- 风险预警
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欧盟修订食品添加剂磷酸三钙的相关规定
据欧盟网站消息，3月20日欧盟发布（EU）No 244/2013号法规，修订了（EC）No 1333/2008法规附件III中关于磷酸三钙用于婴儿以及儿童食品的规定。最新规定如下：
l 作为P2O5的最大残留量150mg/kg,并在钙、磷与钙的限量内：氮磷比见2006/141/EC指令中的规定，婴儿奶粉以及较大婴儿奶粉见2006/141/EC指令中的规定；
l 成品中以P2O5计的最大限量为1000 mg/kg：见附件Ⅱ中E部分13.1.3条规定，用于婴儿与儿童的加工类谷物食品以及儿童食品见2006/125/EC指令中的规定。
新规定将自公布20天后生效。原文链接：
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2013:077:0003:0004:EN:PDF(来源：食品伙伴网)
欧盟将上调进口可可的重金属含量标准
自4月1日起欧盟将上调进口可可的重金属含量标准，禁止进口镉含量超过2微克/千克的可可豆及其衍生品。
欧盟进口的可可产品占全球可可总产量的60%。上述新规定将波及到火山产区的可可产品，此类地区土壤为酸性，重金属含量较高。（来源：汕头检验检疫局）
土耳其拟修订关于盐的食品法典公报
2013年2月19日，土耳其食品农业和畜牧业部宣布，关于盐的土耳其食品法典公报（公报No: 2007/53官方公报：23/1/2008/26765）的修订草案已经制定，该草案扩大了原法规的范围，以解决目前存在的问题，使其能够符合国际法规。
该草案创建了一个食用盐生产和销售的新法律框架，通过命令规定了关于盐的食品卫生、添加剂、标签、运输和储存、污染物、包装和卫生的一般规则。本草案中的规定明确了食品级盐和地下泉水盐的细目，使其用于生产、配制、加工、保鲜、储存、处理和销售。同时，本草案修改了盐的颜色“应当是白色”的规定，允许盐为自然色。(来源：中国技术性贸易措施网)
日本厚生劳动省公布2013年度进口食品监视指导计划
2012年3月18日，日本厚生劳动省医药食品局发布日本2013年度（2013年4月1日-2014年3月31日）进口食品监视指导计划。主要内容有：
1. 为了促进出口国的卫生措施，计划与出口国政府进行双边会谈和实地调查，并进行技术合作。此外，根据有关行政机关以及海外信息实施应急措施。
2. 在检疫所对以下重点项目进行检测和指导：审核进口通知书时，确认是否存在违反食品卫生法的情况；关于违反食品卫生法可能性较低的食品，实施监控检查计划（由2012年的约89900件调整为93700件）；对于违反食品卫生法可能性较高的食品，对进口商实施命令检查（对所有出口国的17个品种以及25个国家1个地区的79个品种）。
3. 检疫所对进口商推广自主卫生管理，定期进行首次进口自主检查的指导，引导进口商学习有关食品卫生的知识。
4. 如果在进口时以及国内流通的检查中发现违反食品卫生法的物品，厚生劳动省、检疫所、都道府县等协同合作，实施回收销毁等对应措施。
5. 新增有关内容：根据国外食物中毒或食品中检出病原微生物等的有关信息，增加对出血性大肠杆菌、沙门氏菌和李斯特菌等病原微生物的强化监控检查；政府部门通过出口国说明会等形式告知生产商有关食品安全的规则。
表 2013年度日本进口食品监视指导计划
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食品种类 |
检查项目*1 |
项目别类件数*2 |
检查总件数 |
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畜产食品：牛肉、猪肉、鸡肉、马肉、其它食用鸡肉等 |
抗菌性物质等 |
2300 |
8500 |
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残留农药 |
1300 |
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|
病原微生物 |
720 |
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|
成分规格等 |
150 |
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|
放射线辐射 |
30 |
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|
SRM除去 |
4000 |
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|
畜产加工食品：天然干酪、肉类加工品、冰淇淋、冷冻食品（肉类）等 |
抗菌性物质等 |
2200 |
8400 |
|
残留农药 |
1200 |
||
|
添加剂 |
1400 |
||
|
病原微生物 |
2100 |
||
|
成分规格等 |
1500 |
||
|
水产食品：双壳贝、鱼类、甲壳类（蟹、虾）等 |
抗菌性物质等 |
3100 |
7810 |
|
残留农药 |
2600 |
||
|
添加剂 |
180 |
||
|
病原微生物 |
1400 |
||
|
成分规格等 |
500 |
||
|
放射线辐射 |
30 |
||
|
水产加工食品：鱼类加工品（切片、干燥、碎肉）、冷冻食品（水产动物类、鱼类）、鱼贝类卵加工品等 |
抗菌性物质等 |
4400 |
17510 |
|
残留农药 |
3200 |
||
|
添加剂 |
1600 |
||
|
病原微生物 |
4900 |
||
|
成分规格等 |
3400 |
||
|
放射线辐射 |
10 |
||
|
农产食品：蔬菜、水果、麦类、玉米、豆类、花生、坚果、种子类等 |
抗菌性物质等 |
1500 |
18870 |
|
残留农药 |
11700 |
||
|
添加剂 |
1100 |
||
|
病原微生物 |
1500 |
||
|
成分规格等 |
200 |
||
|
霉素类 |
2400 |
||
|
转基因食品类 |
350 |
||
|
放射线辐射 |
120 |
||
|
农产加工食品：冷冻食品（冷冻蔬菜）、蔬菜加工品、果实加工品、香辛料、方便面类等 |
抗菌性物质等 |
300 |
18650 |
|
残留农药 |
8400 |
||
|
添加剂 |
3800 |
||
|
病原微生物 |
500 |
||
|
成分规格 |
2100 |
||
|
霉素类 |
3000 |
||
|
转基因食品类 |
130 |
||
|
放射线辐射 |
420 |
||
|
其它食品：保健食品、汤类、调味品、点心类、食用油、冷冻食品等 |
残留农药 |
550 |
5180 |
|
添加剂 |
3100 |
||
|
成分规格等 |
630 |
||
|
霉素类 |
900 |
||
|
饮料：矿泉水、清凉饮料、酒精类饮料等 |
残留农药 |
180 |
1780 |
|
添加剂 |
1000 |
||
|
成分规格等 |
480 |
||
|
霉素类 |
120 |
||
|
添加剂、器具及容器包装、玩具 |
成分规格等 |
2000 |
2000 |
|
重点检查的项目*3 |
抗菌性物质等、残留农药、添加剂、病原微生物、成分规格等、霉素类、转基因食品、放射线照射食品 |
5000 |
5000 |
|
总计 |
|
|
93700 |
备注：
*1：检查项目例
l 抗菌性物质等：抗生物质，合成抗菌剂，荷尔蒙等；
l 残留农药：有机磷系，有机氯系，氨基甲酸酯系，拟除虫菊酯系等；
l 添加剂：保存剂，色素，甜味剂，防氧化剂，防腐剂等；
l 病原微生物：肠出血性大肠杆菌O26、0104、O111和O157，李斯特菌，肠炎弧菌等；
l 成分规格等：成分规格规定项目（细菌数，大肠杆菌群，放射性物质等），贝毒（腹泻性贝毒，麻痹性贝毒）等；
l 霉素类：黄曲霉毒素、脱氧瓜萎镰菌醇、青霉菌等；
l 转基因食品：未通过安全性检查的转基因食品等；
l 放射线照射：有无放射线照射。
*2：指抗菌性物质、残留农药等检查项目的检查总件数的概数。
*3：根据进口时的违反事例和国外的信息情报等，提高本检查计划的实施频率。
来源：
http://www.mhlw.go.jp/topics/yunyu/kanshi/h25/dl/yunyu-01.pdf（来源：厦门WTO工作站）
韩国食药厅加强对进口农产品的感官检查
韩国食药厅公告，为了确保进口农产品的质量和安全，从今年3月1日开始，在全国14个检查所设置、运行感官检查室，并实施从严的感官检查标准。
感官检查组由2-3人组成，检查发霉、污物、虫害、腐败、异物等。根据不良质量百分率，判定结果分为合格、挑选措施、不合格。检查结果判定为“挑选措施”的产品，通过去除不良农产品等补救措施，接受重新检查；判定为“不合格”的产品要退运到出口国或做销毁处理。食药厅表示，通过这次加强感官检查措施，希望进口、流通更多质量好的农产品。（来源:韩国KFDA网站）
机电产品
欧盟延迟实施热泵等产品的生态标签标准
2013年3月19日，欧盟发布了委员会决定，修订决议2007/742/EC 和2007/506/EC，推迟实施某些产品的生态标签标准，这些产品包括电动、气动或者气吸收热泵，以及肥皂、香波和护发素。具体修订为：
(1) 决议2007/742/EC的第4条修订为：
“电动、气动或者气吸收热泵”产品类的生态标准及其相关的评估和核验要求均延迟至2013年12月31日。
(2) 决议2007/506/EC的第4条修订为：
“肥皂、香波和护发素”产品类的生态标准及其相关的评估和核验要求均延迟至2013年12月31日。（来源：技术壁垒资源网）
墨西哥拟对配电变压器订立新安全及能效规定
墨西哥政府将在4月21日前接受利益相关方针对提案（NOM-002-SEDE/ENER-2012）的评议意见，拟议对配电变压器建立新安全及最低能效要求。新要求将适用于国产和进口配电变压器，包括变压杆、变电站、基座和潜水变压器。
上述商品必须符合墨西哥规范NMX-J-116-ANCE-2005第5.8点中的短路规格要求。此外，变压器必须建立密封槽以保存绝缘液体。能效要求将取决于配电器的额定功率（千瓦）以及是否为单相或三相变压器。配电器还被要求符合有关能源损失、测试方法、采样、验收标准、标识和标签、说明、保证和合格评估程序等特定规范。例如，除了依据墨西哥规范NMX-J-116-ANCE-2005第5.7.7点和第5.7.8点提及的标记要求外，变压器必须以西班牙语标记，并带有百分比能效形式和认可认证机构口令。
新要求将取代根据NOM-002-SEDE-2010规范建立的标准，并将在提案公布于墨西哥官方公报的16个月后生效。（来源：香港贸发网 翻译：宁波局WTO办公室）
俄罗斯高清数字电视检测标准将于4月1日实施
2012年底，俄罗斯对外公布了高清数字电视的最新检测标准——《数字高清晰度电视MPEGTS传输流媒体的数字接口基本参数标准》(GOST R 54996-2012)，规定所有出口到俄罗斯的高清数字电视等产品将按该要求进行抽检。标准的正式实施日期为2013年4月1日。
新的数字电视检测标准是俄罗斯运用WTO/TBT规则的信号，相关国内企业应关注俄罗斯标准的版本、执行日期以及有效性，以免发生因采用检测标准的版本不一致而导致检测证书不被认可的情况。（来源：技术壁垒资源网）
儿童产品及玩具
美国公布修订后的三轮童车安全标准
2013年3月14日消息，美国于近日公布了更新后的美国三轮童车国家标准（American National Standard for Tricycles）ANSI Z315.1:2012。该标准于2012年经标准发展机构批准，最新公布的标准定义了所有8岁（含）以下儿童用三轮车的安全要求，并为生产商、分销商和三轮车使用者提供了达成共识的基础。
具体地说，修订包括对三轮童车座位和手柄区域、转向锁、推手柄的突出位置提出的新要求，并新增了定义。它考虑了市场上产品的变化和此前2006年标准修订以来所报告的有关意外事件的数据。
为了与美国国家标准协会（SNSI）建立的程序保持一致，每个经批准的美国国家标准必须定期进行检查。作为负责开发和维护该标准的组织，玩具行业协会（TIA）与共识组织开展合作审查，其中包括来自行业、政府和消费者组织的24个代表。（来源：美国玩具行业协会 翻译：宁波局WTO办公室）
美国要求从2013年6月起执行第三方测试和认证
2013年3月19日来自美国玩具行业协会（TIA）消息，从2013年6月10日开始，美国消费品安全委员会（CPSC）将要求玩具制造商从CPSC认证实验室获得第三方认证以证明其产品符合《ASTM F963-11玩具安全标准》（ASTM F963-11-Standard Consumer Safety Specification for Toy Safety）。据悉，虽然从2012年6月1起符合F963-11标准成为强制性要求，但修改后的标准一直未对第三方检测提出要求。
在以下情形下，CPSC仍会认可正式生效日期之前所执行的基于第三方检测的ASTM F963-11认证，包括：
l 2012年2月22日或之后检测的产品（委员会通过ASTM F963-11标准，将其作为强制性标准）；
l 产品在2012年5月24日或之后，以及2013年6月10日之前通过可进行ASTM F963-11检测认证的第三方实验室的检测。
该生效日期依据CPSC近期通过的16 CFR 1112《关于第三方合格评定机构要求》（Requirements Pertaining to Third Party Conformity Assessment Bodies）建立。除了上述提到的ASTM F963-11修订，规则还修改了测试和认证要求，其中玩具行业利益相关方应特别注意的两点为：
l 最终规则扩展了允许第三方检测实验室使用X射线荧光光谱（XRF）和高解析型X射线荧光光谱（HD XRF）技术检测包括玻璃材料、晶体和其他金属等的铅含量（TIA提醒成员国，若XRF技术是唯一确认合规的方法，需小心使用）。
l 扩展“防火墙实验室”定义，以包含更多类型实验室。（来源：美国玩具行业协会 翻译：宁波局WTO办公室）
轻工纺织品
埃及通报进口货物监管新规
2月21日，埃及发布了其贸工部第961/2012号部长令，该令替代了第626/2011号部长令，明确了适用的进出货物产品分类。
一、非私人用最终产品（含鞋类、皮包、服装、家纺、地毯和地面覆盖物）的清关方式有以下选择：
选择1：生产者须在埃及进出口管制总会（GOEIC）注册。注册须及时满足以下要求：
1.由生产者代理商、生产者法人代表或进口商提交注册申请；
2.提供生产者合法身份证明；
3.标明产品种类和产地；
4.建立产品质量控制体系；
5.按照埃及标准化与质量组织颁布的标准实施生产。
选择2：货物须附认可的检验和审查证书，包含装运数据、检验和检测结果等，以上应符合埃及认可标准。出具证书的检验机构须经国际实验室认可合作组织（ILAC）认可。
选择3：检验和审查证书可由埃及检测机构或者外国代理机构出具，但该机构须经埃及对外贸易部批准，且拥有通过认可的标准化实验室并具有相关产品的测试能力。GOEIC将对进口货物随机抽查。
二、中间产品清关（含天然皮革、人造皮革、鞋类及配件、纺织品和染色纱线）将基于对2005年发布的770号部长令（第2部分）及其进出口法政府实施条例的履行情况予以放行，须支付相关检测费用。该法令（部长令No.961/2012）替代G/TBT/N/EGY/29通报的第626/2011号部长令。（来源：江苏检验检疫局）
化矿产品
德国公布有害物质法规
2013年3月14日消息，德国联邦职业安全与健康研究所（BAuA）公布了三项针对有害物质的技术法规。这些规则包括：
l 含有甲醛的室内消毒剂（TR-522）；
l 针对木材和镶木地板的含有表面处理剂的替代溶剂(TR-617)；
l 针对工作人员的通用指令和信息(TR-555)。（来源：CHEMICAL WATCH 翻译：宁波局WTO办公室）
加拿大限用有害物质条例生效
加拿大限用有害物质条例SOR/2012-285《禁止特定有毒物质条例》于2013年3月15日生效。该条例为2012年12月批准通过，取代了之前的2005年的版本。
为保护环境和人体健康，该条例禁止22类禁止在加拿大制造、使用、销售、提供、进口的有毒物质或含有这些物质的产品，包括：灭蚁灵（Mirex）、多溴联苯（分子式为C12H(10-n)Brn，其中的n大于2）、多氯三联苯（C18H(14-n)Cln，，其中的n大于2）、二氯甲基醚、甲基氯甲醚、 (4-Chlorophenyl) cyclopropylmethanone, O-[(4-nitrophenyl)methyl] oxime、N-亚硝基二甲胺、六氯二丁烯、五氯联二苯（DDT）、六氯苯、多氯萘（分子式为C10H8-nCln，，其中的n大于1）、氯化烷烃（分子式为CnHxCl(2n+2-x)，10 ≤ n ≤ 13）等。此外，就这些限用物质还有一些豁免情况。（来源：技术壁垒资源网）
动植物卫生
台湾地区修订输入植物或植物产品检疫规定
2013年3月18日，台湾地区“行政院农业委员会”发布农防字第1021490147号公告，修订“输入植物或植物产品检疫规定”，并自2013年4月1日生效。修订要点如下：
1. 制定“澳大利亚产苹果鲜果实输入检疫条件”。
2. 在“禁止输入之植物或植物产品”中增列美国科罗拉多州除外规定。
3.增列美国马塞诸塞州Worcester郡及俄亥俄州Clermont郡为光肩星天牛疫区，将纽约州Suffolk郡自该疫区中删除。
4．增列以色列及韩国为细菌性果斑病疫区。
5．增列马铃薯斑纹病规定。
6．增订未带地下部分与果实的蔬菜及食用菌的子实体免办理首次输入风险评估的除外规定。
7．修正检疫有害生物清单，在病毒类增列四种有害生物名单，在杂草类增列43种有害生物名单；另在真菌类删除栎树猝死病菌（Phytophthora ramorum）。
详情参见：
http://www.xmtbt-sps.gov.cn/download.asp?id=5897（来源：厦门WTO工作站）