尽管民间的反对声依然很强，在环保压力加大等背景下，核电重启的步伐持续加快。目前，核电发展面临两大问题，一是安全问题，二是公众接受问题，后者又与前者密切相关。对此，今年全国“两会”期间，全国政协委员、国家能源局副局长王禹民表示，准备将内陆核电恢复起来，内陆核电站会列入到下个五年规划。国家核安全局相关负责人介绍，制定《核安全法》可以提升我国核安全法律层次，将我国核安全监管体制、基本原则及主要制度等上升到法律层面；同时，可以弥补我国核安全法律制度空白，如核事故损害赔偿、核安全信息公开和公众参与等。国家核安全局透露，目前，《核安全法》提请审议时间预计将比原计划提前，取得了突破性进展。据了解，2013年，《核安全法》正式进入本届全国人大常委会立法规划，2014年，在《核安全法》立法过程中，国家核安全局提出了涉核领域法规体系顶层设计方案。国家发改委能源研究所原所长周大地表示，中国现在的核安全基本上是把国外的要求、标准等全部借鉴过来，同时，还提出了一些当前最先进的安全标准，实际上，中国在这方面的要求，特别是技术指标，比国外要高，《核安全法》立法已有基础。不过，在安邦（ANBOUND）研究团队看来，中国的核安全问题不仅是立法问题，更是安全生产水平有限的问题。在国外很安全的PX项目，到国内却接连发生爆炸，便是一例。中国政府与核电企业需要对公众作出充分的解释，以更为开放的态度说服公众核电运行是安全的，而非像现在这样，说重启就重启了，整个公共决策过程与公众没有任何关系。在这样不透明的决策环境下，又怎能让公众信服呢？