2015年是新能源汽车示范推广第二阶段的收官之年，众多城市恐难完成新能源车推广目标。在39个新能源推广应用城市(群)中，目前已实现目标的寥寥无几，大多城市达标难度较大。令人意外的是，曾在新能源汽车示范推广第一阶段摘得桂冠的深圳，极有可能在今年底无法达到预期的目标。中国汽车技术研究中心旗下网站最新的数据显示，截至今年8月，39个新能源推广应用城市(群)累计推广应用新能源汽车总量达15.96万辆,完成推广目标33.9万辆中的47%。从推广目标完成率来看,除去上述4城市(群)完成外,还有江苏、广东、广州、临沂、北京5个城市或省份完成率达50%以上，14个完成推广目标的20%～50%，16个仅完成推广目标的20%以下。值得注意的是，深圳以7071辆新能源车推广量，仅落后于上海、北京、浙江和江苏，在推广城市(群)中数量排名第五位，表面看上去成绩并不差，不过，深圳在第一阶段曾是第一名，在2013年～2015年的本轮推广中，以3.5万辆预期目标与北京并列第一，而截至今年8月，北京已冲到1.78万辆，深圳仅完成推广目标的20%，尽管后来调整为2.5万辆，但按目前的情况，深圳即使是完成新目标难度也非常大。国家科技部863计划电动汽车重大科技专项特聘专家王秉刚表示，大多城市(群)在设定推广量方面还是过于乐观，有些城市(群)在新能源汽车基础设施方面条件非常差，但还是设定了较高的推广量目标。