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基本资源供应已成为限制城市发展的硬约束
信息来源: 发布日期:2013-08-19 阅读次数:1024
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            近几日,北京及全国各地的高温让人们领略了秋老虎的厉害。由于连日高温,各地用水、用电猛增,不断考验着基础设施的承载能力。以北京为例,815日,上午1135分,北京地区电网最大负荷达到1775.95万千瓦,今年(2013年)第三次刷新历史纪录。如果北京电网按照这一负荷“扛”一个小时,便相当于本市8000户家庭一年的用电量。此前,730日和86日,北京地区电网最大负荷接连两次突破历史纪录。724日,北京电网最大负荷达到1590.6万千瓦,同比去年(2012年)最大负荷增长0.58%730日,北京电网创下历史最大负荷,达到1679.7万千瓦;86日北京用电负荷为历史最高的1716.5万千瓦。虽然北京用电量屡次刷新历史记录,但整体电网运行平稳。不过,北京电网最大负荷不断刷新纪录也在警示着基础资源的供应已经成为限制城市发展的硬约束。在高级研究员贺军看来,电力供应、水供应、垃圾处理能力、食品供应等是一个城市规模扩张的硬约束。中国现在的城市发展往往很矛盾,一方面,超级大城市的上述供应越来越难,保障难度越来越大;另一方面,城市管理者又不断追求城市规模扩大,产业规模扩大,这使得上述硬约束不断突破,然后拼命再想办法满足供应,此后再度突破。这是个危险的循环,总有一天会遭遇极限。以北京为例,依靠首都的特殊地位,从周边地区来获得基本资源保障,连河北、山西、内蒙等缺水缺电省份都向北京供水供电,南水北调更是从上千公里之外的湖北调水。据安邦(ANBOUND)了解,北京的资源供应准备会超需求配置,如供电能力极限是以承载5000万人口而设计的。不过,虽然目前的供电能力还能承受,但城市如果长期按高限供应能力来运行,城市将处于高度风险之中。未来中国提升城市化率的速度不能太快,要充分考虑城市化过程中基本资源供应这个硬约束。