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美国对大陆和台湾光伏产品新起诉立案
信息来源: 发布日期:2014-01-24 阅读次数:995
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    宁波电子行业协会

    对外贸易预警站信息专报

                                                                  

    各相关单位:

    从君泽君律师事务所获悉,美国商务部于美国时间2014123日对来自中国大陆和台湾的光伏组件和电池片立案进行反倾销和反补贴(只对大陆)调查。附件是立案公告和FACTSHEET(其中包含了初步时间表)。

    立案公告中的涉案产品范围维持了起诉方提出的产品范围(在起诉书后进行了调整,具体调整请见备注的介绍)。但是就涉案产品范围,美国商务部给予利害关系方在2014211日之前进行评论的权利。并称将参考在已经采取措施的上次对中国光伏产品调查中确定的原则。因此存在调查中进行调整的可能。

    所有中国应诉企业必须于2012213之前在反倾销调查中提交对美国销售的数量和金额问卷,并在立案后60天内提交分别税率申请,否则会被视为不配合的企业,给予全国处罚税率。因此各企业必须马上就应诉进行决策。

    备注介绍:

    美国起诉方对来自中国大陆和台湾的光伏产品于2013年12月31日提起新调查起诉后,美国商务部和各利害关系方认为涵盖的产品范围不明确,利害关系方对于美国起诉方的起诉资格和国内产业定义也提出了异议。具体是:

    -          美国商务部于201416日向美国起诉方发出问题单,就部分产品范围、国内类似产品、国内产业支持和损害数据范围等提出了问题,要求美国起诉方澄清或补充数据;

    -          美国起诉方先后于201419日和13日向美国商务部提交了答复;

    -          部分主要中国对美出口企业联合于2014114日向美国商务部提出评论,认为美国起诉方在起诉书中的产业支持信息涵盖了错误的产业范围,使用了错误的数据范围,因此要求美国商务部不立案。

    -          美国起诉方于2014115日对于部分中国出口企业提出的评论意见提出了反驳意见。

    -          部分美国进口商也向美国商务部提出评论,要求澄清产品范围,设定专门的程序对产品范围进行评论。

     

    其中比较重点和明确的进展是,美国起诉方在给美国商务部问题单的回复中,对于涵盖的涉案产品范围进行了几点澄清:

     

    1.      美国起诉方对于使用大陆和台湾之外生产的电池片(条件是该电池片使用的硅锭、硅片或初加工电池片来自于大陆或台湾)生产的组件的涵盖范围进行了澄清,仅涵盖在大陆和台湾组装的组件。也就是如果使用来自大陆或台湾的硅锭、硅片或初加工电池片在第三国生产的电池片拿到非大陆和台湾组装成组件,不是新调查涵盖的产品范围。为此,美国起诉方修改了对此种情况的涉案产品描述,具体如下:

    For purposes of this investigation, subject merchandise also includes modules, laminates and/or panels assembled in the subject country consisting of crystalline silicon photovoltaic cells that are completed or partially manufactured within a customs territory other than that subject country, using ingots that are manufactmed in the subject country, wafers that are manufactured in the subject country, or cells where the manufacturing process begins in the subject country and is completed in a non-subject country.

     

    2.      美国起诉方明确了仍然排除满足某些条件的固定于消费品上的电池片。具体排除的产品如下:

    Crystalline silicon photovoltaic cells, not exceeding 10,000mm2 in surface area, that are permanently integrated into a consumer good whose function is other than power generation and that consumes the electricity generated by the integrated crystalline silicon photovoltaic cell. Where more than one cell is permanently integrated into a consumer good, the surface area for purposes of this exclusion shall be the total combined surface area of all cells that are integrated into the consumer good.

     

     如有任何问题,请随时与预警站联系谢谢!

     

    联系人:任奉波、胡蝶   联系电话:0574-8729464313566308946

    邮箱:nbdzhyxh@163.com   传真:0574-87294643

     

     

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