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补贴下调加大了分布式光伏投资的不确定性
信息来源： 发布日期：2016-10-19 阅读次数：870
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            在外界仍在震惊明年光伏标杆上网电价有可能大幅下调之际，10月17日傍晚业内又传出一份无锡国网拟暂停垫付第六批目录以外的非自然人分布式光伏0.42元/千瓦时补贴的通知。远景能源一位专业人士分析指出，标杆电价由地方电网脱硫电价、0.42元/千瓦时全额补贴以及差额构成。其中脱硫电价部分由电网支付，0.42元的度电补贴是国家对于分布式光伏项目的财政部直补，而差额的部分则由“地方政府”补齐。但现实情况是由于没有明确这部分补贴的出口，往往由电网公司替地方财政部门垫付。从2014年下半年到2015年上半年，大量的20MW的地面分布式以及屋顶的全额上网分布式项目被开发出来，地方电网吃了哑巴亏，才提出暂停垫付，希望上层明确这部分差额补贴的出口。此前，一份国家发改委《关于调整新能源标杆上网电价的通知（征求意见稿）》在圈内流传，其中涉及光伏标杆上网电价下调的幅度之大远超业内预期。根据《通知》，光伏地面电站一、二、三资源区上网电价将调整为0.55元、0.65元和0.75元，分布式补贴则分别为：一类资源区0.2元/度、二类资源区0.25元/度、三类资源区0.3元/度。下降幅度最高达到30%，新政划定的执行时间为2017年1月1日。在业内人士看来，此举对分布式光伏的影响非常大，如未来没有调整的话或严重影响各方开发分布式光伏的积极性。相比此前0.42元全补做法，此轮补贴突然大幅下调极大增加了分布式光伏投资和开发的不确定性。