美国财政部周三在其半年度汇率报告中没有宣布中国为汇率操纵国，避免了贸易战的升级；与此同时也表示，美国将密切监控人民币。

美国财政部在半年度货币报告中表示，最近人民币贬值可能会加剧美国对华贸易逆差，但美国官员发现中国政府似乎没有采取任何行动直接干预人民币汇率。

这是今年春季贸易争端加剧、主要贸易伙伴国货币对美元大幅贬值以来的首份汇率报告，也是美国总统特朗普2017年1月就任以来，美国财政部第四次作出这一认定，上一次是在4月13日发布的半年度汇率报告中。

美国财长努钦在周三发布的报告中表示，中国不符合国会制定的汇率操纵国标准。这些标准包括：与美国之间有至少200亿美元的贸易顺差，经常账户盈余超过GDP的3%，反复干预外汇市场。

值得一提的是，美国财政部的决定，与美国总统特朗普对中国的公开指责形成反差。特朗普曾多次指责中国操纵人民币以获得贸易优势。自他出任总统以来，已经对超过2000亿美元中国进口商品加征关税。

路透社指出，这份半年报说明特朗普政府保持了克制，拒绝将中国列为汇率操纵国。美国财长姆努钦表示，美国将密切留意中国的汇率变动，也会与中国央行继续对话。人民币近期走软，可能会恶化中国对美国的贸易顺差。瑞信认为，这份报告为新兴市场排除了一个风险，有利于提振市场情绪。

尽管特朗普政府周三未将中国和任何其他贸易伙伴列为汇率操纵国，但却依然将中国、印度、日本、德国、韩国和瑞士留在了监测名单中，这预示着美国将对这些国家进行额外的审查。

而对于上述六个国家继续列入监控名单的理由，美国财政部在最新的报告中，也分别予以了说明：

中国

虽然美国财政部在报告中表示中国央行最近的直接干预“有限”，但美国对中国不披露其外汇干预感到“非常失望”。“特别关切的是中国缺乏汇率透明度以及人民币最近的疲软，”财政部长史蒂文·努钦在一份声明中说。“我们将继续监督和评估中国的外汇行为，包括通过与中国央行继续讨论。”

德国

对于包括德国在内的一些较强大的欧元区经济体而言，欧元似乎被低估了；美国财政部认为德国有责任重新平衡全球贸易

印度

印度现在在汇率操纵国的三个标准中只符合一个，而4月报告中符合两个。该国可能会在明年4月从监控名单中删除

日本

美国财政部仍对巨额美日贸易逆差的持续存在感到担忧

韩国

今年截至6月底，韩国卖出了41亿美元的韩元；美国财政部呼吁韩国鼓励内需

瑞士

美国财政部敦促瑞士提高其外汇干预的透明度

值得一提的是，虽然特朗普在8月表示，美国政府将仔细研究其用于审核汇率政策的三大标准，但此次美国财政部并没有修改公式。当前美国财政部评定汇率操纵国的三大标准依然是：与美国之间有至少200亿美元的贸易顺差，经常账户盈余超过GDP的3%，反复干预外汇市场。