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中农领导小组透露新土改路径及时间表
信息来源: 发布日期:2015-02-03 阅读次数:1088
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“新土改”路径及各细分改革推进时间表浮出水面。在周二(3日)召开的国新办发布会上,中央农村工作领导小组相关负责人解读2015年中央一号文件时,透露了各项改革目前进展及未来工作安排。此前,国家已陆续出台三个重磅文件,包括:《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》、《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》、《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》。根据上述文件精神,各个细分领域改革方案及工作也将逐一推进。农村土地制度改革方面,中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文和办公室副主任韩俊均表示,“关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作正在部署,马上就要推进。”韩俊指出,首先必须明确的就是关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市,还有农村宅基地制度改革还是试点,要在全国范围之内选择一些有条件、有基础的县级行政单位来承担改革试点的任务。中央的工作思路就是:边试点、边总结、边完善、边推广。试点任务到2017年年底完成。两权抵押贷款的试点方面,韩俊表示,“方案正在讨论过程当中。”2015年中央一号文件中提出,做好承包土地的经营权和农民住房财产权抵押担保贷款试点工作。此外,一号文件还首次将农垦改革和供销合作社改革纳入其中,并将之视为今年农村改革重点。对此,韩俊表示,“一些方案现在可以说顶层设计,已经基本完成,供销社的改革、国有林区和林场的改革等等。2015年已经部署的改革需要把它抓紧落实,督促能够按照中央的总体部署,包括一些试验试点,能够让它改有所成、改有所进。”陈锡文也提到,今年将出台关于国有林区改革的指导意见和国有林场的改革方案,关于深化供销合作社综合改革决定、农垦改革发展等文件。