实现可持续发展，大宗商品贸易商亟待实现绿色转型。

　　在当天由英国《金融时报》主办的2019大宗商品全球峰会上，全球大型石油和金属交易商托克集团执行主席杰里米·韦尔强调，经济领域的“低碳”转型必然会传导至大宗商品领域，并引发全球能源格局的深度调整，大宗商品贸易商必须为转型做好准备。

　　瑞士嘉能可集团原油业务主管亚历克斯·比尔德表示，巴黎气候变化大会向大宗商品产业释放出清晰的绿色信号，但涉及能源在内的大宗商品转型将是一个历经几代人的漫长过程。短期来看，天然气和液化气在能源绿色转型过程中正扮演越来越重要的角色。

　　石油交易巨头维多集团首席执行官拉塞尔·哈迪认为，目前能源产业的绿色趋势已经非常明显，尽管该公司目前80%的业务还集中在传统能源领域，但已有20%的业务正在电池、生物燃料等新能源领域展开，预计未来绿色能源的比重还会继续增加。

　　中粮国际董事长迟京涛表示，技术进步和种植面积提升无法抵消气候变化带来的影响，要满足消费者不断增长的需求，就必须要让土地在更长时间跨度内有更强生产力。他强调，可持续发展是中粮国际的核心价值。

　　信息来源：经济参考报

　　13.魏建国：《外商投资法》推动地方转思路

　　《外商投资法》于十三届全国人大二次会议审议通过后，目前商务部正和有关部门积极推进该法的配套法规制定工作。明年1月1日，该法将正式开始实施。

　　对一些地方来说，新法实施可能意味着一次 “痛苦”的转变，不过也是必须的转变。过去，出于对发展政绩的追求，一些地方政府给予外企很多土地、税收、社保、补贴等方面的优惠政策。但这些都是行政措施，相比法律来说，随意性大、透明度低。一些地方互相攀比，甚至互挖墙脚，一旦招商成功后，又常常万事大吉，扶商、助商、稳商的服务没有跟上，或者出现新官不认旧账的情况。不少外商对我说，他们不在乎眼前可能盈利多少，而更在乎未来有很好的预期，有长远可持续的发展环境。《外商投资法》实施后，衡量干部政绩的标准将不再是招商引资数量的多少，各地方比得也不再是谁能拿出更优惠的政策，而是要比政府的服务水平、服务质量以及营商环境的好坏，这与过去40年相比是很大的转变。

　　中国在对外开放过程中，引进资金的同时也引进了先进技术，这并不是强制技术转让，而是市场契约行为。中国从来不会强制企业转让技术，现在通过《外商投资法》将这一承诺上升到法律高度，是希望借此向外企传递出中国加强知识产权保护的决心。对地方政府来说，能不能落实好知识产权保护，创造一个公平、公开、平等的环境，让权利公平、机会公平、规则公平真正在中国的土地上实现，坚持竞争中性，对国有企业、民营企业及外资企业一视同仁是关键。

　　改革开放以来，我国相继通过的“外资三法”(《中外合资经营企业法》《外资企业法》《中外合作经营企业法》)更多是组织法、监管法。而《外商投资法》是一部外商投资“保护法”，更强调对外企的保护意味，这对地方政府执政思路也意味着一次转变。

　　到明年1月1日《外商投资法》正式实施前，地方各省市各部门要在思想上有一个彻底的变革，我认为要做到“三个到位”：

　　首先是思想到位。未来相当长一段时间内,招商引资仍将是地方政府经济发展工作的重点。如果在认识上没有把《外商投资法》看作是中国外商投资领域统一的基础性法律，未来这个地方吸引外资很可能会遭遇很大迟缓，被周围一些城市跑在前面。反之，如果思想转变得快，主动权掌握得好，招商引资取得的成效可能就越大。

　　其次是工作到位。我们不妨比一比，那些大型项目落地比较多的地方，比如美孚落地在广东，特斯拉落地在上海，外商都是看重当地工作做得到位。《外商投资法》及其细则实施后，各地政府应吸收先进地区经验，打造更加公平、稳定、可预期的市场环境，打通执行的“最后一公里”。

　　最后也是最重要的是沟通到位。这段时间，我到中国美国商会见了100多家企业，听听外商们对《外商投资法》的意见，有的外商询问该如何处理与企业党组织的关系，有些询问该如何处理与工会的关系，沟通交流中发现了不少问题。目前，有些地方在沟通交流上已经领先一步，比如上海在今年春节上班后第一天就召开进一步优化营商环境工作会议。

　　可以预计，新法正式实施后，地方的工作可能会累一些、压力大一些，但这是值得的。就各地方来说，随着粤港澳大湾区建设的展开，广州、深圳等南方省市可能会在工作中走在前面，希望北方地区也加把劲迎头赶上。(作者是中国国际经济交流中心副理事长) 2019-04-02 00:37 环球时报

　　14.港媒：关于大湾区 你必须了解的十个事实

　　香港《南华早报》4月1日文章，原题：厘清大湾区的10个事实  城市化和财富创造是中国经济改革和开放的鲜明特点。今天的中国有世界最大数量的城市居民。城市化举措中最引人注目的是粤港澳大湾区，这一区域涵盖中国最开放、最具经济活力的地区。以下10个事实折射大湾区巨大的经济潜力。

　　1.大湾区的人口总数超过英国，是加拿大的两倍。按2017年的数字，广东省9个城市和香港及澳门特别行政区人口加起来约为7000万，占到中国总人口的5%。

　　2.大湾区占中国国土面积不到1%，但对国内生产总值的贡献达到12%。2017年，大湾区为中国经济增加了1.5万亿美元。这个数字是旧金山湾区每年贡献值的约两倍。在大湾区内部，GDP最高的三个城市是香港、深圳和广州，2017年均贡献超过3000亿美元。这些城市GDP大多数来自第三产业。

　　3.大湾区的航空货运量比旧金山、纽约和东京湾区的总和还要大。据香港贸易发展局数据，2017年大湾区的航空货运量为796万吨。

　　4.世界十大集装箱港口有3个(深圳、广州和香港)位于大湾区。2017年该地区标准集装箱吞吐量超过6600万个，远远大于其他任何湾区。

　　5.香港将成为内地发行者和全球投资者的绿色债券(募集资金主要用于支持绿色产业项目)中心。 

　　6.大湾区发展规划纲要鼓励增加香港与内地的医疗保健服务合作。香港的医疗专业人士也被鼓励在内地短期行医。

　　7.世界娱乐中心澳门将与珠海合作促进旅游业发展。澳门有着生机勃勃的旅游业，随着港珠澳大桥的开通，1月份到澳门的游客增加了340万，同比增加25%。通过与葡语国家结成伙伴关系，预计游客人数会继续增加。

　　8.广州将成为交通枢纽。大湾区发展规划纲要将广州打造为国际交通枢纽。按照计划，到2035年广州市内和周边地区的铁路长度将增加5倍达到2000公里。加强后的轨道基础设施一年将运送旅客3.97亿人次。

　　9.深圳的研发投入比重只有韩国和以色列可比。深圳是中国南方的一个高科技中心，那里目前有300多万家企业。据大湾区发展规划纲要，深圳应继续充当创新和创意之都的领头羊角色。

　　10.东莞将发展为一个服务业中心。据香港贸易发展局资料，东莞作为制造业中心，有大约9000家外资背景的企业。“十三五”规划提出，到2020年，东莞占比63%的服务业将发展到更高的现代化水平，重点是金融保险、电子商务和科技服务等领域。(作者Eric Cheung，乔恒译)

　　15.全球贸易量急剧下滑，创2009年以来最大降幅

　　彭博社网站3月25日报道，全球贸易量急剧下滑，加重了世界经济处于十年前金融危机以来最糟糕状态的观点。

　　周一公布数据显示，截至2019年1月前的三个月内，全球贸易量较前一阶段下降1.8%，这是自2009年5月以来最大降幅。从全年数据看，全球贸易出现九年以来的首次下降。

　　荷兰统计局发布的1月《世界贸易检测》报告中，美国贸易数据受此前联邦政府停摆影响暂未发布，故进出口增速显示为零。从月环比看，今年1月全球贸易量增长2.3%，但该数字不稳定，且去年11月和12月下降了近4%。

　　报道称，上述数据与彭博社对全球增长追踪情况基本一致，显示出经济增速的急剧下降，目前，全球经济增速季度环比年化数据已从去年中期的4%下降为2.1%。

　　各国央行通过推迟紧缩政策对经济增长放缓做出了反应，但问题在于情况是否会稳定，或者当情况恶化时，政策制定机构还能采取哪些措施。

　　芝加哥联邦储备委员会主席Charles Evans周一表示，目前“下行风险大于上行风险。”国际货币基金组织第一副总裁David Lipton也表示“风险和不确定性正在增长”，包括保护主义和中美贸易紧张局势。2019-04-02 文章来源： 驻休斯敦总领馆经商室

　　16.中巴经济走廊让中巴更“铁”

　　作者：泽米尔•阿万

　　作为巴基斯坦历史上推动经济发展的最大规模项目，中巴经济走廊建设已经进入第五年。对巴基斯坦来说，中巴经济走廊是“改变游戏规则的游戏”。与西方媒体的担忧不同，巴基斯坦将中巴经济走廊看作国家经济发展的支柱，涉及基础设施建设和电力产业。在中巴经济走廊全部22个项目中，目前已有一半完工，开始为巴基斯坦国民经济做出贡献。其余项目仍在执行，少数已接近尾声。

　　在很快得到实施的新项目中，最为重要的是升级巴基斯坦铁路系统的ML-1项目。巴基斯坦的铁路修建于英国殖民时期，设施陈旧。不幸的是，巴基斯坦独立70年来，铁路系统几乎没有任何改善。巴现有铁路线1872公里，贯穿南北，连接所有主要城市。它正以陈旧和低效的方式服务于巴基斯坦经济大动脉。

　　ML-1项目将采用工程总承包模式，可能分多个阶段实施。项目建成后，焕然一新的铁路系统将在货物和乘客运输中发挥重要作用。高速公路运输乘客和货物不仅成本高而且耗时长，巴国内已不堪重负。而铁路将以更具成本效益和更高效的运输方式促进巴社会经济发展，带动经济活动，特别是偏远地区的农业经济发展。目前，一些农产品进入巴大城市的渠道受限，无法获得合理的定价。随着铁路的升级，农产品将享受更高的待遇。

　　中国的铁路技术特别是高铁技术领先全球。中国拥有世界上最大的铁路网络，掌握出色的隧道挖掘技术。巴基斯坦将受益于中国的经验，很快升级至先进的铁路系统。ML-1将是推动巴基斯坦经济快速发展的催化剂。未来，铁路轨道将扩展到巴基斯坦的其他地区，并有可能将瓜达尔与中国新疆的喀什地区连接起来。

　　电力短缺是巴基斯坦经济发展的又一障碍，由于能源匮乏，巴国内曾每天都有几小时的用电限制。在中巴经济走廊的早期发电项目实施后，国家电网增加了约1万兆瓦的电力，巴基斯坦大城市的用电限制几乎取消了。一旦所有项目完工，巴电力供需缺口将进一步缩小。

　　中巴光纤线路铺设是又一项高水平工程，这将彻底改变巴基斯坦的IT业。它还将减少巴基斯坦对世界其他地区海底电缆的依赖。由于海底电缆受损后很难修复，巴基斯坦与世界的联系偶尔会被切断。

　　大型公路项目“西部干线”也将很快启动。其所在的俾路支省属于欠发达地区。干线建设将促进该地社会经济发展，缓解当地民众的贫困感，并连接巴基斯坦的大后方，确保当地享受平等的发展机遇。

　　在能源电力及交通基础设施逐步完善后，中巴两国开展工业和产业合作的时机已经成熟。巴政府下一阶段将着重建设经济特区。巴基斯坦当前迫切需要快速实现工业化。由于工业化程度太低，巴在国际贸易上表现疲软。如果工业化程度得不到大幅提高，任何鼓励出口的政策都将遭遇瓶颈，任何限制进口的政策又将降低巴人民生活水平。只有加速工业化，巴基斯坦的劳动力和自然资源禀赋才能得到充分利用。在“中巴经济走廊框架”下计划建设的9个经济特区，目前已有3个准备启动，经济特区将迅速改变巴基斯坦的命运。

　　巴基斯坦规划和改革部长库斯罗•巴赫迪尔日前设立了高级执行委员会，负责全面监督项目，确保按期完成。巴赫迪尔还强调与中国农业合作的重要性，并表示新成立的委员会将在4月的第一周召开会议，以加快合作，实现农业现代化，挖掘潜力实现出口最大化。委员会还设想在肉类、食品供应链、加工和联合品牌、畜牧业以及渔业、种子质量改善、灌溉系统和技术转让方面与中国开展合作。

　　另一方面，中国专家团队刚刚访问了巴基斯坦，与巴联邦及地方政府官员会面。巴政府正在商讨一份涉及农业、教育、卫生、扶贫、供水及职业培训等领域的项目清单，并将很快分享给中国。双方预计将签署一份谅解备忘录，确保项目尽快实施，第一阶段投资预期达4亿至5亿美元。中国已向巴提供援助用于社会产业发展。这些援助将产生立竿见影的效果，令普通民众受益，从而点燃他们更多的善意。

　　中巴经济走廊启动以来，巴GDP增速已由4.4%提高到5.7%，这对于巴基斯坦来说是个巨大飞跃。过去40年，有太多的复杂因素制约着巴基斯坦。而现在，巴基斯坦人民正受惠于中巴经济走廊的成果。我们了解西方媒体的目的，他们的负面报道不是事实，我们拒绝接受这种宣传。地缘政治瞬息万变，中巴友谊难能可贵，两国是战略伙伴，也是命运共同体，任何在两国间制造误解的努力都将归于失败。（作者系巴基斯坦国立科技大学中国学研究中心副主任、巴基斯坦原驻华使馆参赞，本文由冯国川翻译）2019-04-01  文章来源： 中国贸易报

　　17.亚洲非政府组织对RCEP贸易谈判中的知识产权和种子问题表示担忧

　　近期，一些亚洲非政府组织做出了如下表态：亚太国家在《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）贸易谈判中不得提出一些可能会削弱成员方在保护多样化农业体制以及可持续利用粮食和农业植物遗传资源方面的能力的措施。来自印度、马来西亚以及菲律宾的组织团体更是呼吁RCEP谈判不得包含《国际植物新品种保护公约》（UPOV）中所涉及的较高程度的保护。

　　2019年2月19日至28日，第25轮RECP谈判于印度尼西亚巴厘岛举行。据报道，印度尼西亚民间组织的积极分子纷纷前往至该谈判地点。

　　印度

　　印度非政府组织在于2019年2月25日写给总理莫迪（Modi）的签名信中指出，“信中的签名人代表了整个印度所有的农业与农民群体，并对我国的农业与农民问题深表担忧。我们给您写信主要是想表达一个问题，RCEP谈判不得在种子及种植材料的知识产权方面附加给印度或其他任何发展中国家相关义务。”

　　上述群体表示，如果一些政府在RCEP谈判中要求使用UPOV（1991年），那么此举势必会迫使一些RECP成员方提高知识产权保护的力度，从而超出世界贸易组织（WTO）《与贸易有关的知识产权协定》（TRIPS）的约束范围。

　　该签名信中还指出，“需要注意的一点是，WTO TRIPS协定第27条3款（b）项仅规定WTO成员方可通过一种有效的特殊制度来为植物新品种提供保护。WTO成员方完全可自由采用一种适合自身农业条件和需求的制度。因此，RCEP谈判不得影响并限制WTO成员方的这种自由。”

　　此外，印度的组织还在信中提及了《名古屋议定书》以及遗传资源获取与惠益分享（ABS）制度。这些组织表示，“根据ABS制度的规定，首先，一国获取另一国的遗传资源必须经过提供该资源国家的育种人的事先知情同意。其次，如果一国从拥有遗传资源的另一国获取了种子材料，那么其必须承认该种子材料的来源。此外，拥有遗传资源的国家有权分享使用国因对农民的材料或知识进行商业开发而获得的收益。如果UPOV（1991年）赋予种子产业（不论是公共部门还是私有企业）育种者权利，那么ABS制度的规定则毫无意义。因为采用UPOV就意味着要优先考虑市场中受知识产权保护的种子。”

　　马来西亚

　　马来西亚民间组织和农民在于2019年2月21日所撰写的一篇备忘录中争论道，“人们对UPOV制度最主要的担忧之处在于该制度会导致遗传资源生物剽窃行为的发生。此外，UPOV并不承认《生物多样性公约》（CBD）的原则，即事先知情同意原则以及惠益分享原则。相反，UPOV允许遗传资源盗用行为的发生以获得植物新品种保护（PVP）。因此，UPOV与CBD以及国际机构（例如WTO与世界知识产权组织）所付诸的努力是背道而驰的。有鉴于此，马来西亚与其他发展中国家主张要求知识产权申请人披露相关遗传资源的来源以及使用事先知情同意和惠益分享原则的证据，以作为获取知识产权保护的条件。”

　　这些组织和群体表示，“UPOV制度为发展中国家提供了一种极为老套、僵化且与这些国家的发展不相称的法律框架。20世纪60年代，UPOV主要由发达国家（尤其是欧洲的国家）所签署。马来西亚和其他发展中国家从未参与过UPOV的谈判。因此，多位独立专家建议发展中国家不应加入或实施UPOV制度。”

　　根据马来西亚《2004年植物新品种保护法》的规定，农民的种子制度应获得保护，政府有权为了确保公众的利益而拒绝授予植物育种者权利，同时在遗传资源相关知识产权的注册过程中还要求申请人必须披露遗传资源的来源。

　　菲律宾

　　来自菲律宾的民间组织也表示，“UPOV制度对菲律宾及其人民并不适用。因此，菲律宾在制定《2002年植物新品种保护法》的过程中也面临着与UPOV制度背道而驰的压力。这主要源自于UPOV所产生的作用和影响。”

　　“UPOV制度缺乏一定的政策空间来使我们的政府采取措施以反映出实际国情、保护公众的利益与农民的种子制度。实际上，UPOV制度与《粮食和农业植物遗传资源国际条约》（ITPGRFA）第6条和第9条的规定是相违背的。根据ITPGRFA第6条的规定，该条约的缔约方需制定并维持一些合理的政策与法律措施以推动粮食与农业植物遗传资源的可持续利用。这些政策与措施包括：支持多样性农业制度的发展与维护；鼓励参与植物育种工作；加强开发适应社会、经济以及生态条件的植物品种的能力；以及扩大农作物的遗传基础等。”

　　这些组织还补充道，“ITPGRFA第9条规定，各缔约方应有义务采取措施来保护农民的权利：保存、使用、交换以及销售农场保存种子的权利；保护传统知识；以及参与惠益共享（自身的粮食与农业植物遗传资源被开发利用而获得的效益）。”

　　“总之，菲律宾必须规划出足够大的政策空间来实施适用于本国农业体制的PVP制度、保护本国的植物遗传资源、农民和公众利益并采取措施来实施《农民和其他农村地区劳动者权利宣言》。”（编译自www.ip-watch.org）2019-03-12 文章来源： 中国保护知识产权网

　　18.澳大利亚和中国香港签署FTA 商品进出口实现零关税

　　经济日报-中国经济网3月28日讯 据中国驻墨尔本总领事馆经济商务室消息，澳大利亚和中国香港特别行政区签订了《澳大利亚-香港自由贸易协定（A-HKFTA）》以及相关的《投资协定》。根据该协定，商品进出口将实现零关税，服务提供商将获得市场准入，双向投资条件将得到显著改善。不过，该协定及此前澳洲分别与印度尼西亚和秘鲁签订的自由贸易协定尚需今年5月份澳洲大选后获得新议会的批准才能最终生效。

　　澳大利亚总理莫里森表示，香港是澳大利亚第五大投资来源，也是我们向亚洲和世界展示优质商品和服务的重要平台，该协定将带来更为切实的机遇，澳大利亚的农民、企业、服务提供商和投资者将最受裨益，该协定开启了澳大利亚与香港密切互利关系的新篇章。澳大利亚联邦政府贸易、旅游和投资部长伯明翰评价称，澳大利亚与香港经济互补性强，在贸易和投资的开放度方面拥有相同的基本原则，这将为澳大利亚的企业提供崭新的机遇。

　　目前，香港是澳大利亚第八大出口市场。2017年，澳大利亚向香港出口的商品和服务分别为120亿澳元和30亿澳元；投资方面，截至2017年底，香港在澳大利亚的投资总额达到了1166亿澳元，为澳大利亚第五大海外投资地。截至2018年11月，澳大利亚在香港的投资总额为470亿澳元。

　　澳大利亚现在已与其八大商品和服务出口市场中的七个签订了自由贸易协定，占澳大利亚贸易总额的近70%。2019-04-0  文章来源： 经济日报-中国经济网

　　19.友善回应，中国对美国产汽车和零部件继续暂停加征关税

　　韩联社3月31日报道，中国财政部3月31日在其网站上宣布，为继续营造中美贸易谈判的良好氛围，国务院决定从4月1日起对美国生产的汽车和零部件继续暂停加征关税。中国财政部表示，推迟对美国产汽车及其零部件加征关税，既是对美国推迟提高对华2000亿美元商品关税率的积极回应，也是促进双方贸易争端谈判的实质性行动，希望双方能加紧谈判，早日结束贸易摩擦。据悉，两国3月28-29日在北京举行了高层谈判，4月3日开始将在华盛顿继续谈判。

　　2019-04-02  文章来源： 韩联社

　　20.商务知识---专利权的时间性是什么?

　　专利权的时间性是指专利权人对其发明创造并非无期限地享有法  律赋予的专有权，而是在法律规定的时间内享有这一权利，发明创造 超过法律规定的期限即成为社会公用技术，届时任何单位或个人都可 无偿使用。专利权的期限，各国专利法的规定并不相同，对发明专利  权的保护期限自申请日起计算通常在十到二十年不等。

　　《中华人民共 和国专利法》第四十二条规定：发明专利权的期限为二十年，实用 新型专利权和外观设计专利权的期限为十年，均自申请日起计算。专利权具有时间限制的原因在于发明创造的利用与技术的进步、  文化的繁荣和社会的发展存在着密切的关系，假如专利权人无期限地 垄断利用发明创造，必然对社会公共利益产生危害。

　　编辑：政策法规处（公平贸易处）2019.4.15