边境经济合作区是中国沿边开放城市发展边境贸易和加工出口的区域。日前，国务院批准在云南省临沧市设立边境经济合作区。这意味着边境经济合作区新设审批工作可能将就此开闸，而沿边地区开发开放规划年内或将出台，中国的新一轮沿边开放或者是沿边开放升级版即将启动。边境经济合作区是1992年继沿海开放战略取得成功之后，中国进一步开放沿边、沿江和内陆地区部分城市的举措，当时批准成立了14个。不过，自1992年以后，国务院长时间没有再批准成立新的边合区。临沧边境经济合作区获批是十八大报告提出的“创新开放模式，促进沿海内陆沿边开放优势互补，形成引领国际经济合作和竞争的开放区域”目标的实践。其实，在2012年年底，国家六部委共同制定了《关于规范和促进边境经济合作区发展的意见》，提出了10项鼓励政策和支持措施，包括：中央财政加大对边合区基础建设贷款贴息支持力度；设在西部地区边合区内的鼓励类产业企业按15%的税率征收企业所得税；企业所得税中属于地方分享的部分可减征或免征；对边合区所在城市用地计划指标给予适当倾斜；对边合区内的重点项目，优先保障用地指标等。从中国新一届政府提出的“丝绸之路经济带”、中印缅经济走廊、升级中国-东盟自由贸易区等等方针来看，沿边开放的提升是大势所趋。据消息称，商务部、发改委牵头编制的《沿边地区开放开发规划（2012~2020）》有望在十八届三中全会后出台，以加快推进沿边地区开放开发。