• 风险预警
  • 风险预警
中国养老金隐性债务规模不可小视
信息来源： 发布日期：2014-01-02 阅读次数：1162
【文字 大 中 小】【关闭窗口】保护视力色：
    ??褸?lass="MsoNormal" style="margin-top: 0pt; text-justify: inter-ideograph; page-break-before: auto; page-break-after: auto; margin-left: 0pt; layout-grid-mode: both; word-break: normal; text-indent: 24pt; line-height: 18.5pt; margin-right: 68.25pt; text-autospace: ideograph-numeric; text-align: justify; mso-pagination: none; mso-outline-level: body-text; mso-para-margin-right: 6.5gd; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0; mso-char-indent-size: 12.0; mso-hyphenate: auto; mso-layout-grid-align: auto; punctuation-trim: none; punctuation-wrap: hanging; mso-line-break-override: none; mso-vertical-align-alt: auto">        政府限制土地供应推高房价似乎又有了新的解释。中国指数研究院的统计数据显示，截至12月27        国家统计局和物流与采购联合会（CFLP）周三（1月1日）联合公布，        关于养老金缺口的讨论历时已久，缺口到底有多大也众说纷纭。中国目前还没有养老隐性债务的官方测算，也没有中长期养老金支付能力的预测制度。近年来，国内有学术界团队进行了资产负债表的研究，其中涉及到养老金。在中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文来看，这些测算结果总体还比较保守，可即使如此，也承受了一定社会舆论压力，一经公布就受到各方否定甚至指责。实际上，此前有关国际机构已经对三十多个国家做过测算，结果显示，这些国家的养老金隐性债务规模相差很大，最小的相当于其GDP的50%，最大的是300%。无论是发达国家还是发展中国家，他们都受到来自老龄化的养老金压力。中国实行一胎政策几十年，老龄化趋势很严峻，根据联合国最新更新的数据，到2050年，中国60岁及以上人口占比是32.8%，而美国仅为27.0%，哥斯达黎加是30.2%。美国社保基金截至2012年底是2.73亿美元，当年养老金支出是7830亿美元，备付能力是347%；而中国仅为154%（2.4万亿/1.5万亿），换言之，美国的基金规模足以支付3年半的养老金支出，而中国只够支付1年半。据此他判断，中国养老金隐性债务的规模肯定大于20万亿。针对如此大规模的养老金隐性债务，他建议，一方面要冷静分析，客观对待。在中国养老基金规模中，有相当的财政补贴，而美国等国家没有任何财政补贴。目前对养老隐性债务和未来的缺口心里没底，建议国家审计署应内部搞一次“摸底”。另一方面，还是看到中国各级政府为养老金制度付出了极大努力，收不抵支和需要财政补贴的省份数量越来越少，近10年来已经减少一半，目前只有十几个省收不抵支。