- 风险预警
- 风险预警
美国FDA拟将硒列入婴儿配方奶粉必需营养成分列表
4月15日，美国食品药品管理局（FDA）提议将硒列入婴儿配方奶粉必需营养成分列表，并修订其限量标准。该项条例名为：“婴儿配方奶粉：婴儿配方奶粉中硒的限量及有关标签要求。”
据了解，FDA提议婴儿配方奶粉中硒的最小限量为2.0ug/100kcal,最大限量为7.0 ug /100kcal,并在婴儿配方奶粉标签中标明硒的含量。FDA将该项提议从即日起向公众征求意见75天。（来源：应对国外技术贸易壁垒）
欧洲食品安全局发布谷物及谷物制品中黄曲霉毒素报告
2013年3月22日，据欧洲食品安全局（EFSA）消息，应欧盟委员会（EC）要求，欧洲食品安全局就谷物以及谷物制品中黄曲霉毒素（B1,B2,G1,G2）的含量发布了报告。
数据显示，2007-2012年间数据库中共计有2183份与黄曲霉毒素（B1,B2,G1,G2）相关的食品样品分析数据，其中1341件为谷物及其碾磨制品，842件为谷物加工产品，受检样品当中数量最多的产品为大米（636件），其次为早餐麦片（346件）。检测发现，所有样品当中有1964件（90%）样品未检出黄曲霉毒素。
在谷物及其碾磨制品中，黄曲霉毒素含量最低的是未标明谷物种类的碾磨品样本2.21 ug /kg;而燕麦碾磨品当中的含量最高，为2.60 ug /kg。
在谷物制品中，黄曲霉毒素检出值最低为精制焙烤食品0.45 ug /kg,最高为生意大利面条1.87 ug /kg。 （来源：应对国外技术贸易壁垒）
新西兰拟修改食品标准中农业化学品最大残留量标准
新西兰初级产业部(MPI)2013年4月5日发布2013/02号修改标准征求意见稿，建议在最大残留量(MRL)标准中增加以下内容:
•杀虫剂甲氧虫酰肼在油桃和桃中的最大残留量为0.2mg/kg，在蓝莓中的最大残留量为0.8mg/kg；
•在油菜草料中使用的杀虫剂乙基多杀菌素，在哺乳动物脂肪中的最大残留量为0.2mg/kg，在哺乳动物肾、肝、肌肉中的最大残留量为0.01mg/kg;
•杀虫剂螺虫乙酯在葡萄中的最大残留量为0.02mg/kg;
•在牛和猪中使用的抗菌素托拉菌素，在牛肌肉和脂肪中的最大残留量为0.1mg/kg，在猪肌肉中的最大残留量为0.5mg/kg，在猪脂肪和皮肤中的最大残留量为0.3mg/kg，在猪肾中的最大残留量为3mg/kg，在猪肝中的最大残留量为2mg/kg。
本次征求意见截止日期为2013年6月5日。（来源：食品商务网）
机电产品
影像设备自愿性环保设计计划可获欧盟接纳
2013年1月29日，欧洲委员会就影像设备自愿性环保设计计划发表报告，指出这类自愿性协议或其他业界自行监管措施可获接纳，足以代替在环保设计指令(第2009/125/EU号指令)下的实施措施。
这些不具约束力的措施若能符合若干准则(如环保设计指令附件VIII列出的准则)，便可视为有效的监管方法。涉足欧盟影像设备市场的多家公司提出了一项自愿性监管计划，并拟定了一份自愿性协议，为欧盟市场内的影像设备制订具体的环保设计规定。该项自愿性计划于2011年2月16日获通过。
欧洲委员会评估后认为，该项自愿性计划较实施强制性规定，可更快达到政策目标，更具成本效益。同时认定，根据环保设计指令附件VIII，该自愿性计划符合环保设计指令的目标以及具体评估准则。这些目标及准则包括：(i)开放参与、(ii)增值、(iii)代表性、(iv)量化及分阶段目标、(v)监察和通报，以及(vi)实行自行监管措施的成本效益。
该项由业界拟定的自愿性协议为欧盟市场内的影像设备制订具体的环保设立规定。协议涵盖的产品亦受能源之星(Energy Star)自愿性能源标签计划规管。
根据环保设计指令，签署这类自愿性监管计划的公司必须在相关经济领域内占大多数。上述协议规定，签署公司必须承诺，其在欧盟市场内投放的影像产品，至少有90%在典型能耗及运作模式方面符合最低效益规定。
此外，所有打印产品必须配备多页合并打印(N-up)功能，并符合碳粉盒规定(例如其设计不得令碳粉盒不可重用/循环再造或不得令其他生产商的碳粉盒不可使用)。所有新产品必须符合循环再造规定(如方便拆装及塑料标记)。最后，签署公司须承诺符合指定资料规定(如提供资源及能源效益的资料)。
欧委会认为，这类自愿性计划可以代替环保设计实施措施。因此，只要该项自愿性协议以及在上述自愿性计划下拟定的后续协议版本，能够达到环保指令所定的规管目标及总则，欧委会将不会为欧盟市场的影像设备制订强制性环保设计规定。
自愿性计划必须在实施期内符合环保设计指令的总则，包括让所有涉足影像设备的公司加入、涵盖相关经济领域的大多数业者；条款细则清晰明确；具透明度；监察制度设计完善；以及行政负担合理。
此外，自愿性协议及其后续版本制订的具体环保设计规定，必须有助提升有关产品的整体环保表现。
再者，在协议实施期内，签署公司必须不时评估计划实施进展；与欧洲委员会、成员国以及有关人士合作，持续改善影像设备的环保表现，特别是持续调低自愿性协议内所订下的能耗目标，以及改善通报机制及监察审核规则；在限期前提供相关资料，让欧洲委员会及相关人士可以监察协议成效。
欧委会将不断监察自愿性计划的实施情况。若计划未能达到环保设计指令所定的目标及总则，欧委会将实行强制性措施，订立规管影像设备的环保设计规定。
欧洲委员会的报告载于以下网址：
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2013:084:0001:0004:EN:PDF（来源：香港贸发网）
德国销售的大多数电池中的铅都超过阈值
德国联邦环境局（UBA）下属德国联邦材料研究和测试研究所的一项研究发现，德国市场上的电池中的铅含量屡次超过德国法规设定的水平。
该机构依据电池法案中的重金属含量限制进行了商用电池的合规测试。其中汞和镉的水平未超过限制，而大多数类型的电池中铅浓度则超过了“标签阈值”。（来源：CHEMICAL WATCH 翻译：宁波局WTO办公室）
卡塔尔将对空调规定MEPS和能效标签要求
2013年3月12日，卡塔尔标准计量局（QS）向WTO秘书处发布了第306号TBT通报，通报空调的能效标准QS SASO 2663/2013《空调的能源标签和最低能源性能要求》。
该标准适用于应用在家庭、商业和工业领域的使用气冷和水冷冷凝器的单体（如窗式）和分体无管空调，使用气冷冷凝器的热泵，以及使用空气-空气热泵的有管空调，规定了这些空调和热泵的能源标签和最低能源性能标准（MEPS）要求。该标准引用的性能标准有ISO 5151《无关空调和热泵 检测和性能评定》和ISO 13253《有管空调和空气-空气热泵检测和性能评定》。该标准预计于2013年5月发布，并于2013年9月1日生效。（来源：技术壁垒资源网）
儿童产品及玩具
美国缅因州立法者呼吁将BPA从儿童食品中移除
美国缅因州自然资源委员会（NRCM）消息，美国的父母、医生、科学家和健康倡导者于4月10日发出倡议：将有毒双酚A（BPA）从儿童食品中移除。立法机关美国环境和资源委员会也接到数十份有关LD902的证据，LD902是一部要求逐步从婴儿配方奶粉和婴儿食品包装中淘汰BPA的规定。
去年，来自缅因州选民的众多母亲提交了超过800份请愿书，呼吁美国缅因州环境保护局（BEP）根据缅因州儿童产品安全法案行使权力，在现有可行并负担得起的条件下使用更为安全的替代物代替婴幼儿食品包装中的BPA。今年一月，缅因州环境保护独立董事会的成员，一致通过采纳公民倡议的法规，禁止销售含有BPA的婴儿配方奶粉罐和婴儿食品罐。
参议员Seth Goodall已提出引进法案，关闭食品包装漏洞，允许所有的罐头食品逐步淘汰BPA。罐头食品被认为是年幼儿童和孕妇的最大BPA暴露源。据估计，不含BPA的食品包装可使BPA暴露整体减少三分之二。该议员提案的公众听证会已于近期召开。
BPA是一种已知的激素干扰物，会导致癌症、肥胖症、糖尿病、学习障碍、男性不育、女性青春期提前等。年幼儿童会从罐头食品内衬析出的化学物质中受到BPA暴露，包括婴儿配方奶粉、玻璃罐（包括婴儿食品）的金属盖子。（来源：美国缅因州自然资源委员会 翻译：宁波局WTO办公室）
轻工纺织品
瑞典拟议修订纺织品法规
2013年4月15日消息，瑞典化学品管理局（Kemi）提出一项修正案，拟议修订纺织品法规(EU) 1007/2011，这是该机构为减少纺织品中有害化学物质风险所迈出的重要一步。
该提案意味着根据欧盟共同规则分类的带有某些固有属性的物质将在纺织品成品中受到限制。
瑞典化学品管理局Agneta Falk-Filipsson表示，虽然纺织品是很大一个类别的产品，且消费者都会以直接或间接的方式接触到其暴露的化学物质，但目前并没有统一的欧洲立法涵盖纺织品中的有害化学物质。
由于供应链长、复杂及全球性，很难辨别纺织品中到底含有哪些化学物质。目前纺织品行业部门内使用的一些自愿性标签标识系统和限制令都旨在限制纺织品中的化学物质含量。但是要想对纺织品中的化学物质进行更为统一的管理则要求建立一项欧盟层面的法规。
Kemi已对纺织品行业使用的化学物质进行了研究，并完成了可能保留在纺织成品中的物质列表。例如列表中包含了可能引起过敏的物质。（来源：瑞典化学品管理局 翻译：宁波局WTO办公室）
以色列将床垫、褥垫、矮沙发和床架的阻燃性标准变更为强制性要求
2010年3月，以色列发布了自愿性标准SI 5418 床垫、褥垫、矮沙发和床架的阻燃性标准。为了保护人类安全，以色列决定将该标准中的部分重要条款转变成强制性要求，并于2013年4月10日，向WTO秘书处提交了该通报（G/TBT/N/ISR/666）。
转变为强制性要求的条款为：
3.6节：床垫（Mattress）；
3.7节：褥垫（Mattress pad）；
3.9节：阻燃性；
4.1.1节：表1中出现的低度危险的，即家庭使用的床垫和褥垫；
6a)节：第6节中涉及床垫和褥垫的部分要符合“BS 7177: 2008关于家庭使用（低度危险）”的要求。
该标准采用了英国标准BS 7177: 2008。该决定在以色列官方公报上公布后，给予床垫和褥垫的制造商和进口商90天的过渡期，给予产品销售商120天的过渡期。欲出口到以色列的床垫生产商应关注该强制性标准，避免造成不必要的损失。
更多信息请参加以下网址：
http://www2.moital.gov.il/cmstamat/rsrc/tkina/SI5418.pdf。（来源：技术壁垒资源网）
化矿产品
挪威计划修订持久性有机污染物法规
挪威气候和污染局（Klif）近日拟议修订持久性有机污染物法规，旨在更好规管全氟辛烷磺酸盐（PFOS）和一些溴化阻燃剂。该修订计划意味着6种新物质将通过欧盟持久性有机污染物（POPs）法规在挪威范围内受到规管。
该提案将通过Klif网站听取公众意见，截至日期为2013年6月30日。（来源：CHEMICAL WATCH 翻译：宁波局WTO办公室）
ECHA发布邻苯二甲酸酯授权程序指南
2013年4月19日来自塑胶及橡胶周刊（Plastics&Rubber Weekly）消息，欧洲化学品管理局（ECHA）风险评估委员会（RAC）公布了用于评估邻苯二甲酸二(2-乙基己)酯（DEHP）和邻苯二甲酸二丁酯（DBP）两种邻苯二甲酸酯授权程序的有关信息。
ECHA表示，为物质设定参考“衍生无影响程度（reference Derived No Effect Levels ，DNEL）”是试验性操作的一部分，旨在提高RAC工作效率，同时以透明方式向申请人提供指导。
DEHP常作为增塑剂被用于静脉输液管和输液袋、导管、鼻胃管、透析袋和透析管、血袋、输血管和空气管等医疗设备。
自1999年以来，欧盟就已经开始限制DBP在儿童玩具中的使用。（来源：塑胶及橡胶周刊 翻译：宁波局WTO办公室）
化妆品
法国消费者团体强调化妆品中存在内分泌干扰物
法国消费者监督机构Que Choisir近日发布了一份报告，强调化妆品中存在内分泌干扰物（EDCs）。
报告建议，例如，某些牙膏中的三氯生（triclosan）水平可能被认为“含量太高，特别是当它与同样含有三氯生的除臭剂相结合时”，并可能对使用者构成“重大风险水平”。目前三氯生正在根据第一批欧盟社区滚动行动计划（Community Rolling Action Plan ，Corap)接受欧盟评估。
该报告还强调了某些产品含有的对羟基苯甲酸酯（parabens）高于欧盟消费者安全科学委员会（SCCS）建议的水平。目前SCCS正在审查羟基苯甲酸丙酯（propylparaben）和对羟基苯甲酸丁酯（butylparaben）以决定是否需要对其更新意见。
同时，非政府组织欧洲女性共创未来组织（Women in Europe for a Common Future ，WECF ）也向法国健康和环境部长提交了一份请愿书，旨在结束玩具中内分泌干扰物的使用。该请愿书已得到了超过3万人的联名签字。（来源：CHEMICAL WATCH 翻译：宁波局WTO办公室）
动植物卫生
欧盟发布植保产品授权的新数据要求
欧盟官方杂志发布了两项新的委员会法规，法规主要是为植物保护产品和活性物质的授权设定了新的数据要求。同时发布的还有两项委员会交流信息，关于满足新数据要求需要采取的测试方法和相关指导文件。
目前欧盟已经通过去除市场上对人类的健康和环境有害或者因为缺乏数据而无法进行评估的植物保护产品，而大幅减少了植物保护产品授权的数量。此次新的数据要求是为了进一步严控欧盟对上述植物保护产品或物质的授权程序。
比如，新要求需要批准植保产品时提供其对蜜蜂健康潜在影响的数据；再比如在考虑进行动物实验的替代，缩减和改进时，需要额外提供有关神经毒性、环境激素或潜在的食物残留方面的数据。
对于活性物质，新的数据要求从2014年实施，而植物保护产品则为2016年。适用的方法和指导文件的列表将定期被更新和在官方杂志中发布。（来源：世界农化网中文网）
其他
美国对非法添加DMAA的减肥和健身产品发出严重警告
2012年4月11日，美国食品药品监督管理局（FDA）发出严重警告，重申禁售含二甲基丙烯酰胺(DMAA，dimethylamylamine)的减肥和健身产品。
此前，DMAA补充剂用于减肥、健身和提高运动成绩，但它会导致血压升高及心脑血管问题，比如心脏病、呼吸短促等。这种物质尤其不能与咖啡因一起使用。目前FDA已接到60份与使用DMAA补充剂有关的疾病和死亡报告。FDA曾向相关生产公司发出警告信，申明任何含DMAA的产品均为非法。FDA将继续跟进这一事件，确保已同意停止生产DMAA补充剂的公司履行承诺。此外，FDA还将调查市场上的其他补充剂，以确保含DMAA的产品不出现在美国市场上。
更多详情参见：
http://news.xinhuanet.com/english/health/2013-04/12/c_132303207.htm（来源：厦门WTO工作站）