欧盟委员会在七个月前向欧洲议会提交了关于修订反倾销、反补贴等贸易救济法规的建议草案。顺利的话，在得到欧盟理事会和欧洲议会通过后，这些建议将在2014年付诸实施。该法建议的目的是增加这两项贸易救济措施的效率、透明度和可预测性，以及更好的适应欧盟所谓反对非公平竞争的措施，特别是保护欧洲企业免遭贸易报复的风险。欧盟上一次更新贸易救济措施是在17年前。在诸多修法建议中，最为引人注目的是欧委会扩大自主调查案件的范围。根据国际律师事务所MCDERMOTT WILL & EMERY所做的总结，原本在没有申诉方的“特殊情况”下，只要能证明倾销和倾销损害的存在和关系，欧委会可以根据职权自主发起调查。在新的规则下，如果对一起案件发起调查就意味着很可能招致报复，那么欧委会也可以自主调查。这也会同时要求生产商有责任提供必要的信息，来帮助完成自主调查。律师事务所VVGB ADVOCATEN创始合伙人埃德温•福莫斯特在12日布鲁塞尔的一次智库研讨会上说，贸易救济是生产商驱动的，欧委会应该保持中立。而反报复也不会起作用，行业内自然会知道是哪家生产商在背后提供信息。另外一项容易引起争议的新规是限制使用“从低征税规则”。如果出口国家使用不公平的补贴、或者在原材料市场上制造了结构性扭曲（生物燃料、太阳能电池板等），那么可以不再适用“从低征税规则”。规则原本要求惩罚性关税不得高于倾销幅度或者补贴幅度。而瑞典国家贸易委员会此前的分析说，这意味着之后惩罚性关税会高于100%，而不是现在的约70%；造成贸易救济措施的政治化风险，会对欧盟全球生产、供应和价值链产生消极影响，长期将影响欧盟工业的竞争力和国际出口。埃德温•福莫斯特最后表达担忧时说，欧盟的贸易救济措施被一些国家效仿。如果欧盟进行修改，那么其他国家也会修改。如果欧盟变得更加保护主义，那么其他国家也会。我们注意到，中欧在今年上半年的贸易纠纷烽火让人记忆犹新，在欧盟对华太阳能“双反”后，中国对欧的葡萄酒“双反”则被认为是某种报复。