日前，中俄总理第十八次定期会晤，共达成了五项共识，签署了21项协议和40多个合作项目。虽然从协议和项目的数量上来看，可谓是硕果累累，但是中俄之间实质的经贸合作却难以大步前进。中俄设定贸易目标是到2015年，双边贸易额达到1000亿美元，到2020年，将达到2000亿美元。虽然2013年中俄贸易可能突破900亿，正在走向2015年的目标，但是要实现2020年2000亿目标，仍有不小距离，尤其是在外围经济环境并未明显复苏的情况下。在两国的双边贸易中，俄罗斯全部进口的17%来自中国，以轻工业品为主。而中国从俄罗斯的进口主要是能源、资源和军工。安邦（ANBOUND）研究团队认为，中俄贸易难以实现突破式增长的原因主要有以下几点：首先，俄罗斯自身经济发展方式单一，难有很大作为。安邦（ANBOUND）首席研究员陈功对俄罗斯发展感到悲观，他认为如果俄罗斯经济不做大的调整，持续单一依靠能源，将是死路一条。其次，俄罗斯的投资环境亟待改善。俄罗斯本身并没有闲余资金来中国投资，然而自己的投资环境也并不足够吸引人。它对基础设施有不小的投资需求，但投资门槛比较高，除了投资金额较大之外，更重要的是规矩很多。一些大的项目中国国企不能进入，而中小企业有积极性但实力不足。另外，去俄罗斯投资失败的案例也比较多。再次，除了资源和军工合作，中俄两国其他贸易和经济合作无论是意愿，还是需求上都明显不足。中俄双方都在积极倡导或参与亚太地区的一体化进程，并分别于其他国家展开自贸区谈判，但是中俄两国自贸区的建设从未提上日程，只是偶尔几个专家学者建议。