中国政府网周一（20日）公布了《进一步深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案》，自贸区实施范围扩展至120.72平方公里，并公布了25项具体改革措施。方案披露，上海自贸试验区的最新实施范围为120.72平方公里，涵盖上海外高桥保税区、上海外高桥保税物流园区、洋山保税港区、上海浦东机场综合保税区4个海关特殊监管区域（原来的28.78平方公里）以及陆家嘴金融片区（34.26平方公里）、金桥开发片区（20.48平方公里）、张江高科技片区（37.2平方公里）。根据方案，上海自贸区的发展目标为，深化完善以负面清单管理为核心的投资管理制度、以贸易便利化为重点的贸易监管制度、以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融创新制度、以政府职能转变为核心的事中事后监管制度，形成与国际投资贸易通行规则相衔接的制度创新体系，充分发挥金融贸易、先进制造、科技创新等重点功能承载区的辐射带动作用，力争建设成为开放度最高的自由贸易园区。金融领域制度创新上，方案中提到了加大金融创新开放力度以及加强与上海国际金融中心建设的联动，但并没有具体信息的披露。另悉，上海自贸区将进一步增强压力测试，推动资本项目可兑换在区内先行先试。投资管理制度创新方面，包括4项：进一步扩大服务业和制造业等领域开放；深化商事登记制度改革；推进外商投资和境外投资管理制度改革；以及完善企业准入“单一窗口”制度。贸易监管制度创新方面，包括5项：在自贸试验区内的海关特殊监管区域深化“一线放开”、“二线安全高效管住”贸易便利化改革；推进国际贸易“单一窗口”建设；统筹研究推进货物状态分类监管试点；推动贸易转型升级；以及完善具有国际竞争力的航运发展制度和运作模式。此外还包括12项政府职能转变措施，以及3项加强法制和政策保障措施。