稿源： 中国新闻网 　2018-03-23 07:56:54

　　中新网3月23日电 美国总统特朗普22日签署备忘录，依据“301调查”结果，将对从中国进口的商品大规模征收关税，并限制中国企业对美投资并购。驻美大使馆发布关于美301调查结果的声明，称这是典型的单边贸易保护主义做法，中方对此强烈不满、坚决反对。

　　声明说，美方无视中美经贸关系互利共赢的本质和中美两国通过对话协商妥处分歧的共识，罔顾各方理性声音，执意推进301调查并公布所谓裁定，这是典型的单边贸易保护主义做法。中方对此强烈不满、坚决反对。

　　声明指出，一直以来，中方本着相互尊重、合作共赢的原则，为解决中美经贸问题作出了大量努

 1.人民日报评中兴危机:核心技术靠化缘要不来 花钱买不来

　　那种把封锁当作“重大利好”“自主研发春天来了”的偏激声音，把扩大开放与自力更生对立起来，反而不利于高科技的技术攻关。

　　美国商务部日前宣布，今后7年内，将禁止该国企业向中国电信设备制造商中兴通讯出售任何电子技术或通讯元件。这一事件不仅对包括中兴在内的高科技企业产生影响，而且在舆论场上引发深入讨论，其中的一个关注焦点是，出口禁运触碰到了中国通信产业核心技术缺乏的痛点。“缺芯少魂”的问题，再次严峻地摆在人们面前。

　　这些年来，中国通信产业发展迅速，芯片自给率不断提升。华为的麒麟芯片不断追赶世界先进水平，龙芯可以和北斗一起飞上太空，而蓝牙音箱、机顶盒等日用品也在大量使用国产芯片。但也要看到，在稳定性和可靠性要求更高的通信、军事等领域，国产芯片还有较大差距。数据显示，2016年中国进口芯片金额高达2300亿美元，花费几乎是排在第二名的原油进口金额的两倍。此次事件让我们再次认识到：互联网核心技术是我们最大的“命门”，核心技术受制于人是我们最大的隐患。

　　面对技术差距不能盲目悲观，对中国的高科技发展丧失信心，而应该激发理性自强的心态与能力，通过自力更生掌握核心技术。“可以预见，从现在开始，中国将不计成本加大在芯片产业的投入，整个产业将迎来历史性的机遇。”一位投资人如此评论道。确实，如果我们能够痛定思痛，加快推进互联网和信息产业政策完善和科技体制改革，并产生更强的改革紧迫感、凝聚起更大的改革力量，那就有可能把挑战变成机遇。

　　对互联网和信息产业来说，商业模式的创新固然能够带来流量和财富，但最终比拼的还是核心技术实力；对政府部门而言，应该形成更加有利于创新驱动发展的制度环境，比如说芯片设计具有试错成本高和排错难度大的特点，就需要从更大层面统合科研力量、实现集中攻关。就像中兴在内部邮件中所言，“任何通往光明未来的道路都不是笔直的”，突破核心技术肯定会带来阵痛，但在关键领域、卡脖子的地方下大功夫，是为了用现在的短痛换来长远的主动权。我们不必为今天的封锁惊慌失措，中国的高科技能够克服初期从无到有的困难，也有信心在后期突破核心技术的瓶颈。

　　保持信心的同时，我们也不能因遭遇屈辱式的制裁而产生极端偏激的情绪。一方面，中国作为一个大国，在国际贸易体系中有足够的腾挪空间；另一方面，国产通信产业从零起步，如今发展到与世界通信巨头并驾齐驱，并在5G时代展现出领跑能力，绝不是得益于自我封闭。那种把封锁当作“重大利好”“自主研发春天来了”的偏激声音，把扩大开放与自力更生对立起来，反而不利于高科技的技术攻关。事实上，封闭最终只能走进死胡同，只有开放合作，道路才能越走越宽。美国这次实施出口禁运，国内的相关供应商股票应声下跌、损失严重，就是一个明证。中国将继续扩大开放，努力用好国际国内两种科技资源，在与世界的互利共赢中实现自主创新。人民日报2018-04-18

　　2.中兴通讯：美禁令对中兴通讯极不公平，不能接受

　　2018-04-20来源：新华网

　　新华网北京4月20日电针对美国商务部向中兴通讯发出出口权限禁止令，中兴通讯20日在其网站和官方微信发布中文声明，称美国商务部工业与安全局在相关调查尚未结束之前，执意对公司施以最严厉的制裁，对中兴通讯极不公平，中兴不能接受。

　　声明称，2016年4月以来，中兴通讯吸取过去在出口管制合规方面的教训，高度重视出口管制合规工作，把合规视为公司战略的基石和经营的前提及底线。中兴通讯成立了总裁直接领导的合规管理委员会；组建了覆盖全球的资深出口管制合规专家团队；组织覆盖超过6.5万名员工的合规培训等。仅2017年中兴通讯就投入超过5000万美元用于出口管制合规项目，并计划在2018年投入更多资源。

　　然而，2018年4月16日，美国商务部工业与安全局（BIS）以中兴通讯对涉及历史出口管制违规行为的某些员工未及时扣减奖金和发出惩戒信，并在2016年11月30日和2017年7月20日提交给美国政府的两份函件中对此做了虚假陈述为由，做出了激活对中兴通讯和中兴康讯公司拒绝令的决定。

　　声明称，在相关调查尚未结束之前，BIS执意对公司施以最严厉的制裁，对中兴通讯极不公平，我们不能接受！拒绝令不仅会严重危及中兴通讯的生存，也会伤害包括大量美国企业在内的中兴通讯所有合作伙伴的利益。

　　声明同时表示，中兴通讯不会放弃通过沟通对话解决问题的努力，也有决心通过一切法律允许的手段维护自身的合法权益，维护全体员工和股东的合法权益，履行对全球客户、消费者用户、合作伙伴及供应商的责任。（据新华社“新华视点”微博报道 记者白瑜、王攀）

3.商务部发布关于原产于美国、加拿大和巴西的进口浆粕反倾销措施再调查的裁定

　　2018-04-20来源：新华网

　　新华网北京4月20日电20日，商务部网站公布对于原产于美国、加拿大和巴西的进口浆粕反倾销措施再调查的裁定。裁定中说，在本案调查期内，原产于美国、加拿大和巴西的进口浆粕倾销行为，导致中国国内产业受到实质损害，倾销与实质损害之间存在因果关系。调查机关决定，继续按照商务部2014年第18号公告内容实施反倾销措施。（据新华社“新华视点”微博报道）

　　4.王受文：已和24个国家或地区签署16个自由贸易协定

　　第一财经记者：请问钟山部长，当前中国对外签署自贸协定的情况如何，中方开展自贸协定谈判跟多边贸易体制的关系如何，您又认为接下来怎么看待未来多边贸易体制的发展？谢谢。

　　钟山：你提的这个问题很重要。实施自贸区战略是党中央作出的一个重大战略部署，这项工作由王受文副部长分管，请他来回答。

　　王受文：谢谢钟部长，谢谢记者的提问。对外洽谈和签署自贸协定是我们对外开放的一个重要内容，也是我们扩大国际交流与合作的一个重要抓手。党的十八大以来，商务部根据党中央的部署，积极采取措施来加快我们自贸区网络的建设，我非常高兴地向您介绍。

　　到目前为止，中国已经和24个国家或地区签署了16个自由贸易协定，这16个自由贸易协定可以说是立足周边、辐射“一带一路”、面向全球，既有我们周边国家包括东盟的成员，也有“一带一路”沿线比如说巴基斯坦、格鲁吉亚，还有世界上其他国家比如拉美的秘鲁、智利。这个自贸区网络既包括发达国家，像澳大利亚，也包括一些发展中国家。自贸协定为我们国家开展国际贸易、投资合作提供了一个广阔的空间，为我们的对外贸易投资关系的发展发挥了重要的推动作用。

　　我们统计，我们和自贸伙伴贸易投资关系的发展都比非自贸伙伴成员的发展要快。举个例子来说，我们和东盟的贸易去年达到了5000多亿美元，是我们刚刚实施中国-东盟自贸协定那一年贸易额的6倍。在实施自贸协定之前，中国原来是东盟的第五大贸易伙伴，现在已经成东盟最大贸易伙伴。当然，在自由贸易区建设过程中，在开放水平方面还需要进一步提高，与自贸伙伴贸易额的比重还需要进一步提升。进入新时代，我们会按照中央的部署，按照党的十九大精神，加快推进自贸区网络的建设。

　　您刚刚也提到自贸区建设和多边贸易谈判之间的关系。您也知道，WTO有164个成员，这么多成员，谈判达成一致是比较难的。但是多边贸易体制的好处是范围很广，达成了一项协议能够适用于164个成员。我认为，自贸协定谈判对多边谈判是一个促进的作用，一个成员一开始就对所有163个其他成员开放市场是比较难的，但是通过自贸协定谈判对部分成员进行开放，如果开放以后有好处，风险可控，那么他就更愿意、更大胆在多边贸易谈判里面显示灵活性。所以，自贸谈判和WTO谈判是互相促进的，我们认为它们是互补的。

　　至于多边贸易体制目前遇到的困难，确实是有。比如WTO现在的谈判遇到了困难，同时在争端解决机制方面也遇到一些困难。中国加入WTO以后，积极支持WTO，是多边贸易体制积极的参与者、建设者与贡献者。我们参加了WTO的信息技术协定的扩围谈判、贸易便利化协定谈判，这些协定的达成，我们都做出了贡献。禁止对农业出口补贴的协议，中方也积极推动，起到了很好的作用。未来，中国会继续支持多边贸易谈判，包括传统议题，像粮食储备公共安全的谈判，现在正在进行的渔业补贴谈判，中国都会积极支持与参与。同时，中国对一些新议题的谈判也持开放态度，包括电子商务、投资便利化等。至于争端解决方面遇到的困难，我们认为这是WTO的核心功能，符合所有成员的共同利益，也符合所有成员的长远利益。所以，我们希望WTO成员能够本着大局的利益，积极采取措施来尽快恢复，使多边贸易体制的运行更加顺畅。谢谢！ 信息来源：新华网文章来源：国别贸易投资环境信息半月刊2018-03-14

　　5.全面开放新格局下园区经济到自贸区的四大转型

　　刘祥 中国（深圳）综合开发研究院区域发展规划研究所所长

　　我国改革开放30多年之所以能够取得重大成功，一条重要经验是建立了以深圳经济特区为代表的，构建了以经济特区、高新技术开发区、国家经济技术开发区、海关特殊监管区为主体的1.0版本经济园区体系建设。这些经济园区成为中国改革开放初期重要的试验田和排头兵，为经济腾飞发挥了重要作用。

　　3月5日，李克强总理在《政府工作报告》中表示，“要推动形成全面开放新格局。进一步拓展开放范围和层次，完善开放结构布局和体制机制，以高水平开放推动高质量发展”。并且要“全面复制推广自贸区经验，探索建设自由贸易港，打造改革开放新高地”。

　　在全面开放新格局下，园区经济需要赋予新的定位和新的使命，从全球经济体的发展经验来看，自贸区是提高经济自由度和区域国际化，发展开放型经济的重要路径。自贸区的提出和建设，将成为开放型经济体制下园区经济的2.0版本，有助于加强与国际经贸规则对接，创造有吸引力的国内投资环境。

　　（一）从“引进来”向“走出去”转变

　　从发展阶段来看，改革开放30多年来，通过经济特区及开发区等税收减免及补贴、土地价格优惠等吸引外资政策的长期实施，中国已经走过了利用外资解决外汇与资本“双缺口”问题的发展阶段。近年来，随着贸易顺差、资本项下顺差的双顺差的出现，以及储蓄总额超过资本形成总额，已经形成了双盈余，中国利用外资阶段和目标发生重大转变。

　　在国家“一带一路”的战略背景和形势下，自贸区担负着国家构建开放型经济的新使命，探索国家战略从“引进来”向“走出去”转变的新路径，构建我国对外开放的新模式，形成与国际投资、贸易通行规则互相衔接的基本制度框架，建立起国际高水平的投资和贸易服务体系。

　　（二）从“政策倾斜”向“消除壁垒”转变

　　党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。这一表述不仅明确了未来全面深化改革的重点所在，更对市场的地位和作用进行了重新定位，是市场与政府关系认识上的一次重大理论突破。

　　从发展动力来看，经济特区的诱饵是政策优惠，自贸区的诱饵则是消除政策壁垒，经济特区是放饵钓鱼，自贸区是开闸放水。自贸区就是要探索出一套做法，负面清单越来越短，不列入负面清单的，手段包括两个：一个是准入放开，一个是国民待遇，对所有的国资、外资、民资，所有的企业都一视同仁，负面清单外，政府都不审批，完全由市场主体决定，负面清单以内的是高度透明的管理模式。这表明，自贸区不再依靠政策来作为企业投资、生产的动力，而是通过营造公平、公开、诚信、有序的市场环境，提供良好的市场服务，这成为企业发展核心发展环境，这是颠覆性的改革和颠覆性的创新。

　　自由贸易区所要面对的是“新常态”下进行的新一轮体制创新的先行先试。“新常态”之下，是高水平的开放、高质量的发展和高标准的改革。自贸区的设立，将为实现政府主导向市场主导的转型提供试验田，当前体制中最难改革的行政审批制度或将破题，这将进一步推动政企关系深化改革，加快服务型政府建设。

　　（三）从“制造业特区”向“服务业特区”转变

　　从发展内容来看，经济特区、高新技术开发区、国家经济技术开发区和海关特殊监管区的发展定位和发展模式，主要偏向于和适应于制造业的发展，实践也证明，30多年来，我们国家通过发展园区经济，制造业规模和技术水平得到突飞猛进的发展，一跃成为世界工厂。然而，我们国家的服务业水平并没有显得明显提升，特别是我们的金融证券保险业、科技服务业，我们的资本市场仍处于初级发展阶段，一个重要的表现是我们在国际大宗商品的贸易环节，处于绝对弱势地位，时刻面临“买什么，涨什么，卖什么，跌什么”的尴尬格局。

　　以金融业发展为例，目前很多经济园区通过提供优质的条件或者基础设施，吸引了500家跨国公司总部落户。由于现有的中国体制不允许资本自由流动，跨国公司的钱进来之后，要在短时间出去的话很难，需层层监管、层层审批，壁垒很多，实际上，绝大多数跨国公司关键的资金运作业务根本不会放到中国来，真正的财富管理中心在纽约、在东京、新加坡，香港，都不在中国大陆，而这部分是服务业最核心、最有价值环节。贸易自由度的提高会对金融自由度提出更高要求，而金融自由度的提高又会促进贸易发展。可见，贸易要上到高层级，必须与金融挂钩，必须与资本流通挂钩。

　　从上海自贸区和广东自贸区的定位来看，我们国家依托这两个试点，全面推进服务业的开放，着力推进金融服务业的发展，加快人民币国际化进程，构建符合国际规则的现代服务业体系，打造中国服务业的特区。自贸区的设立，将通过进一步向外资开放金融、商贸物流、信息服务、科技服务等生产性服务业领域，引导外资投向提高中国产业在全球价值链中的地位，尽快形成可复制、可推广的经验，发挥示范带动、服务全国的积极作用，促进各地区共同发展。通过金融业等服务业的发展，为人民币国家化和资本走出去奠定重要基础。

　　（四）从“被动与国际惯例接轨”向“主动应对全球化竞争”转变

　　从发展战略来看，从建立的历史条件及基础来看，四大经济特区是在开放经济发展的初级阶段设立的，当年中国无论是经济总量还是外贸总量在全世界都不算领先。1980年，中国GDP占世界比重仅为1.72%，进出口总额占全球贸易的比重仅为0.93%。以特事特办的方式突破传统的计划经济体制框架进行改革，来尝试一些与国际相接轨的市场经济体制机制成为当时经济特区的主要任务。

　　与上世纪80年代设立的经济特区相比，自贸区的设立以中国成为世界第二大经济体、第一大贸易国，市场经济体制改革取得突破性进展为大背景，是站在新的起点上，进一步深化改革开放，打破制度障碍，创造公平竞争环境，加快中国经济融入全球步伐的重要战略举措，是中国在全球化经济竞争中主动开展的一场攻守兼备的试验。

　　从“守”的角度来看，在美欧处心积虑企图借助TPP、TTIP等区域经济一体化进程架空世贸组织多哈回合谈判的背景下，通过自贸区这样的高标准开放经济试验田，我们要验证自己有能力经受住高标准的开放经济竞争，并在其中脱颖而出；在中国经济面临劳动力、土地等项成本全面上涨的压力下，我们要证明中国经济有能力通过改革改进公共服务，激发创新活力，保持持续发展的动能，并跃上新台阶，而不会如同许多一度起飞的新兴市场那样最终落得起飞夭折的命运。

　　从“攻”的角度来看，我们要凭借自贸区这样的开放经济最前沿、新高地去争夺国际经济运行中的主导权，去推进我们从单纯的“与国际惯例接轨”转向“主动应对全球化竞争”。当初的经济特区是处于被动吸纳地位的‘与国际惯例接轨’的试验，今日的自贸区是中国在全球化经济竞争中主动开展的试验，中国从被动逐渐走向主动。

　　此外，中国进行自贸区的探索，就是为参加一批高质量的国际自贸区的谈判做好准备，并争取做到可复制、可推广。只有这样，才可能在全球经济大格局的深刻变化中，在全球贸易规则体制的谈判和变化当中掌握主动权。 信息来源：中国网文章来源：国别贸易投资环境信息半月刊2018-03-14

　　6.澳大利大发布关于修订重型车辆稳定系统的技术法规草案

　　2018年1月30日，澳大利亚基础设施与区域发展部通过WTO发布公告，内容涉及修订重型车辆稳定系统的技术法规草案。

　　技术法规草案建议总重（GVM）12吨以上的新原动机（牵引车）和总重（GVM）5吨以上的新公交车强制安装电子稳定性控制系统（ESC），总重（GVM）4.5吨以上的新挂车强制安装防抱死制动系统（ABS），而总重（GVM）10吨以上的新挂车强制安装侧倾稳定控制系统（RSC）。草案制定增加了重型车辆稳定控制系统的装备，减少了与重型车辆相关的道路事故，保护了人类生命安全。

　　通报评议截止日期为3018年3月9日。

　　详情参见：https://members.wto.org/crnattachments/2018/TBT/AUS/18_0321_00_e.pdf

　　信息来源：tbtguide   文章来源：国别贸易投资环境信息半月刊2018-02-28

　　7.乌克兰简化车辆进口手续

　　乌克兰独立新闻社2月28日消息，乌克兰议会通过《关于对乌克兰车辆进口和登记若干问题》（5470－Ｄ）第二章进行修订的法律草案，允许进口车辆在乌境内海关办理环保标准认证，不必在边境口岸。 

　　议会税收和海关政策问题委员会主席妮娜·尤让尼娜在提交法律草案时表示：“新、旧车辆为自由流通进入乌克兰关境时，不要求符合环境标准认证证书。而在关境内办理自由流通时则要求提供。” 

　　她同时建议对不符合现行环保标准的人道主义援助急救车进口修订法律草案进行表决，将这类车辆列入例外（情况）。 

　　据报道，2017年乌克兰海关办理了8.05万辆新车手续，比2016年增加27%，二手车7.29万辆，同比增长2倍。   信息来源： 驻乌克兰经商参处 2018-03-02

　　8.美元贬值或加剧但暂不会危及其主导地位

　　3月12日报道 英媒称，过去一年美元一直处于贬值状态，最近爆发贸易战的可能性进一步加剧了美元的跌势，这种状况重新燃起人们对美元全球最重要储备货币地位的担忧。但路透社的数据显示，这种担忧有些过虑了。

　　据路透社纽约3月7日报道，鉴于美元在全球外汇储备中占据绝对优势，以及其他替代选择有限，还需要很多年其主导地位才会受到实质性威胁。

　　报道称，去年美元指数下跌10%，跌幅创2003年以来最大。

　　今年初以来，美元指数已下跌近3%，市场担忧全球贸易关系变得紧张，且其他国家央行相继取消刺激政策。美元指数2月一度跌至逾三年低点。

　　报道称，上周美国总统特朗普意外宣布要对进口的钢和铝征收重税，引人担忧全球贸易战将全面爆发，美元随即走软。

　　瑞穗证券驻纽约外汇策略师西琳·哈拉吉勒说：“这届政府对国际贸易很不友好。”特朗普的保护主义立场可能对美元产生短期负面冲击，但不会产生持续影响。

　　报道称，自上世纪80年代以来，美元作为全球储备货币的地位就一直受到质疑。而受特朗普政府对贸易矛盾看法的影响，美元近几个月所受压力倍增。

　　报道称，警讯出现了，美国两大债权国对持有美国国债的热情降温。而此时正值美国寻求扩大举债规模以应对大规模减税造成的财政赤字，美联储也在缩减资产负债表规模。此外，外国政府向国际货币基金组织（IMF）报告的以美元计算的外汇储备近几个季度一直在下降。

　　IMF12月的数据显示，虽然外汇储备总体规模有所增长，但美元在其中的份额在2017年秋季连续第三个季度下降，降至2014年以来最低（63.5%），而欧元和英镑的份额小幅上升。

　　分析师表示，尽管在可预见的未来美元可能持续贬值，但除非出现外国政府抛售美债、以美元计算的贸易额下滑以及美元指数跌破2009年创下的历史低点等现象，否则美元的储备货币地位可能不会有什么危险。

　　报道称，根据上报给IMF的美元储备数据，2017年三季度美元储备总额升至6.126万亿美元，当年二季度时则为5.912万亿美元。

　　总而言之，美元自2017年初以来风光不再，但短期内还不至于有被摘下全球最大储备货币桂冠的危险。 信息来源：参考消息网文章来源：国别贸易投资环境信息半月刊2018-03-13

　　9.企业“走出去” 声誉管理要先行

　　对企业来说，“走出去”是实现国际化发展的必由之路。通过观察，外资企业“走出去”，通常是公共关系、声誉管理等软实力先行，中国企业“走出去”，则多是资本等硬实力先行。实践证明，面对海外市场，企业软实力先行，各项事业发展事半功倍；软实力滞后，则事倍功半。

　　近年来，我国企业“走出去”的步伐大大加快。一般来说，中国企业在“走出去”时，最先“走出去”的往往是资本和劳务服务，其次是产品，再次是技术。在开展业务的过程中，通常是出现负面舆情后，企业才开始着手应对、开展正面宣传、打造品牌形象、践行社会责任。“走出去”的基本路径是“资本—服务—产品—技术—品牌形象—声誉管理”。

　　反观当前一些发展成熟的跨国公司，在开拓国际业务的过程中，路径与此恰恰相反。它们往往是公共关系和品牌先行，然后是产品和服务、投资建厂、卖技术和专利，最后再进行资本输出。

　　日本企业进入中国市场就是一个声誉管理先行的成功案例。日本企业首先借中日政府友好大势，在中国进行大量社会公关活动。上世纪80年代，建设中日友好医院、组织中日3000名青年大联欢、建设中日友好林、结对建立中日友好城市等，都是当年著名的政府间合作项目。其次则是加大对品牌形象的投入，上世纪80年代中期，松下、索尼、东芝、夏普等日本企业的广告在我国的电视、广播、报纸等传播渠道频繁亮相，而且采取饥饿营销策略，品牌宣传声势巨大，在产品供应方面却供不应求。再次就是合资建厂、转卖技术。最后再进行资本输出。日本企业“走出去”基本遵循着“公共关系—品牌—产品和服务—技术—资本”的路径。

　　客观地看，中国企业“走出去”的做法还不够成熟。2017年，我国共对全球174个国家和地区的6236家境外企业新增非金融类直接投资，累计实现投资1200.8亿美元。但是，过去中国企业在海外开展业务时大多先投资，最后再进行声誉管理工作，导致海外市场对中国企业的印象不佳，通常是“大而不强”，无形中对中国企业实现“走出去、走进去、走上去”设置了障碍。

　　中国企业在“走出去”的过程中，必须充分重视品牌声誉的重要性，意识到“走出去”，声誉管理先行则事半功倍；反之则举步维艰、事倍功半。

　　如何更好营造企业在海外的品牌形象和声誉，是一个关键问题，其中重要一环，就是在传播过程中细分传播对象、实现精准传播。

　　一是要加强与国际媒体的沟通。目前，西方国家的舆论基本上还是被金融时报、路透社、彭博社等国际传媒集团掌控。如何与这些国际主流媒体保持有效的沟通关系，对企业的海外传播非常重要。应主动出击，以坦诚开放的姿态面对海外媒体，通过与国际媒体驻华代表处深入沟通，加深了解和交流合作，通过“请进来、走出去”等方式，为其提供有效信息，组建起海外传播的“朋友圈”。

　　二是做好分区域的传播策略研究。前几年，中国石化作为国际田联的官方合作伙伴，制作了企业宣传片进行投放，内容是绿色低碳发展的“小清新”风格。这一风格的内容在欧美地区受到广泛好评，但在莫斯科举办的国际田联世界锦标赛上，却没有得到认可。经研究发现，因为俄罗斯民族崇尚实力，通常更注重企业的世界排名和经营业绩，“小清新”风格不对其“胃口”。这个例子说明，不同的文化传统会导致同一内容的传播效果大相径庭。“走出去”企业必须对目的地国的政治、经济和媒体环境进行研究，因地制宜制定有的放矢的精准传播策略。

　　三是要充分利用新媒体。很多企业在新媒体发展初期没有对其给予足够重视，这种认识必须转变。如今，海外信息传播方式和信息载体正在发生巨大变化，中国企业要及时适应，充分利用各种平台和渠道积极发声。

　　应该看到，中国企业要真正“走出去、走进去、走上去”，除了技术实力外，企业自身的文化实力也很重要。不少“走出去”的企业缺乏与海外公众和利益相关方在文化方面的沟通，难以形成情感共振，这种情况必须引起重视，并加以改变。

　　此外，我们通过观察在中国市场发展的外资企业发现，他们都在竭力弱化本国色彩，更多地强调要造福中国本地。比如，韩国三星集团一直强调扎根中国，做中国人民喜爱的企业；美国通用电气公司曾表示在中国的使命就是要向中国人民转移知识，用技术造福中国人民；荷兰皇家壳牌集团一直以“以负责任的方式满足全球目前和未来的能源需求者”自居。这些跨国公司大都在声称展示自身的全球视野、开放胸怀，声称把解决全世界大多数人民的需求和困难作为自己的使命。“走出去”的中企也要在这方面下功夫，实现自身更好发展，才能为祖国做出更大、更多贡献。（作者系中国石化集团公司新闻发言人） 信息来源：中国贸易报2018-03-02

　　10.俄中外汇同步交收业务启动

　　2月26日报道 俄媒称，去年10月，北京启动了中俄之间的人民币对卢布交易同步交收业务（PVP）。这一两国双边交收体系是在中国外汇交易中心的积极参与下打造的，获得了中国人民银行的批准。这是中国外汇市场正式建立的首个人民币对他国货币的同步交收机制。北京也希望与跟自己存在密切经贸往来的其他国家启动类似的货币 交易机制。

　　据俄罗斯战略文化基金会网站2月24日文章，从中方的正式声明中可以获知，同步交收不通过位于比利时的环球银行间金融通信协会（SWIFT），直接完成结算。这对于俄罗斯金融机构及企业而言非常重要，因为西方禁止俄使用SWIFT的风险犹存。不久前，中俄贸易平台上的人民币对卢布、卢布对人民币的大部分交易是通过美元进行的，产生了额外的交易支出，也人为拉高了对美联储服务的需求。如今，双方可以将美元这一环节省去。

　　报道称，启动卢布与人民币的同步交收业务属于将美元平稳排挤出俄中结算的举措之一。目前，美元仍在结算中占据着举足轻重的地位。2017年头9个月的统计显示，美元在俄对华出口收入结算中所占比例为78.8%，欧元为3.9%，卢布为9.4%，“其他货币”（主要是人民币）为7.9%。如此算下来，在俄对华出口企业的进账当中，卢布和人民币所占比例最多不过17%。太少啦！

　　那么中国对俄出口的情形又是如何呢？76%的结算通过美元，欧元为5.6%，卢布才2.7%，“其他货币”为15.9%。

　　俄媒表示，双方都希望2018年的双边贸易额达到1000亿美元。中国商务部跟俄罗斯工业和贸易部将2025年的目标确定为2000亿美元。实现它的重要保障便是采取本币结算。依赖美元是危险的，因为美元交易存在被封堵的可能性。

　　据报道，俄中外汇同步交收业务的启动时间与另一事件相重合，去年10月11日，中国工商银行作为中国在俄境内处理人民币业务的清算行正式开始经营运作。这一切都是北京在全球市场上力推人民币的长期战略的组成部分。中国已经建成了为数不少的离岸清算中心。

　　报道称，中国政府并不讳言，它的首要任务是在中国“一带一路”倡议的参与国中，深入推广外汇同步交收体系。

　　一位专家表示，中国仍希望保持全球最大商品出口者的地位，且不愿受制于美元。

　　报道认为，“一带一路”不只是交通项目，同时也是工业大计，因为中国打算在铁路及公路沿线兴建各类企业。它同样是一个金融项目，意在稳步推广人民币。 信息来源：参考消息网2018-02-27

　　11.中国在欧洲专利申请数跻身前五

　　3月9日报道 外媒称，这个消息乍听起来令人震惊：瑞士在专利申请排行榜上落后于中国。瑞士在欧洲专利局的统计排名中首次跌出前五名。

　　据瑞士《新苏黎世报》网站3月7日报道，2017年，瑞士的专利申请数量在很高的基数水平上仍然增长了0.6%。瑞士去年向欧洲专利局递交了7283件专利申请，比以往任何时候都多。但中国在这方面的增长远远超过瑞士——中国专利申请数量增长16.6%。世界冠军美国的申请数量增长5.8%。

　　报道称，但人们没有理由恐慌。首先，瑞士专利申请数量是在非常高的基数上出现增幅放缓；其次，对经济来说重要的不是专利数量，而是质量。瑞士的创新在各个领域的分布相对均衡。

　　总体而言，欧洲专利局的最新统计数据给瑞士的世界创新冠军形象抹上一道阴影。但就人均专利申请数量而言，瑞士是无可争议的赢家，每百万居民拥有的专利申请数量为884件，远远超过排名第二的荷兰。荷兰每百万居民拥有的专利申请数量为412件。在这个统计排名中，中国应该很难与瑞士竞争。

　　另据德国《商报》网站3月7日报道，去年，华为公司成为提交专利申请最多的企业，这是中国企业首次排名第一。来自中国的专利申请增加近17%。这样一来，中国就进入了专利申请排行榜前五名。

　　华为公司早已进入传统的西方市场。现在，华为公司在技术和专利扮演重要角色的领域也日益活跃。

　　总部位于慕尼黑的西门子公司提交的专利申请数量达到2220件，排名第二。

　　总体而言，2017年欧洲专利局共收到16.6万件申请，增幅为3.9%。欧洲专利局局长伯努瓦·巴蒂斯泰利说：“对欧洲专利需求的增长，证明了欧洲作为领先技术市场的吸引力。”

　　报道称，最新专利统计再次表明，亚洲人正在向欧洲人发起挑战。虽然LG公司和三星公司向欧洲专利局提出的专利申请数量减少，但它们仍排在第三位和第四位。排名前10的企业只有两家来自德国，除了西门子公司，博世公司排名第九。

　　排名第一的是华为公司。这家中国企业的专利申请数量略有增加，达到2398件。几年前只有电信专家知道华为这个名字，但这家中国企业近年来以高品质和价格合理的硬件而闻名。 信息来源：参考消息网2018-03-12

　　12.全球经济新议程

　　2018年3月24-26日，由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的“中国发展高层论坛2018年会”在北京钓鱼台国宾馆举行，本届论坛的主题是“新时代的中国”。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席开幕式并发表主旨演讲，来自海内外的众多政府官员、企业家以及国际组织代表等围绕高质量发展、供给侧结构性改革与金融政策、财税体制改革、高质量发展阶段的中国制造、全面开放新格局、创新与未来、“一带一路”等重大议题展开探讨。中美贸易摩擦也成为与会者关注的焦点之一，中外政商人士普遍表示反对贸易保护主义，贸易摩擦应在多边框架下磋商解决。

　　对经济转向高质量发展阶段的认识，是理解把握中国经济的一把“钥匙”。

　　中共中央政治局常委、国务院副总理韩正表示，正是有了这把“钥匙”，中国政府能够更好地制定发展思路和政策；各类市场主体就能够更好地抓住机遇，实现自身发展壮大；世界各国就能够更好地搭上中国发展的“快车”，与中国实现平等协商、互利共赢、共同发展。

　　3月25日，中国发展高层论坛2018年年会在北京开幕。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席开幕式并致辞。

韩正表示，中国发展前景光明，我们对经济高质量发展充满信心。中国要办好自己的事，不断满足本国人民日益增长的美好生活需要，也将继续发挥负责任大国的作用，同世界各国人民一道，推动人类命运共同体建设，共同创造人类的美好未来。

　　新时代的中国，中国经济转向高质量发展阶段，仍将保持中高速增长，发展势头依然强劲。韩正将“中国经济转向高质量发展阶段”这个认识，比喻为理解把握中国经济的一把“钥匙”。

　　无论是政策制定者、各类市场主体，还是世界其他国家，都把握好这点。对于参加发展高层论坛的外方机构、外资企业等，只有理解中国经济转向高质量发展阶段，才能更好地搭上中国发展的“快车”。

　　理解中国的“钥匙”

　　由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的中国发展高层论坛2018年会在北京举行，作为每年全国两会后首个国家级大型国际论坛，这是中国与世界双向沟通的重要平台，也是世界第一时间了解中国经济形势和经济政策取向的窗口。

　　2017年，我国GDP规模达到82.7万亿元，其中产业增加值占国内生产总值的比重为51.6%。经济结构调整取得进展，消费是经济增长主动力，2017年全年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为58.8%。

十九大报告指出，中国特色社会主义进入了新时代。新时代有什么特点？韩正指出，新时代的中国，经济发展最鲜明的特征，就是已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。转向高质量发展的中国经济，保持中高速增长，发展势头依然强劲；发展方式加快转变，发展可持续性明显增强；结构优化加快步伐，发展质量和效益不断提升；增长动力加快转换，发展活力进一步迸发；聚焦人民日益增长的美好生活需要，发展空间无限广阔。

　　对经济转向高质量发展阶段的认识，是理解把握中国经济的一把“钥匙”。

　　韩正表示，正是有了这把“钥匙”，中国政府能够更好地制定发展思路和政策；各类市场主体就能够更好地抓住机遇，实现自身发展壮大；世界各国就能够更好地搭上中国发展的“快车”，与中国实现平等协商、互利共赢、共同发展。

　　各种市场主体都需要理解并顺应新时代。中国人民大学副校长刘元春对21世纪经济报道记者表示，进入新时代，各种市场主体不能以量取胜，行为模式要从过去简单扩张，转变为以创新为基础的发展。对于国际市场的各类主体，需要意识到中国高质量发展阶段，必定是更加开放、创新、注重知识产权保护、更加法治化、注重市场导向的，这对那些拥有创新内涵、拓展能力强的外资企业无疑是很大的利好。

　　对经济高质量发展充满信心

　　进入新时代，中国后续工作如何推进？韩正强调，推动高质量发展，要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持把发展作为第一要务，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，以供给侧结构性改革为主线，加快建设现代化经济体系。

具体包括，认真落实《政府工作报告》，坚持全面深化改革，进一步激发全社会创造力和发展活力；坚决打好防范化解重大风险攻坚战，守住不发生系统性风险的底线；坚持创新引领发展，加大创新投入，加快创新提速，为高质量发展提供强大科技支撑；坚持城乡区域协调发展，塑造区域发展新格局，提高新型城镇化质量，做好乡村振兴这篇大文章；坚持对外开放基本国策，以“一带一路”建设为重点，实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，推动形成全面开放新格局；坚持在发展中保障和改善民生，促进社会公平正义和人的全面发展，坚决打赢脱贫攻坚战，打好污染防治攻坚战，让全体人民有更多获得感、幸福感、安全感。

　　经济转向高质量发展阶段，仍有很多攻坚克难的工作。中国经济已经取得很重大的成就，未来前景如何？

　　韩正表示，中国发展前景光明，我们对经济高质量发展充满信心。中国要办好自己的事，不断满足本国人民日益增长的美好生活需要，也将继续发挥负责任大国的作用，同世界各国人民一道，推动人类命运共同体建设，共同创造人类的美好未来。

　　2017年我国GDP同比增长6.9%，超出外界预期。从2018年前两个月数据来看，工业数据、财政收入等，继续保持良好增长态势。2018年3月，全国两会审议的《政府工作报告》，将2018年赤字率下调到2.6%，为后续预留政策空间，也是对2018年和未来经济充满信心的表现。

　　刘元春表示，中国宏观经济企稳复苏的基础很坚实，中国经济有着很强的韧性，新动能发展卓有成效，结构调整取得很多进步，对于外来挑战和各方面冲击，有足够的信心来应对。

　　“过去的30多年，我们已经创造了一个高速增长的中国奇迹，今后的30多年，我们也一定能够再创造一个高质量发展的奇迹。”中央财经领导小组办公室副主任杨伟民在中国发展高层论坛上表示。2018-3-27转载自中国贸易救济信息网

 
13.中美贸易不平衡的真正诱因在美国

　　——访商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明

　　北京时间3月23日凌晨，美国总统特朗普签署备忘录，基于美贸易代表办公室公布的对华301调查报告，指令有关部门对华采取限制措施。关于301调查，中方已经多次明确表明立场。商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明日前就有关问题接受经济日报·中国经济网记者采访时表示，美中贸易逆差是美元霸权的副产品和必须承受的成本，中美贸易不平衡的真正诱因在美国。

问：美国宣布对华“301调查”结果，单方面挑起贸易战后，中方已经表明了自己的严正立场。从中美目前贸易结构和双方已经宣布的“制裁”与反制措施看，此次贸易摩擦将对我国哪些行业带来影响？

　　答：总体来看，美国对我们600亿美元商品征收25%的关税对我外贸总体影响并不大。

　　从额度来看，600亿美元仅占2017年我出口总额的2.65%。即便我对美此600亿美元商品出口全部降为零，我国的出口总额也就从当前2.26万亿美元减少到2.20万亿美元，影响甚微。更何况，部分产品即便加征25%的关税，我相关产品的价格仍然具有国际竞争优势。

　　从美方公布的内容来看，其拟征关税的产品涉及九大类产业，分别为高效能医疗器械、生物医药、新材料、农机装备、工业机器人、新一代信息技术、新能源汽车、航空产品和高铁装备。当前，这九大类产品我对美国的出口额均较小，例如2017年，我对美全部医疗、外科、牙科或兽医用仪器及器具（HS9018）总额仅13.71亿美元，其中高效能医疗器械占比很低；我对美铁道及电车道机动客车、货车、敞车（HS8603）出口额也仅有576万美元。

　　问：对这些影响，我们应该如何应对？

　　答：针对这些影响，我们可以从两方面做好应对工作。

一是引导相关企业提升其产品的国际竞争力。九大类产品均为我重点培育的战略性新兴产业，可引导相关企业提升其产品的国际竞争力，增强其不可替代性。即便相关产品被加征关税，我产品依然具有价格竞争力，依然无可替代。

　　二是引导相关企业开拓更广泛的国际市场。九大类产业相关产品并非产能过剩产品，而是供不应求的产品，拥有广泛的国际市场。可引导相关企业主动减少产品对美国市场的依赖，开拓更广泛的国际市场，提高对金砖国家、“一带一路”相关国家出口的比重。

　　问：全球对此次中美贸易摩擦保持密切关注，可能受到波及的行业有哪些？

　　答：此次贸易摩擦涉及“制裁”和反制。从“制裁”的角度看，可能会给九大类产业带来一定程度的影响；从我国反制的角度看，若冲突升级，反制措施可能包括进一步扩大农产品的范围，并针对美国的飞机、汽车、集成电路等产品进行相关反制，会对美国的这些产业造成一定程度的影响。

　　问：美国对华贸易逆差是此次贸易摩擦的导火索之一，如何看待这个问题？李克强总理在全国两会上表示“希望贸易总体平衡”，对此我们可能采取哪些措施？

　　答：美中贸易逆差是系统性的经济问题，是由中美双方的经济结构、国际分工所决定，由市场自发引致的结果。造成美中较大贸易逆差的原因主要有四方面。

　　一是统计口径差异直接导致美对华贸易逆差被高估。按照美国的统计方法，原产中国的货物通过其他经济体转口至美国过程中的增值部分被计算为中方顺差。且对美加工贸易出口中，中国企业通常只负责接单生产，不掌控设计、销售等环节，美方进口报关价格高于中方出口报关价格，从而推高中方顺差。如果从全球价值链贸易增加值的角度来计算，美中贸易逆差会降低很多。

　　二是国际产业分工带来的“顺差转移”。随着产业转移的加速推进和我国加工贸易的发展，日本、韩国、新加坡、中国台湾等国家和地区对美国的顺差转变为中国对美国的顺差。中国从这些国家和地区进口原材料和零部件、初加工件，加工后再出口到美国，导致这些国家和地区对美国的顺差部分转变成为中国对美国的顺差。

　　三是美国对华出口管制加剧了双边贸易不平衡。从“巴黎统筹委员会”到“瓦森纳安排”，美国对我国长期实行出口管制。严厉的出口管制扭曲了中美贸易，导致美中贸易逆差额未能真实反映双方的供求关系，很多有优势的美国公司丧失了潜在市场机会，中方不得不转从其他国家进口。

四是美元国际储备货币必然导致的结果。经济理论认为，储蓄缺口必然导致贸易逆差，作为国际储备货币，美国可以直接用美元换取实物资源，并通过资本回流弥补“储蓄缺口”，使其有条件通过发行美元长期维持贸易逆差。美国贸易逆差是美元霸权的副产品和必须承受的成本，中美贸易不平衡的真正诱因在美国。

　　近些年，在积极扩大进口、促进贸易平衡发展方面，我国已经做了大量工作。今年11月，首届中国国际进口博览会将在上海举办。为进一步扩大进口，相关部门正在起草《关于扩大进口促进对外贸易平衡的指导意见》，有望近期发布。在一系列政策措施的支持下，我国的对外贸易将实现平衡发展。（信息来源：经济日报）2018-3-28转载自中国贸易救济信息网

　　14.专访：美国“301调查”违反国际规则 中国贸易反制措施或将升级

　　北京时间3月23日凌晨，美国总统特朗普签署总统备忘录称，依据“301调查”结果，将对从中国进口的商品大规模征收关税，并限制中国企业对美投资并购。特朗普在白宫签字前对媒体说，涉及加征关税的中国商品规模可达600亿美元。

　　商务部、中国驻美国大使馆均就此回应称，中方不希望打贸易战，但绝不惧怕贸易战，有信心、有能力应对任何挑战。希望美方悬崖勒马、慎重决策，不要把中美双边经贸关系拖入险境。

　　一时之间，中美经贸关系黑云压城、硝烟弥漫。特朗普借“301调查”发起挑衅意欲何为？此举对中国相关产业有多大影响？中国应做好哪些准备？后续反制措施还有哪些？如何把控中美贸易摩擦的烈度？带着这些问题，21世纪经济报道记者分别专访了中国前驻旧金山、纽约总领馆经济商务参赞何伟文和商务部研究院国际市场研究所副所长白明。

　　美根据国内法发起单边措施

　　《21世纪》：美国总统特朗普宣布将对从中国进口的商品大规模征收关税，并限制中国企业对美投资并购。特朗普此举真正的意图是什么？

　　何伟文：特朗普现在要让中国做两个让步：第一，减少顺差，减少中国对美国的出口，如果减少不了就通过增加关税，降低中国商品的竞争力，进而限制进入美国市场；第二，迫使中国扩大对美开放，美国在中国的投资不能强制技术转让，获取同样的国民待遇。

　　此外，更重要的是，特朗普不愿意看到中国在高科技领域发展这么快，他想扼制这一势头。

　　《21世纪》：特朗普声称此举是依据“301调查”结果，这一依据能站得住脚吗？如何看待美国这种单边主义的蔓延？

何伟文：“301调查”的根据是美国1974年的贸易法，这是美国国内法。在WTO成立之后，其已经不再适用，将此拿到中国头上是违反国际规则的，我们只认WTO的多边规则，不认依据美国的国内法发起的“301调查”。

　　白明：此次“301调查”主要针对所谓的“不公平贸易”，特别是知识产权方面的问题，实际上他没有看到中国的知识产权在这些年取得了多大的进步，此前没有调查，却在现在发起调查，更多的是在找借口，而且是以国内法来实施单边措施。

　　计算机、电子等高新产业或受较大冲击

　　《21世纪》：有报道称，美国贸易代表莱特希泽原本建议特朗普每年对价值300亿美元的中国进口商品征收关税，但特朗普要求莱特希泽将征税范围扩大了一倍，美国可以根据总统意志随意针对其他国家加征关税？其加征税率与征税范围是如何确定的？

　　何伟文：根据美国法律，总统在国内问题上权力是很小的，其采取任何行动大都要通过国会；但在外交、贸易等对外问题上，国会给予总统的权力相当大：其允许美国总统可以在六个月内对所有产品加征关税15%。

　　由于他是以“301调查”为借口发起的，其征税范围与幅度可能与所谓的调查结果有关，但“301调查”本身就是违反国际规则的，我们是不承认的。五六百亿美元这么大的规模可能涉及非常多的领域，根据美方统计，中国2017年对美国出口是5056亿美元，这相当于对10%的商品都要征税。

　　白明：实际上这次调查更多是由总统个人来决定的，开始说300亿美元，他一拍脑袋就改成600亿美元，可见美国并不是有针对性对各种商品做过认真的调查。

　　《21世纪》：美国贸易代表莱特希泽将在15天之内宣布进口关税实施的产品种类。有报道称，上述产品种类最多可达1300多种。针对中国的关税将集中在IT和知识产权领域，征税范畴可能超过100种产品，主要涉及科技和电信行业。加征关税将对这些行业带来多大的影响？

　　白明：美国此举很可能会两败俱伤，搬起石头砸自己的脚。对中国来说，这一措施会挤压了中国高技术企业的发展空间；但现今高技术行业都是全球化的价值链，封杀中国会让全球产业链出现很多断点，特别是IT产业。

　　何伟文：他选择这些行业并不奇怪。美国过去对中国实行的单向的“双反”以及“特保”等限制措施主要集中在轮胎、家具和太阳能电池等领域，算不上高科技领域。实际上，计算机和电子是美国逆差的大头，美国去年对全球的逆差是7900亿美元，其中1900亿美元是计算机和电子。去年美国对中国的贸易逆差是3700亿美元，其中1600亿美元是计算机和电子。

　　因为中国对美国出口的计算机和电子行业中，相当一大部分是美国的跨国公司在华投资生产再出口回美国的，双方利益是缠在一起的。这次他执意要对这部分动手，美方后期公布的清单可能会将部分行业剥离，从而对中国选择加征关税的产品范围。

　　《21世纪》：在限制中国对美国科技产业投资方面，美国可能采取哪些措施？

　　白明：特朗普会进一步收紧中国企业的进入，美国对外投资委员会会进一步阻止这一领域的并购案，其实此前美国已经限制华为、中兴、蚂蚁金服等企业的在美投资，尤其是限制在美国的并购。其实反过来看，特朗普如果真的讲公平和对等的话，中国的华为在美国市场受到的待遇，应当等同于美国苹果在中国市场受到的待遇，然而特朗普做不到这些。

后续有进一步贸易反制措施

　　《21世纪》：对于特朗普的率先发难，中国在哪些领域可以发起反制措施？中国应当如何应对中美贸易摩擦的升温？

　　白明：首先肯定是确定贸易反制清单，我们已经看到了30亿美元的针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单。

　　当前中美之间是高度相互依存的，在确定具体产品时应当选择美国对华高度依存而中国对其依存度并不高的产品；应选择可以替代甚至中国自己也能制造的产业。

　　比如，美国汽车，限制其进口，我们也有其他的选择，而且中国现在是世界汽车第一大产销国；再比如大豆，未必非得从美国进口，可以增加从巴西、阿根廷的进口，分散一下进口渠道能更好地保障我们的供应，其他国家也承接得住。

　　对于一些高度垄断的产品，则要相对谨慎。比如说限制波音进口的话，可以在购买的进度和规模上下功夫，但不能完全禁止进口，防止一刀切后受制于空客。

《21世纪》：商务部表示，针对美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失，中方根据世贸组织《保障措施协定》有关规定，制定了中止减让清单。对此您怎么看？

　　白明：这只是贸易战的第一道菜，仅仅相当于餐前小点，后面一定有一盘大菜。因为它与“301”不是一个对应的关系，其体量只有三十亿美元，与美国的六百亿美元规模悬殊。

　　这个清单对应的是上次美国对钢铁和铝征收全球性关税的措施，此前欧盟已经明确提出要对此制定报复清单，中国应当与世界各国站到一起，共同抵制美国的单边行为。

何伟文：这仅仅是第一步，更多的反制措施还在后面。特朗普也说了：这只是第一步。我们后面也少不了相应的反制措施。

　　中国有坚决捍卫自身权益的决心，对于特朗普的无理挑衅，中国一方面要诉诸WTO，但光讲道理是不够的，中国必须要有行动。

　　我们也积极推动在WTO框架内解决争端，不过“301”本身就是违背WTO多边规则的，过去美国对中国钢铁行业的“双反”被WTO全部否定，截止到三月中旬，告到WTO争端解决机制的案子一共有540个，其中美国当被告的有136起，所以不单是中国在告他，世界各国都在告他，它是违反WTO规则的。

　　《21世纪》：近期，商务部、外交部等官方机构纷纷表示，中方不希望打贸易战，但绝不惧怕贸易战。如果美方执意要打，中国将奉陪到底，这是否意味着，中美贸易将进一步升级？如何把控贸易战升级的烈度？

　　何伟文：有升级的可能，这很大程度上取决于特朗普的行为，如果他不断一意孤行，贸易战升级是不可避免的。

　　但是我相信还有很多牵制力量：第一是中美之间要谈，第二是美国国内有制约力量，美国很多进口商、下游产业、零售商还有行业协会都是反对对华贸易战的，第三是WTO有约束，在印度刚结束的世贸组织小型部长级会议上，各国对美国的行为都表示忧虑。

　　当前中国要有一套完整的备案，对受影响的行业做评估，将冲击降至最小；对反制措施也要做好评估，保障反制措施的精准性。

　　白明：所谓的贸易战，都是有两个回合以上的来往，一方发起一方没有反制就不会有贸易战，目前来说，还看不到贸易战缓和的迹象，而且有进一步升级的可能。经贸虽是中美关系压舱石，但并不是唯一的关系，特朗普也经常把国际政治和国际经济混在一起，中美经贸关系的紧张难免会影响到其他领域，对此应当有一定准备。（信息来源：21世纪经济报道）2018.3.26.

　　15.特朗普一意孤行为哪般

　　作为世界前两大经济体，中美之间年货物贸易额逾5000亿美元。在此大背景下，特朗普发难中国、触动中美关系的“压舱石”，到底图什么？

　　通过贸易保护手段减少美国贸易逆差，通过强力施压迫使中国在谈判中快速扩大开放甚至是对等开放，以上述“政绩”赢得选民支持，或是特朗普心知肚明的如意算盘。

　　实际上，早在特朗普竞选美国总统之时，税改、贸易保护就是其竞选承诺的重要组成部分。在去年推进税改后，今年特朗普把视线聚焦在了贸易保护上。不久前，特朗普宣称，推出相关关税政策的一个直接目的就是解决美国的贸易逆差问题。

　　问题在于，特朗普减少贸易逆差的方式正确吗？

美国企业界的“忧心忡忡”从一个侧面给出了答案——不久前，美国商会、全美零售商协会、美国信息技术产业理事会等代表美国大企业的45家贸易协会联名给美国政府写信，敦促不要对中国产品设限，警告如强行加征关税将损害美国消费者的权益和经济竞争力。美国商会会长托马斯·多诺霍警告称，特朗普政府此举可能导致贸易战，征收此类关税将等同于“向美国消费者附加破坏性的税收”。

　　被特朗普视为眼中钉、肉中刺的贸易逆差，对美国贸易协会、企业界及广大消费者而言却意味着可以购买到质优价廉的产品，意味着美国民众实际购买力的提升，意味着大量就业机会的创造，更意味着美国得以维持较低通胀率，降低生产成本，促进经济的转型升级和增长。

　　事实上，美对华贸易逆差归根结底是由两国经济结构、产业竞争力和国际产业分工决定的。从经济结构看，美国以服务业为主，低储蓄、高消费，本国生产无法满足国内消费需求，需要进口大量消费品；从国际分工看，中国货物贸易顺差与跨国公司全球产业布局密切相关，是国际分工梯度转移的结果。大批外资企业到中国投资，组装制造产品，销往全球市场。现阶段中国的顺差大多是承接了过去日本、韩国、中国台湾等对美的贸易顺差转移。

　　由此可见，美国对华贸易逆差一非人为因素造成，二非中国政府主导，主要是两国企业和消费者等参与方以市场为基础、从供给与需求两端作出经济决策的结果。全球价值链中，贸易顺差反映在中国，但利益顺差在美国，总体上双方互利共赢。

　　特朗普也未必不明白这些道理，其之所以一意孤行，深层目的在于迫使中国进一步对美开放市场，甚至不排除试图以不合时宜的对等开放方式扰乱中国发展节奏。上世纪80年代，美国同样以“301调查”的方式迫使日本政府自愿限制出口、开放市场等，日本在重压之下大举开放国内市场，导致国内资产价格泡沫破灭，一蹶不振三十余年，教训不可谓不深刻。

　　改革开放以来，特别是党的十九大以来，中国奉行互利共赢的开放战略，坚持推动构建人类命运共同体，逐步走进世界舞台的中央，为稳步推进更有活力、更加包容、更可持续的经济全球化进程，为世界的稳定和繁荣贡献了中国智慧、中国力量，得到了世界的广泛认同。

　　在世界各国深度融入全球化的今天，零和思维显得尤为过时与可笑。大动干戈并非解决问题的良策，中美应采取建设性方式，扩大两国利益交会点，共同做大合作蛋糕。以中美的经济实力、发展潜力、互补能力为基础，以全球视野认真谋划前路，中美两国大可共同走好合作共赢之路。（信息来源：国际商报)2018-3-28

 

　　16.俄媒感叹中国经济巨变做梦都想不到

　　3月28日报道俄罗斯自由媒体网站3月26日刊登题为《尽管遭受华盛顿打击，中国经济仍经历着前所未有的增长》的文章称，中国国务院副总理韩正在中国发展高层论坛开幕式上，对中美当前事态表达了自己的担忧。众所周知，在此次论坛举行前不久，唐纳德·特朗普举起了反华大棒，计划对中国发动贸易战。

　　中方呼吁平等协商，同舟共济，促进贸易和投资自由化、便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

　　文章称，但美国未必会聆听中国领导人的声明，因为中国这个在经济上繁荣起来的国家早就对美国构成挑战。不过，中国有应对美国之策，因为现在没有一个国家像中国这样快速发展。美国想要稍稍刹住这股前进的势头不无原因。

　　文章称，每个到过中国的人都知道，最近25年至28年来，这个国家取得了何种飞跃。上世纪90年代初的中国，人们的住房和屋内陈设简陋，物品稀缺，电子产品基本没有，穿着绿色军大衣的中国人争相从俄罗斯购买二手家具、皮鞋、电动剃须刀。而仅仅几年后，俄罗斯就开始向他们购买一切——从服装、食品到昂贵的电子产品。这样的经济突破俄罗斯连做梦都想不到。这是真正的进口替代！自己的汽车工业、发达的农业、轻工业和计算机技术。

　　牛津大学教授卡尔·格特在研究中国20多年后，对中国发生的变化感到吃惊，并把这写入《世界追随中国的步伐：中国消费者如何改变游戏规则》一书中。

如今，中国有三分之一的人口（近5亿人）可以归入中产阶层，他们对私家车的需求带动了汽车工业的积极发展。

　　文章称，1990年，中国每年生产52万辆汽车，轿车仅占8%。2001年，中国加入世贸组织以获得广阔的出口市场。自那时起，中国不得不遵守该组织的规定，让出对国内市场的部分控制权。中国领导人明白，在入世后的贸易保护期到期后，世界各地的进口商品将涌入过去封闭的市场。倘若在此期间不能建立自主汽车产业，那么国内汽车市场将永远地交给外国制造商，这正是俄罗斯如今发生的事。

　　文章称，中国领导人决定按照自己的条件实现汽车化：建立自主汽车工业，不把这个关键部门拱手让给外国人。为尽快达到目标，中国放松了对汽车市场的进口限制，以形成各国车企竞争的格局，并从大型国际汽车集团引进投资和技术。

　　文章指出，政府迅速拉动汽车内需的努力得到了回报。降低价格，不对进口外国汽车品牌设限、使民众有机会买到优质外国车，银行提供优惠贷款——这些都引发了中国人对汽车需求的爆炸式增长。他们中的大多数，在几年前还无法想象自己会开车出行，更别提拥有汽车了。得益于需求的井喷，中国已超越美国，成为全球最大汽车市场。刺激需求战略也催生了强大的汽车工业：如今中国年产2000多万辆汽车。中国政府和车企大力说服20年前只能骑自行车的民众购置汽车。庞大车市的广阔前景吸引了数千亿美元的中外资本——这是美国过去40年对本国汽车市场投资的几十倍。

　　文章称，中国的农业部门同样表现不俗。2017年小麦产量创历史新高。而且，这种作物是在不太利于耕种的土地上生长的。可耕种面积不足迫使中国农民掌握了最难的耕作方法——梯田耕种，即在山丘上开垦土地。一个不争的事实是，中国不仅养活了自己的众多人口，还养活了邻国。

　　文章表示，乳品业这个并非中国传统行业的崛起也引人注目。如今，中国是最大的奶粉消费国。在20世纪初西餐传入前，东亚国家的餐桌上很少见到奶制品的身影。

　　文章称，中国的乳品业还在蓬勃发展。上世纪90年代中期，中国每年人均乳品消费不到5公斤，10年后已达11公斤。现在的任务是赶超世界平均消费水平——近100公斤。

　　文章称，中国正在放眼长远的未来。这就是为何美国人心中不是滋味。尽管加征遏制性关税，但美国未必赶得上中国。信息来源：参考消息网2018-3-29转载自中国贸易救济信息网

　　17.走进印度，这些财税政策不可不知

　　印度政府内阁2月7日同意将对中国和印度之间的反双重征税协议进行修改。如果最终落实，将在一定程度上影响在印度的中资企业。

　　税务是一种主权性行为。而主权国家在行使其征税权的时候，因其对居民身份的收入来源地以及国内税法的规定经常会与其他国家相冲突，从而会产生国际双重征税乃至双重不征税的问题。因此，在国际经济活动中，当发生两种税收管辖权重叠时，主权国家经常通过订立反双重征税协定的方式来避免和减轻因税务管辖权冲突而导致的双重征税问题。

　　就中国与印度而言，两国于1994年7月18日在新德里签署反双重征税协定，该协定对于处理中国企业投资印度的税务筹划、税务负担、利润汇回等有着重要的影响。其对负有纳税义务的“居民”、常设机构以及不动产所得、营业利润、关联企业、股息、利息、特许权和技术使用费、独立及非独立个人劳务、董事费、退休金及其他所得、消除双重征税的方法等都做了详细的界定和解释。该协定是中国企业投资印度之前需要做足功课的必读文件之一。

　　而这次印度方面拟议中的修改，着力点在于促进税务情报和信息交换机制的建立，以期在基于国际标准的前提下，提升双方税务征管机关的效率。此外，这次修改建议的另外一个重点即“税基侵蚀与利润转移”（BEPS）计划。

　　所谓“税基侵蚀与利润转移”听起来很拗口，其实不难理解。作为商业主体的公司，其发展壮大离不开资金的支持。而现实中公司融资的渠道主要可以分为两类，即债务性融资和权益性融资。

　　债务性融资指的是公司从银行处获得的贷款、从债权人处获得的资金融通等，一般需要公司以自身信誉、资产第三人担保等作为获取条件，并且需要支付相应的利息。股权性融资则指的是公司以让渡部分公司股权为代价，从投资者处获得的对价即出资，其是一种权益性资本。

　　对于债务性融资，债权人一般不参与企业的经营决策，对资金的运用也没有决策权。权益性融资构成企业的自有资金，投资者有权参与企业的经营决策，有权获得企业的红利，但无权撤退资金。

　　就印度商业市场环境而言，目前允许的融资方式除了通过股本融资、对外借贷之外，还允许公司通过发行债券、股东借款以及外部商业借款（ECB）的方式进行融资。当然，ECB这种融资方式除要满足印度2013年《公司法》的合规性要求外，还涉及到外汇管理规定，如印度1999年《外汇管理法》。

　　对于债务性的融资，公司作为借款人一般需要承担利息，在很多 情况下也要提供相应的担保。对于股权性融资，公司一般需要让渡其部分股权，而股东是享有对公司利润的分红权的。与大多数国家相仿，印度税法允许将利息作为成本来进行税务抵扣，而不允许将股息进行抵扣。

　　但现实中有些企业为了避税，通过所谓的资本弱化，也就是在公司的“债股比”上做文章，即指公司通过加大借贷款（债权性融资）而减少股份资本（权益性融资）比例的方式增加税前扣除，以降低企业税负的一种行为。

　　此外，现实中还有大量跨国经营的企业利用国际税收规则存在的不足或不完整，以及不同国家和地区的税制差异和征管漏洞，人为地将利润由高税率地区向低（无）税率地区转移，从而最大限度地（甚至在旧体制下合法地）避税，甚至达到双重不征税的效果，造成对各国税基的侵蚀。

　　根据经济合作与发展组织（OECD）统计，全球每年有4%-10%的企业所得税因跨境逃避税流失，每年税收损失约为1000亿-2400亿美元。为应对日益严峻的问题，“税基侵蚀与利润转移”项目于2013年启动，于2015年10月发布了全部15项具体的行动计划。该15项具体行动涉及数字经济、混合错配、受控外国公司规则、利息扣除、有害税收实践、税收协定滥用、常设机构、无形资产、风险和资本以及其他高风险交易、数据统计分析、强制披露原则、转让定价同期资料、争端解决以及多边工具等。

　　作为新兴的发展中经济体，税收是印度财政的重要来源。为了应对企业尤其是那些跨国公司采取资本弱化的方式来逃避其纳税义务，印度税务机关制定了新的细则，对类似行为进行限制，如果印度公司或者外国公司在印度的常设机构对其境外的关联方支付的年度利息超过了1000万卢比，那么印度的税务机关仅允许的最高抵扣额将被限制在息税折旧摊销前利润的30%。而此次印方着手中的对反双重征税协议的修改，重点之一即是意图引入和执行BEPS计划。

　　近年来，印度多项政策的改动和立法行为都是着眼于税收方面的“开源节流”。如统一的“GST”税制改革，以期实现税基的扩大和提高征税效率。破产法修改也是想快速使得不良企业可以迅速出局，从而促使经济的良性循环，反过来也会扩大印度财政收入，使得政府可以有资金来完成相应的基础设施建设和社会民生福祉的提升。

　　需要特别提醒的是，税务问题作为一个需要宏观考虑结合微观分析的问题，对于那些投资于印度的中国企业，也要注意中国国内关于国际税收的立法和政策动态。根据中国财政部和税务总局于2017年12月28日发布的《关于完善企业境外所得税收抵免政策问题的通知》，企业既可以选择“分国（地区）不分项”也可以选择“不分国（地区）不分项”，汇总计算来源于境外的应纳税所得额，且对境外的股息所得可抵免不超过五成的外国企业的境外所得税税额。

　　结合印度2018财年关于税务的规定，对于年营收在25亿卢比以下的企业，企业所得税税率将从30%削减到25%。而绝大多数在印度的中资企业目前的年营收是低于25亿卢比的，对于这部分企业而言，印度针对中小企业的减税措施是一个利好消息。但印度所得税的降低可能会对利润汇回中国境内产生消极影响。

　　在原有税制下，印度企业所得税税率为30%，加上各种附加税之后约33%，导致在印度缴纳的所得税超过了中国税收抵免的限额，因此，利润汇回中国境内时无需在中国再缴纳企业所得税。而印度所得税税率降低后，考虑到有些中资企业还在印度享有其他的税务优惠，如果在印度合并缴纳的企业所得税低于我国的标准税率25%，则意味着印度利润汇回中国时可能需在中国补税，从而降低中国企业回流利润的积极性。但是，如企业选择“不分国不分项”，则可以通过搭配低税率国家的利润起到“中和”作用，最大限度地利用税收抵免。 （本报记者整理自印中经济文化促进会和大恒竺成律师事务所相关资料） 信息来源：国际商报文章来源：国别贸易投资环境信息半月刊2018-03-01

　　18.由一个国内域名引发的涉外商标纠纷

　　中国加入WTO后，越来越多的企业积极参与国际竞争。然而，由于部分企业知识产权保护意识淡薄、知识产权维权援助机制不健全等原因，涉外知识产权纠纷逐年增长。与此同时，外商在华投资企业的数量一直稳中有升。据商务部统计，2017年，全国新设立外商投资企业35652家，同比增长27.8%；实际使用外资8775.6亿元人民币，同比增长7.9%，实现平稳增长。

　　近期，中企与外商在华投资企业的知识产权纠纷逐渐增多。为此，《中国贸易报》记者特邀中国政法大学知识产权研究中心研究员、北京市铭泰律师事务所高级合伙人徐新明，解读一起由他代理的中国民营企业在仲裁程序失利的情况下，勇于起诉，最终实现逆转，完胜跨国公司的涉外知识产权案件。

　　案情

　　美国布莱迪公司是全球标签行业领先者，于上世纪末进入中国市场。2000年11月，布莱迪公司在中国第7类“印刷机、打戳机”商品上核准注册“BRADY及图”商标。2003年7月，布莱迪公司在第16类“标签（非纺织品制）、纸或纸板制标志牌等”商品上核准注册“BRADY及图”商标。此外，布莱迪公司的“BRADY及图”商标还在美国、加拿大、日本等多个国家核准注册。

　　天津贝迪公司成立于2007年，经营安全帽、防护眼镜、洗眼器、安全鞋、锁具、安全标示等安全产品。2006年，天津贝迪公司的法定代表人刘某在第9类“安全标识、警示标识” 等安全防护商品上申请注册商标“BRADY及图”，该商标与布莱迪公司的上述“BRADY及图”相同。2009年3月，商标局对天津贝迪公司申请的“BRADY及图”商标予以公告。公告期间，布莱迪公司提出异议，理由是上述商标与布莱迪公司在先注册的“BRADY及图”商标使用的商品类别构成类似。2011年6月，中国商标局作出裁定，驳回异议，对刘某新申请的“BRADY及图”商标予以核准注册。

　　2008年7月，天津贝迪公司委托其员工邢某注册了域名“chinabrady.com”，后由天津贝迪公司实际使用，网站经营产品为安全帽、防护眼镜等。

　　2010年1月，布莱迪公司向亚洲域名争议中心北京秘书处提出投诉，请求将争议域名“chinabrady.com”转移给布莱迪公司。2010年4月，亚洲域名争议中心北京秘书处行政专家组作出裁决，认为被投诉人对争议域名的注册和使用均为恶意，将争议域名转移给投诉人布莱迪公司。

　　天津贝迪公司及邢某不服上述裁决，委托徐新明代表其向北京市第一中级人民法院提起诉讼。 2012年3月，北京市第一中级人民法院判决，认定原告邢某、天津贝迪公司注册、使用争议域名“chinabrady.com”的行为并未侵犯被告布莱迪公司的注册商标专用权，亦未构成对被告布莱迪公司的不正当竞争，判决确认原告邢某、天津贝迪公司继续持有、使用域名。

　　布莱迪公司不服，向北京高级人民法院提起上诉。法院于2013年1月作出判决，裁定驳回上诉，维持原判。

　　分析

　　第一，争议域名与争议商标是否存在混淆性近似？

　　据徐新明介绍，亚洲域名争议中心北京秘书处的仲裁专家观点是，在中国，布莱迪公司的“BRADY及图”商标在第16类商品上获准注册，布莱迪公司在中国就“BRADY及图”商标拥有注册商标专用权。而争议域名“chinabrady.com”，其中“.com”代表通用顶级域名，“China”代表中国，域名的主体部分是“brady”，将代表地名的“China”附加于商标“brady”之前而构成的争议域名“chinabrady”不能实质性地区别于布莱迪公司的注册商标“BRADY及图”，因此，争议域名与布莱迪公司的注册商标构成混淆性近似。

　　在徐新明看来，上述观点忽略了商标权的商品类别界限。“按照相关法律规定，同样的标识注册在不同的商品类别上形成相互独立的商标权，商品或服务类别是构成不同商标权的界限（驰名商标除外），注册于不同类别商品上的商标之间是不可能发生混淆的。同理，当争议域名“chinabrady.com”被使用在明显区别于布莱迪公司注册商标“BRADY及图”的核定商品类别时，二者之间不存在混淆的可能性。”徐新明表示，争议域名被使用于安全产品的网络经营，而布莱迪公司的商标“BRADY及图”注册于标签等商品上，并且该商标不属于驰名商标，混淆一说无从谈起。

　　第二，邢某及天津贝迪公司对争议域名是否享有权利或合法利益。

　　本案中，亚洲域名争议中心北京秘书处仲裁专家的观点是，布莱迪公司在争议域名注册前已将注册于第16类“标签”等商品上的商标“BRADY及图”使用在安全标识、警示标识等商品上，天津贝迪公司明知上述事实，仍在争议域名网站上推销“安全标识、警示标识”等商品，与布莱迪公司使用“BRADY及图”商标的商品在同一市场上直接竞争，天津贝迪公司的行为不属于善意使用争议域名，因而，天津贝迪公司就争议域名不享有权利或合法利益。

　　徐新明告诉记者，事实上，在邢某、天津贝迪公司注册、使用争议域名之前，天津贝迪公司的法定代表人刘某就已经向中国商标局申请在第9类安全防护商品上申请注册商标“BRADY及图”，且“安全标识”“警示标识”均属于安全防护产品，与布莱迪公司的注册商标“BRADY及图”所核准的第16类“标签”等商品判然有别。同时，此案中布莱迪公司未能举证证明其在争议域名注册之前已将商标“BRADY及图”使用在“安全标识、警示标识”等安全防护产品上。

　　第三，邢某及天津贝迪公司注册、使用争议域名是否具有恶意。

　　基于几乎相同的理由，亚洲域名争议中心北京秘书处仲裁专家认为，天津贝迪公司使用争议域名经营与布莱迪公司的注册商标“BRADY及图”核准使用的商品相同的“安全标识、警示标识”等商品，故意利用争议域名混淆、误导公众，具有恶意。

　　“布莱迪公司的注册商标‘BRADY及图’、核准使用的商品是第16类‘标签’等商品，根本不可能涵盖‘安全标识、警示标识’，这是基本事实。天津贝迪公司使用争议域名经营的包括‘安全标识、警示标识’在内的安全防护产品，与布莱迪公司的‘标签’业务不存在混淆的可能性。”徐新明表示，邢某及天津贝迪公司使用争议域名的行为正当，不具有恶意。

　　第四，邢某及天津贝迪公司注册、使用争议域名是否构成不正当竞争。

　　本案中，被告布莱迪公司的企业名称为BRADY CORPORATION，“BRADY”为其字号。“根据有关规定，只有具有一定市场知名度、为相关公众所知悉的字号，才能获得反不正当竞争法的保护。本案中，布莱迪公司提交的媒体报道、杂志等证据，数量不多、覆盖范围小，不足以证明其‘BRADY’字号在中国**范围内已经具有一定市场知名度并为相关公众所知悉，故布莱迪公司对于‘BRADY’字号尚未形成反不正当竞争法所保护的合法利益。”徐新明指出，邢某及天津贝迪公司注册、使用争议域名不构成不正当竞争。

　　启示

　　抢注商标或域名不必然构成侵权

　　商标作为知识产权的一种，具有突出的地域性特征，即相同标识在不同国家和地区注册将形成不同的商标权。“本案中，布莱迪公司虽然在美国、加拿大、日本等国家均注册有‘BRADY及图’商标，但其在中国是否享有商标权以及享有多大程度的商标权，仅能依据其在中国注册、使用‘BRADY及图’商标的事实予以确定，而与其在其他国家注册使用‘BRADY及图’商标的事实无关。”徐新明介绍道。

　　同时，即使是注册在同一国家和地区的相同标识，如果核定使用的商品/服务类别不同，通常情况下仍然形成不同的商标权。“本案中，布莱迪公司在中国分别在第7类、第16类商品上注册有‘BRADY及图’商标，享有相应的商标专用权。天津贝迪公司法定代表人刘某在第9类商品上申请注册‘BRADY及图’商标。由于第9类商品与第7类商品及第16类商品均不属于相同或类似商品，因此，天津贝迪公司法定代表人刘某在第9类商品上申请注册的商标不侵犯布莱迪公司的上述商标权。二者可以共存，井水不犯河水。”徐新明表示，“中国企业将国外企业尚未在中国注册、使用的商标在中国进行商标或域名注册，或者将已在中国注册的非驰名商标在不同商品/服务类别上注册、使用商标或域名，法律并不禁止。”

　　徐新明还指出，当中国企业因抢注商标而遭遇国外企业提出异议、无效宣告请求或提起诉讼时，如果自己抢注的商标指定使用的商品/服务和对方注册商标指定使用的商品/服务既不相同也不类似，而对方商标又不属于驰名商标，那么，所谓的抢注就是合法注册，依法应取得商标专用权。

　　遭遇诉讼要积极应对

　　“本案中的亚洲域名争议中心及其他域名仲裁机构，在性质上属于民间仲裁机构，其适用的仲裁规则和中国法律不尽契合，其裁决并不当然产生效力。当任何一方当事人向法院提起诉讼时，裁决自然失效。因此，中国企业一旦因域名纠纷遭遇不利的仲裁结果，应及时向有管辖权的中国法院提起诉讼，勇于维护自身合法权益。”徐新明告诉记者，中国企业的商标尤其是知名品牌，经常在国外遭遇抢注。其中一部分被抢注的商标，很难通过正常的法律途径收回。企业应根据自身情况进行商标布局，在进入目标市场前先行注册商标，最大限度地规避商标被抢注的风险。 信息来源：中国贸易报2018.3.1文章来源：国别贸易投资环境信息半月刊

　　19.日本发现可供全球用数百年稀土矿 日媒:或摆脱对中国依赖 信息来源：参考消息网 　2018-04-12

　　日媒称，日本早稻田大学讲师高谷雄太郎和东京大学教授加藤泰浩等人组成的研究小组宣布，日本最东端的南鸟岛(属于东京都)周边海底的稀土资源量超过1600万吨，可供全球使用数百年。这是首次探明详细的资源量。研究团队还确立了稀土的高效回收技术，将探讨与日本政府和民间企业合作开采。

　　据《日本经济新闻》网站4月11日报道，稀土被应用于混合动力车和纯电动汽车、风力发电机等的强磁铁，以及发光二极管(LED)的荧光材料等许多尖端技术领域。但对中国的依赖程度高成为一个问题。如果能将沉睡在日本专属经济区(EEZ)内的资源开采出来，就有可能摘掉资源贫乏国的帽子。

　　报道称，研究小组在南鸟岛以南约2500平方公里的海域内采集25处的海底样本进行分析。结果显示蕴藏大量稀土资源，用于混合动力车等的磁铁的镝可供全球使用730年，用于激光器等的钇可供全球使用780年。

　　另外，团队还确立了高效率的稀土回收技术。东京大学教授加藤强调：“通过大幅提高经济性，实现稀土资源开发已经进入了视野”。

　　报道称，加藤等人先是在南鸟岛周边发现有可能含有大量稀土的泥土。2014年与三井海洋开发、丰田汽车等一起成立“稀土泥开发推进联盟”。本次的研究成果4月10日刊登在英国科学杂志《科学报告》(电子版)上。

　　20.中美贸易摩擦难不倒中国经济

　　新华网北京4月17日电：国家统计局今日发布2018年一季度国民经济运行情况。数据显示，一季度国内生产总值198783亿元，按可比价格计算，同比增长6.8%。在回答中美贸易摩擦升级会对中国经济带来什么影响的问题时，国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人邢志宏表示，“中美贸易摩擦难不倒中国经济，更改变不了中国经济持续健康发展的良好态势。”

　　此前，美国置国际贸易规则而不顾，执意挑起贸易摩擦，邢志宏表示，对这种典型的贸易保护主义、单边主义的行为，国际上都普遍担忧，中国强烈反对，中国政府已经予以坚决有力的应对。

　　关于中美贸易摩擦进一步发展会对中国经济带来怎样的影响，邢志宏表示，经过这些年的发展，当前中国经济稳中向好，中国经济稳定性、协调性、可持续性增强，经济韧性好、潜力足、回旋余地大，“中美贸易摩擦难不倒中国经济，更改变不了中国经济持续健康发展的良好态势。”

　　中国经济韧性好。

　　这些年通过供给侧结构改革、通过创新驱动，激发了经济内在动力和活力。更重要的是，在这个过程中经济结构发生了重大变革，特别是党的十八大以来，经济增长从主要依靠工业带动转向了工业和服务业共同带动，从主要依靠投资拉动转向了投资和消费一起拉动，我国从出口大国转向出口和进口并重的大国，这种结构性的变化大大增强了中国经济的稳定性和韧性。

　　在过去几年当中，国际经济深度调整，外部环境比较复杂严峻，但是中国经济保持了中高速增长，在很大程度上得益于内需为主的经济结构。统计部门进行过测算，2008年到2017年，内需对中国经济增长的年均贡献率达到了105.7%，超过100%。也就是说我国通过内需对冲了外需减弱的影响，特别是国际金融危机对中国冲击最严重的2009年，内需对中国经济增长的贡献率超过了140%。去年全球经济出现了整体性的复苏，外需回暖，即使这种情况下，内需对中国经济增长贡献率依然保持在90.9%。所以这种结构对于应对外部冲击非常关键、非常重要。

　　内需当中，最终消费支出是第一拉动力，是最大引擎。今年一季度，最终消费支出贡献率为77.8%，去年全年是58.8%。最终消费支出已经连续第五年成为中国经济增长的第一引擎。和出口、投资相比，消费波动性明显要小一些，所以这样一种经济结构上的变化对于中国经济的稳定性至关重要。

　　中国经济潜力足。

　　我国现在大力实施创新驱动发展战略，发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力，大众创业、万众创新极大地激发了创业创新的活力。现在每天新增企业达到上万家，去年研发投入占GDP的比例达到2.12%，超过了欧盟15国的平均水平，我国现在研发投入总量在世界上处于第二位。根据世界相关组织的排名，去年中国的创新指数在世界上排第22位。成为中等收入国家的领头羊。创业创新使我国由过去的人口红利正在向人才红利来转变，中国有1.7亿多受过高等教育和拥有技能的人才资源，这是一个了不起的潜力，是中国经济发展的希望所在。正是在这种科技创新引领作用不断增强下，我国经济保持了持续较快增长。

　　这些年，中国经济增速在主要经济体中一直位于前列。去年我国科技进步贡献率达到57.5%，对世界经济增长贡献率超过了30%，可以说我国经济活力、动力、潜力的不断释放，使我国经济的创新力、竞争力大大增强，提高了应对复杂局势的能力。

　　中国经济回旋余地大。

　　中国是个大国，无论是从发展空间还是从产业体系、宏观调控的空间来看，都有很大的回旋余地。

　　从发展空间来看，我国幅员辽阔，地区发展梯度明显。正是在这种特点下，我国在加快推进新型城镇化，实施了四大板块、三大战略，加快区域统筹协调发展，地区的发展潜力正在进一步释放，拓展了发展的新空间和新平台。

　　从产业体系来看，上中下游各行各业非常完备。这样使产业配套能力、科技成果转化能力、抗风险能力比较强。即使有些行业受到了影响，但另外一些行业可能还在加快发展，能够对冲其他行业的影响，并且能够弥补、促进、支持遇到困难的行业，这是中国经济的一个特点。

　　此外，我国的政策调控空间很大，现在经济保持稳中向好的发展态势，财政金融稳健运行，外汇储备规模世界第一，政策调控的工具多、空间大，所以中国完全有条件、有能力应对中美贸易摩擦，应对各种风险挑战，保持经济持续健康发展态势。（信息来源：新华网)2018.4.19.转载自中国贸易救济信息网

　　编辑：政策法规处（公平贸易处）2018.4.19.16:48