今年4月28日，国务院常务会议和国家七部委联合发布方案，要求加快清洁油品生产与供应，一是扩大范围，2016年1月1日起率先在东部11省市实施国五车用汽柴油质量标准；二是提前实施，将全国范围实施国五质量标准车用汽柴油的时间由原定的2018年1月1日，提前至2017年1月1日。成品油升级步伐加快，地方炼厂首当其冲受到冲击，而资金则成为地方炼厂最大压力。由于改造配套设备及提升工艺将带来巨额成本，因此炼油规模难以跟进，一些油品质量标准难以达标的企业，会面临比较严峻的经营考验，甚至会被市场淘汰。目前40家山东地炼企业中，具备国四汽油生产能力的厂家有25家，占比为63%，具备国五汽油生产能力的厂家则只有11家，仅为占比为28%；柴油方面则更不容乐观，具备国五生产能力的厂家仅为6家，占比才15%。另一方面，中石化近日发布消息，要求旗下炼厂加快节奏，早于国家规定时间节点三个月供应国五油品，即东部地区炼厂将在今年10月1日前全部完成油品升级，全国范围内在2016年10月1日完成油品升级。一位山东地炼的经理称，对于地炼来说，由于成品油升级在装置改造上需要的资金量巨大且投资回收期较长，因此现在油品升级最要的问题就是缺钱。“中石化提前升级的话，我们想方设法也得升级。不升级就得淘汰，现实很严峻”。