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新常态下地方政府应警惕一企独大风险
信息来源: 发布日期:2015-02-15 阅读次数:754
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      安邦(ANBOUND)曾指出,有些地方政府为了吸引大项目落地往往开出各种优惠条件,而在大项目建成之后,当地经济就变成单一主导的产业结构。尽管短期内这种方式能够明显拉动地方经济增长,但如果单一产业发展遇到外界冲击,很可能使地方政府背上极大包袱。去年11月12日,海鑫集团进入破产重整程序,濒临倒下。海鑫集团位于闻喜县东镇。这座约6万人的乡镇,一成多居民是海鑫集团的员工,8成居民依靠海鑫集团“吃饭”。自本世纪初至今,海鑫集团的产值一直占闻喜县工业总产值的70%左右。工业是闻喜县的经济主体,产业占比达一半以上。海鑫集团之于闻喜县,当地的说法是“海鑫打个喷嚏,闻喜都得感冒”。海鑫集团的停产,导致闻喜县去年工业增加值增速为-59%,GDP增速同样为负,这在过往的十多年里尚属首次。而闻喜县GDP在运城市所辖的13个县(市)区里经常排在前三四位,由此运城去年工业增加值和GDP增速与预期目标分别相距4%、8.7%。运城市和闻喜县两级政府已开始对海鑫集团实施“抢救”,并成立了协调小组。寻找到“接手者”是抢救的目标,诸多钢企曾有意向,但目前只有一家还在谈判中。对近千名债权人来说,现在能做的唯有等待。同样,海鑫集团、闻喜县乃至运城市,也在等待它们未知的命运。一企独大对地方经济来说是很大的风险。建的时候扶,倒的时候也要扶,要动用大量的政府资源,就像家庭里有个不争气的独生子,不断闯祸,当父亲的就必须不断掏钱来买单。对于地方政府来说,产业发展策略的制订相当重要!