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财政压力和市场转热刺激地方卖地报复性反弹
信息来源: 发布日期:2013-07-10 阅读次数:951
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    2013年时间过半,一些重点城市的土地出让金收入已经显示出爆发式增长态势。据我爱我家市场研究院统计数据显示,2013年1至6月份,全国306个城市共交易土地15493宗,土地出让金高达11305亿元,与去年同期相比大幅增长60%。其中北上广三地上半年经营性土地出让金已超1739亿,接近2012年全年1934.92亿元。在北京市场,根据北京市土地整理储备中心公示,2013年上半年北京市共成交100宗地块,合计土地出让金为664.24亿元,同比2012年同期135.65亿元,上涨390%,这已超过北京2012年全年土地出让金的647.92亿。在上海,在连续多月破百后,6月单月土地出让金更是高达195.22亿元,创今年以来新高。据媒体不完全统计,截至6月30日,上海上半年经营性用地(剔除动迁安置房)合计土地出让金693.99亿元,较2012年同期184.2亿元同比上涨277%,达到2012年全年875.78亿元的79%。土地出让金的爆发式增长,一方面是源于房地产业的回暖,另一方面则是大幅提高的土地起拍价。土地拍卖市场火热与地方负债的压力有一定关系。住房和城乡建设部政策研究中心综合研究处处长赵路兴表示,现阶段流动性紧张,地方负债又高达临界点,宏观经济压力不断加大,因此,部分地方政府不得不加大卖地。以杭州为例,2012年全年杭州市土地出让收入为350.8亿元,下降17.9%。正是土地出让金的下滑,使一直处于领跑者的杭州在2012年上半年成为浙江11个市中唯一财政收入负增长的城市。杭州全年财政收入最终实现增长并跑赢了GDP,但与一年前的增速相比,大幅下降超过50%。在地方财政减速的强大压力下,有地方政府负责人表示,因为土地出让受阻,所以各地要“想办法”广开财源。