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两部委开始免收出口商品检验检疫费
信息来源： 发布日期：2013-08-21 阅读次数：1692
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2013年是“十二五”规划期的第三年，在五年规划时间过半之际，按照既定的安排，各地各部门都在对“十二五”规划的执行情况进行中期评估——评价过去两年多的规划执行情况，并考虑在剩下的两年多时间内如何完成规划目标，或者是否对已有的规划目标进行调整。安邦（ANBOUND）研究团队近期就参与了一些地方政府的“十二五”规划评估。
今年也是“十二五”承上启下的关键之年。承上启下表现在两个方面，一是如何在“十二五”的后半段做好工作；二是对“十三五”规划的发展思路要提上议事日程了。据了解，不少地方和部门对“十三五”规划的调研已经悄然启动，甚至把今年作为“十三五”规划制定的启动之年。有关人士称，从今年开始到2015年，“十三五”的研究编制将各有侧重。今年主要侧重重大问题的调研和研究，梳理存在的主要问题；明年全面展开各领域任务的前期研究，制订方案；2015年则主要是编制规划，形成最终文本。
中国是一个执政周期十分明显的国家，启动五年规划的调研和制订，在中国具有普遍性和周期性，因此一些部门开始“十三五”规划调研并不让人奇怪。在安邦（ANBOUND）的研究团队看来，当前确认有很多问题值得一问：在中国推动经济转型和结构调整的大背景下，中国在“十三五”期间应该如何发展？主要发展思路是什么？经济发展目标如何确定？相比过去有什么根本性的不同？
日前，国家能源局正式公布了第一批分布式光伏发电示范区名单，该批名单涉及7省5市、总共18个示范区项目。在国家能源局公布的《关于开展分布式光伏发电应用示范区建设的通知》中，明确示范区分布式光伏发电项目采用“自发自用、余量上网、电网调节”的运营模式，实行按发电量补贴政策，要求各项目单位抓紧落实建设条件，电网企业积极配合做好电网接入和服务工作，省级和地方能源主管部门在当地人民政府的支持下建立示范区统筹协调机制。示范区的国家电价补贴为0.42元/度，加上脱硫电价和地方补贴，多个区域的分布式光伏上网电价可超过 国家发改委与财政部日前联合下发《关于免收出口商品检验检疫费等有关问题的通知》，自2013年8月1日起至2013年12月31日，对所有出境货物、运输工具、集装箱及其他法定检验检疫物免收出入境检验检疫费。这一举措旨在落实不久前发布的《国务院办公厅关于促进进出口稳增长、调结构的若干意见》。这一文件指出，为缓解当前严峻贸易形势，要提高贸易便利化水平，制订便利通关办法，减少行政事业性收费，加快通关速度。根据通知，此次免收5个月的出入境检验检疫费，不包括对出境人员预防接种和体检收取的费用，以及企事业单位承担与出境检验检疫有关的商业性自愿委托检测和鉴定、出境检疫处理、动物免疫接种工作收取的费用。两部委表示，免收出口商品检验检疫费后，出入境检验检疫机构依法履行职能所需经费由中央财政预算予以统筹安排。同时，结合推进法定检验体制改革，研究调整出入境检验检疫机构预算和财务管理制度。分析人士认为，免收出入境检验检疫费可便利外贸企业，减轻其负担，推动外贸出口。自2011年10月以来，中国外贸持续低速前行。2012年中国外贸增速仅有6.2%，增幅为2008年以来最低，远远低于2001年至2011年约20%的平均增速。外贸对于GDP的贡献值也一路走低，2013年上半年，货物和服务净出口仅拉动了同期GDP0.1个百分点。去年12月，发改委和财政部也曾发出通知，决定自2013年1月1日起，降低出入境检验检疫收费标准，简化出入境检验检疫计费方式。