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保障粮食安全需要观念上的突破
信息来源: 发布日期:2015-02-02 阅读次数:1076
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      2月1日,2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》发布。今年一号文件围绕五个方面,被分为32个小点,首当其冲仍是粮食安全,文件针对增强粮食生产能力提出了许多细化要求,包括永久农田划定、高标准农田建设、耕地质量保护与提升以及投融资等等。同时也提出,要科学确定主要农产品自给水平,合理安排农业产业发展优先顺序。安邦(ANBOUND)特约经济学家钟伟认为,粮食安全的确关乎子孙后代和国家稳定,但也需要观念上的突破:一是粮食安全主要强调主粮安全,而不是所有农作物都需要自给自足。二是粮食安全可以考虑以相应的粮食储备机制和土地轮休轮作制度配合,农作物是短周期生产作物,只要土地在,产能就在。三是粮食安全可以考虑主粮结构的适当转变,例如秦汉时小麦的广泛种植,以及康乾时红薯的广泛种植,对国家稳定和人口增长贡献较大,现在中国开始重视马铃薯的作用,这是非常重要的,四是要注重海外粮食进口的长单,尤其是和巴西、俄罗斯远东地区、东南亚国家合作,从耕地开发等初始阶段就开始发挥中国农业在技术和劳动力方面的优势,采取长单进口方式。五是关注土地集约使用,尤其是工业园区用地转化为居住类用地等。总体上中国农业依然有相当大的市场化、国际化和集约化的余地。