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技术手段难以解决突击花钱问题
信息来源: 发布日期:2013-12-27 阅读次数:1807
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2013年只剩最后几天,突击花钱也到了冲刺阶段。根据财政部公布的2013年全国财政预算和11月财政收支数据估算,12月公共财政有近2.5万亿资金可供花费,这个数字几乎持平于前三个月2.7万亿的财政花费。12月25日,财政部发布《关于中央预算单位2014年预算执行管理有关问题的通知》指出,2014年中央预算单位预算执行中,要加大存量资金的盘活力度,对于存在预算执行缓慢或结余较多等问题的项目要及时调整预算。据悉,通知明确,明年预算执行管理要加大存量资金盘活力度,对于预算执行进度缓慢、预计年底可能形成较多结转或结余资金,以及经清理确认属于已无法支出或已不需支出的项目,要及时提出调整当年预算的建议。同时,在编制下年预算时,要充分参考当年预算执行情况,将当年项目支出预算执行情况与下年预算编制统筹考虑,尽量避免产生新的结转结余。要加强暂付款的清理和管理,规范资金支付和使用,严禁利用财政资金对外借款。此外,通知还提到做好国库集中支付范围划分、开展全年用款计划编报工作、严格执行公务卡制度、加强预算支出执行管理、加强非税收入收缴管理等相关规定。不过,安邦研究人员在此前的分析中曾指出,国库资金积压的实质,恐怕不只是预算管理的问题,更是财政预算制度本身的问题。财政部通过技术手段处理突击花钱,恐怕是治标不治本的方法。