1.减轻民营企业贷款利率负担的决策建议

中关村合众创新经济研究院课题组

（2019年11月20日）

党的十八大以来，中央出台了一系列减轻企业税费负担的优惠政策，有效改善了营商环境。但是，当前贷款难、贷款贵问题依然突出：导致民营企业负担过重，利润空间缩小，亏损面积扩大，市场竞争力下降，进而影响我国整体经济的“六稳”和经济发展预期目标实现。

一、贷款利率过高严重影响民营企业健康可持续发展

1. 贷款难，民营企业获得贷款与其经济社会贡献相比是“小马拉大车”。民营企业已贡献了50%以上税收、80%以上城镇劳动就业,但其贷款满足率却十分低下。2018年末，民营企业贷款余额为32.8万亿元，仅占总体企业贷款余额的40.7%。近年来民营企业融资形势恶化，贷款占比与增速显著下降。2013-2016年，民营企业贷款占比从45.2%持续下降至39.0%；2018年下半年政府大力支持民营和小微企业融资，民企贷款占比才重新回升至40.7%。相关调查显示：民营企业有九成的贷款额度得不到满足，七成的企业达不到银行担保要求，六成以上工业民营企业反映贷款难。

2.贷款贵，成为增加民营企业亏损、压垮一批民营企业的“沉重砝码”。相关调查显示：民营企业的贷款利率往往都在10%以上，且贷款利率一般高于国有企业约1.5个百分点。仅按2018年我国民营企业贷款余额（32.8万亿元）计，就相当于比国有企业多负担贷款利息近5000亿元。因此导致民营企业盈利能力大幅下降，最新公布的2019年中国民营企业500强盈利能力下降可见端倪：民营企业500强营业收入增幅、税后净利润增幅，比上年分别下降9.99个和21.63个百分点；民营企业制造业500强营业收入增幅、税后净利润增幅，比上年分别下降11.98个和38.56个百分点。国家统计局数据显示，2018 年，全国中小工业企业（90%以上为民营）亏损 5.6 万户，企业亏损面达15.2%；2018全国中小工业企业比 2017 年末减少 6494 户，2011 年以来首次出现负增长。表明沉重的利息负担确实压垮了大批企业，对稳就业、稳预期构成了严重威胁。

3.贷款难、贷款贵已经成为制约国家落实东北振兴战略的“一座大山”。国家统计局数据显示，东北地区民营企业贷款难、贷款贵甚于国有企业，且比全国更为突出。2018年东北地区4000多户中小工业企业发生亏损，亏损面（25.2%）高于全国10个百分点。也表明贷款难、贷款贵成为压垮一批民营企业的“沉重负担”。

4.银行对民营企业担保物要求苛刻迫使其不得不寻求“高利贷”去“找死”。相比于国有企业或者大型企业，银行对民营企业担保物要求苛刻，甚至必须搭配一些附加条件，部分民营企业迫不得已只能找利率更高的非银金融机构去借款，近1/4的民营企业甚至不得不求助民间借贷、地下钱庄年息20%以上的贷款，导致诸多民营企业贷不到款“等死”，贷高利贷“找死”，有些已经陷入高息债务旋涡难以自拔。

二、民营企业贷款难、贷款贵的主要原因

1.我国民营企业成长缺乏良好的生态环境。与美日等发达国家相比，直接融资不健全是我国民营企业银行贷款利率长期偏高的重要原因。美国直接融资占60%，间接融资占40%。日本近20年银行商业贷款利率只有1.2%左右，结合通胀计算实际上是负利率环境。而我国资本市场发育不充分，绝大部分中小企业无法达到直接融资的最低门槛，只能靠银行贷款。更为严重的是我国不仅间接融资利率高，直接融资利率也很高。全球经济数据显示：2019年10月，我国金融机构基准贷款利率4.3％，高于发达国家（美国1.75％、日本0.3％、英国0.75％、加拿大1.25％、澳大利亚0.75％）2至4个百分点以上。按2018年我国商业银行利润总额1.83万亿元计，相当于增加企业利息负担7200亿元。这些都说明发达国家中小微企业成长具有良好生态环境。

2.资源错配是我国民营企业贷款难、贷款贵的深层次原因。一是商业银行经营观念尚未完全转变，重国轻民、重大轻小的观念长期存在，戴有色眼镜看民营企业。二是商业银行对民营企业信贷业务的成本高。民营企业的贷款业务具有“短小频急”的特点，这与商业银行为小微企业服务所遇到的风险成本、运营成本、服务成本“三高”问题形成了供需两侧资源错配的深层矛盾，成本和收益不匹配，为民营企业服务往往没有积极性。三是商业银行科技手段缺乏，产品难以满足不同层次众多民营企业的需求。尤其是国有大型银行，由于长期以来专注大中型客户，针对民营企业特点开发的信贷产品不多，科技含量也不高。四是激励约束机制不健全。激励少、约束多，难以有效激发营销人员的主动性和积极性。责任认定机制过于严格，信贷人员存在严重顾虑，宁可少贷不贷也怕错贷遭到处罚。五是民营企业自身存在的问题主要是信息不对称。一方面经营财务信息失真难以准确判断其真实的经营状况和财务状况，风险识别难度高。另一方面不重视信用记录，特别是信用卡逾期还款的情况时常发生，影响信誉。还有资金难以有效监管，缺乏有效资产，还款来源不足等。

三、解决贷款难、贷款贵问题的具体建议

在世界经济下行压力加大、我国经济必须确保“六稳”和今明两年经济只有增长6.2％以上才能实现十八大提出我国GDP比2010年翻一番目标的大背景下，建议国家在今年减税降费2万亿基础上，采取四大举措解决贷款难、贷款贵问题：

第一，从破解企业融资难上减轻民营企业负担。贯彻落实习近平总书记民营经济座谈会讲话要求，砍掉横亘在民营企业面前的“融资高山”。解决民营企业贷款难、贷款贵的问题是一项系统工程，需要政府、银行、企业等多方面的合作，尊重市场客观规律，发挥政策引导作用，从制度和机制上根本解决问题。为确保2018年11月7日银保监会主席郭树清提出对民营企业的贷款要实现“一二五”的目标（在新增公司类贷款中，大型银行对民营企业贷款不低于1/3，中小型银行不低于2/3，到2021年银行业对民营企业贷款占新增公司类贷款比例不低于50%）和2019年2月14日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强金融服务民营企业的若干意见》真正落实，建议国家银保监会制定三年达标的实施细则，在打破银行“嫌贫爱富”、实施政绩考核等问题上拿出“路线图”和“时间表”。

第二，从降低企业整体贷款利率上减轻民营企业利率负担。基于我国银行业贷款利率远高于发达国家不利于企业国际竞争的实际情况，建议要求国有商业银行近两年对所有企业贷款利率每年降低0.3个百分点，特别对民营企业贷款利率享受国企央企同等“国民待遇”提出刚性要求。按2018年银行业贷款余额140万亿和其中小微企业贷款余额33.5万亿元计，仅此一项每年既可分别减轻所有企业和民营小微企业利率负担4200亿和1000亿元。仅占其年度利润的20％和5.4％,银行可承受，企业可受益。

第三,进一步发挥财政资金“四两拨千斤”作用，放大积极财政政策效果。建议国家和各级政府连续三年每年投入1000亿规模的中小企业发展杠杆资金，建立和完善民营创业投资引导资金，加大对中小企业融资担保机构的支持力度，完善财政对小微企业贷款贴息制度。鼓励有条件的政府设立民营企业贷款风险补偿专项资金、引导基金或信用保证基金，为民营中小微企业首贷、转贷、续贷等提供增信服务。同时落实财税优惠政策，对金融机构民营中小微企业贷款利息收入实施免征增值税政策。

第四，推广学习民营银行依托金融科技化解民营企业贷款供需两侧之间结构性矛盾的经验。中关村合众创新经济研究院最近对我国17家民营银行的调研显示：2018年17家民营银行与六大国有银行相比，总资产仅占1／400，利润不足1／200，而为小微企业贷款总额却达到1／20。我国民营银行以服务小微企业为宗旨，正在成为普惠金融服务小微、科技智慧网络银行、金融创新发展和金融行业高质量发展的生力军和领跑者。民营银行的“微业贷”和“惠农贷”等一批创新产品，已为缓解我国民营中小微企业“贷款难、贷款贵”提供了一种全新模式。建议国家银保监会对服务民营经济发展卓有成效的民营银行加快发展提供更为宽松优惠的政策支撑，并推广民营银行服务小微企业发展的经验，鼓励商业银行提高产品的科技含量，提高金融服务能力意识，更好地服务实体经济。（课题组成员：全国工商联常委、中关村合众创新经济研究院理事长戴迪，中关村合众创新经济研究院院长、研究员曲伟，副院长、教授李书谦） 来源：新众网  时间：2019-11-27 （2019.12.9转载自中国民营经济国际合作商会网）

2.《食品安全法》实施十周年 我国食品安全法制体系日趋健全

2019-12-02 21:30  文章来源： 经济日报-中国经济网

日前，由中国人民大学食品安全治理协同创新中心、中国法学会食品安全法治研究中心、市场监管法治研究基地联合主办，中国健康传媒集团协办的中国食品安全法治大会（2019）在中国人民大学举行。今年是《食品安全法》实施十周年，会议以“食品安全法实施十周年暨食品经营领域放管服改革的法治保障”为主题，系统回顾了中国食品安全法治建设和实施的十年历程，并就食品经营领域放管服改革的良好实践、法治保障等议题进行了深入探讨。

与会专家普遍认为，深化食品安全法治治理，是提升食品安全治理能力的重要基础和保障。而食品经营领域的放管服改革，比如优化经营许可、推行小餐饮登记备案等，则为深化食品安全法提出的科学监管、社会共治等基本原则，提供了更多的实践样本，是推进食品安全科学治理、精准治理的良好实践。

中国人民大学食品安全治理协同创新中心执行主任韩大元表示，食品安全法律体系日臻完善，为实现保障公众健康的目标提供了法治基础。食品安全法实施十周年的研讨，既是对过去经验的总结，也是面向未来的发展期望。

会议形成了《中国食品安全法治大会（2019）共识》，与会代表高度评价并系统回顾了食品安全法实施以来取得的成效，并围绕食品安全法实施、食品安全领域放管服改革涉及的理论与实践问题，分享了国内外学者和实务部门的研究成果，提出了进一步加强和完善食品安全治理工作的建议。

会上，专家纷纷表示，十九届四中全会所作的重大部署，为食品安全治理指明了方向。率先在食品安全治理领域实现治理能力和治理体系现代化，是落实十九届四中全会精神的措施。强化法治理念，健全法规制度、标准体系，持续加强和改进食品安全监管，深化法治治理，是推进食品安全领域国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。

当前，我国食品安全法制体系日趋健全，要进一步发挥法治在食品安全治理中的作用，以更加精细化、科学化的理念，加强对相关法律法规具体适用的解释、规范和指导，以更有利于统一行政执法，指导企业合规建设。

专家表示，推进食品经营领域“放管服”改革，减少制度性 交易成本，是食品安全科学监管、社会共治原则的具体体现，有利于实现食品安全精准治理，激发市场主体活力，推动食品产业高质量发展。各地实践中形成了一些可复制可推广的经验模式，是放管服良好实践的典型样本。应深化共享共治共建的食品安全社会共治新格局。多管齐下、内外并举，综合施策、标本兼治，构建企业自律、政府监管、社会协同、公众参与、法治保障的食品安全社会共治格局，凝聚起维护食品安全的强大合力，确保人民群众“舌尖上的安全”。

3.结美中贸易战，共商全球治理新路

2019-12-02 21:34  文章来源： 可持续发展经济导刊

文｜李仲周 原外经贸部国际司司长、国际经济与贸易领域资深专家

11月14日，商务部举行新闻发布会，新闻发言人高峰在会上再次重申取消加征关税对于双方达成第一阶段协议的重要性。高峰说，中美贸易战由加征关税而起，也应该由取消加征关税而止，这是中美双方达成协议的重要条件。

终结美中贸易战，是全球所盼。2018年，美国无视多边贸易体系规则，悍然发动一场全球贸易战，中国被列为主要打击对象。世贸组织所有成员都有关税上限约束，不得随意超越，否则受加征关税影响的成员有权采取对等的报复措施。现行关税约束水平是经过70年渐进式多边贸易谈判所取得的成果，使多边贸易体系逐渐成为驱动世界贸易扩张和全球经济可持续增长的引擎，促成了全球价值链的形成和扩展，找到一种不同发展水平的国家开展合作、寻求共同繁荣的有效途径，也因此推动了世界经济的全球化和多极化。第三次和第四次工业革命又给这种开放包容的全球经济繁荣注入新动能。在这瞬息万变的世界中，每个国家都要不失时机地进行内部结构调整，才能跟上形势。不幸的是，美国及其他一些发达国家的民粹主义势力，把全球化曲解为造成发达国家高失业率和财富不均加剧的根源。多名诺贝尔经济奖得主都已反复严肃指出，全球化不是发达国家高失业率和财富不均加剧的根源，国内经济结构失衡才是真正的根源。

共商全球治理新路，是共赢之路。美中建交30年来，两国建立了互利共赢的经贸合作关系，两国经济相互依存度不断加深。世界各国都指望世界第一、第二大经济体能合力带动全球经济回归正常增长轨道。然而，过去一年多时间，美中两个世界最大经济体一直处于贸易战状态，成为当今全球经济增长的最大威胁。终止美中贸易战顺理成章，符合中美共同利益，符合全球经济利益。中美合作将消除全球经济增长的不确定性，促进全球价值链的进一步发展壮大，使全球经济增添活力，具有更强的包容性，为世界和平和人类共同繁荣做贡献。

中国无意同美国争霸，但不会向美国的极限施压低头。中国已经完全融入多边经济体系，将全力支持多边贸易体系。中国改革开放已取得世界公认的巨大成就，即使面临美中贸易战的严重威胁，仍在深化改革开放，为世界提供了一个快速增长的市场。中美合作有着无限的空间，相信两国还会寻求恢复互利合作的机会，但中美建立任何合作关系都必须严格遵循多边经济规则，才能保障其公平性、公正合理性和持久性。中国有义务积极参与全球治理体系，发挥建设性的作用。

（2019.12.9.转载自WTO咨询网）

4.落实可持续发展议程亟待良策

2019-12-02 21:34  文章来源： 可持续发展经济导刊

文｜于志宏

4年前，来自世界各国的领导人通过了联合国2030年可持续发展议程，标志着可持续发展成为全球最大共识。时任联合国秘书长潘基文的一段话，很好地描述了基于2030年可持续发展议程的17项目标的定位：人类的共同愿景、各国领导人和各国人民之间的社会契约、造福人类和地球的行动清单以及谋求成功的蓝图。

17项目标让人看到未来的希望，也看到了奋斗的方向，开启了人类迈向可持续发展的行程。

4年后的今天，当回顾全球过去落实2030年可持续发展议程时，却难有当年的兴奋。联合国秘书长古特雷斯的数次表态以及相关报告表明：尽管17项目标的落实取得了一些进展，但总的来说，“目前人类在推动可持续发展目标的道路上已经偏离了轨道”。

是什么原因导致这项伟大事业“偏离轨道”？在未来的十年间，如何才能不让希望变成失望？不让目标变成泡影？

客观说，2030年可持续发展议程是一项庞大而又长期的系统工程。同时，对所有国家来说，2030年可持续发展17项目标是愿景而非要求，是契约而非法律，联合国无法强制全球各国步调一致，只能是呼吁各方加强协调，采取实实在在的行动。然而，如何树立对目标实现的坚定信心，如何让落实行动更富成效，这些既是对人类智慧的考验，也是对各方能力的考验。

“不做观望者，做积极的行动派”——这是中国对落实2030年可持续发展议程的态度。中国在4年中两次发布《中国落实2030年可持续发展议程进展报告》，介绍中国全面落实2030可持续发展议程的行动进展，分享诸多中国的实践案例和经验，为推动2030年可持续发展议程落实提供了有益借鉴。

《中国落实2030年可持续发展议程进展报告（2019）》中的经典案例，包括精准扶贫、创新引领发展、生态文明建设、乡村振兴和共建“一带一路”等五个方面，案例既有来自政府部门的实践，也有来自企业的创造。综合这些案例的基本经验，主要表现在以下几个方面：一是对实现宏大目标拥有坚定的意志，这种意志是克服发展道路上障碍的内在保证；二是在广泛调动资源基础上形成责任机制，保障各项行动可以落到实处；三是坚持问题导向，集中力量解决问题的症结；四是以创新为引领寻求新方法和新路径，提高发展的质量和效率。

通向美好愿景的道路不会是一帆风顺的。落实2030年可持续发展议程需要勇气和智慧，也需要完整的解决方案和不折不扣的行动。中国正在通过自己的扎实行动，积累和传递中国经验，积极贡献全球实现可持续发展目标。在即将进入2020年之际，任何人都没有理由对2030年可持续发展目标的实现失去信心。（2019.12.9.转载自WTO咨询网）

5.中国将支持发展边境贸易商贸中心

2019-12-06 11:59  文章来源： 中国新闻网

中新社北京12月4日电 (记者 李晓喻)中国商务部外贸司负责人4日称，今后将采取一系列措施支持边境贸易发展，培育发展一批边境贸易商品市场和特色商贸中心。

这些措施包括鼓励边民互市贸易多元化发展，制定《边民互市贸易进口商品负面清单》；对边境小额贸易出口试点增值税无票免税政策；加大对边境贸易的财政支持力度；适度增加沿边省区地方政府债券额度，用于边境(跨境)经济合作区和沿边重点开发开放试验区符合条件的基础设施建设等。

该负责人表示，将鼓励完善边境贸易商品市场展示展销、批发零售、集聚配送功能，立足现有重点边境贸易商品市场，培育一批集聚周边国家特色商品的商贸中心，打造一批供应周边国家的中国特色商品商贸中心，进一步挖掘商品市场进出口潜力。

为让边境地区民众买卖更方便，中国还将支持边境贸易采用人民币结算，建设边境贸易结算中心。

长期以来，边境贸易对促进中国边境地区经济发展，巩固与周边国家经贸合作关系发挥了重要作用。据中国国家信息中心“一带一路”大数据中心等机构发布的《“一带一路”贸易合作大数据报告2018》，2017年中国与“一带一路”沿线国家边境小额贸易进出口总额达379.5亿美元，较2016年增长17.3%，其中进口额大幅增长27.7%。

6.中美贸易摩擦持续 和解渐成共识

2019-12-03 13:42  文章来源： 中国贸易报

“对于美国企业来说，中国仍是一个非常重要的市场。近段时间政府层面加征关税，很多美国企业尝到了缺少这块儿市场的‘苦头’，其中，加征关税带来的成本上升为企业带来很多苦恼。”美国一家知名能源企业中国区负责人在接受《中国贸易报》记者采访时这样说。

美国外交关系委员会主席理查德·哈斯日前表示，中美贸易摩擦总体而言会使全球经济增长放缓，也会使其他国家很难作出决定，如果中美两国在技术领域走向不同的方向，对全球供应链来说会有很大的影响，世界其他国家希望中美避免贸易摩擦加剧。现代社会的任何一种产品的各个组成部件都来自世界许多国家，所以已经很难说什么产品纯粹是中国产的、美国产的。制造一种产品完全不采用美国或者中国的技术，是一件非常困难的事。

上月，联合国贸发会议发布中美贸易受关税影响研究数据。数据显示，自美对华加征关税以来，双边贸易显著下滑，美国消费者负担加重。今年上半年中国对美出口降低25%，减少约350亿美元，其中办公设备影响最大，美国从中国进口额减少150亿美元。联合国贸发会议国际贸易司经济学家艾拉桑卓表示，中国75%产品对美出口保持稳定，体现了中国企业的市场竞争力，受关税影响的出口产品平均价格下降8%，抵消了部分关税影响，美国消费者和进口商则承担了大部分的关税成本。根据联合国贸发会议的研究数据，中国对美国出口减少350亿美元的同时，其他国家地区对美出口增加210亿美元。

艾拉桑卓认为，美国从中国进口减少额的大部分由其他国家地区补充，表明美国国内产品不能充分满足需求，特朗普以“美国优先”发动贸易战的理由并不成立。联合国贸发会议将持续关注中美贸易数据，希望中美两大经济体能达成贸易协议，这有利于国际贸易环境及世界经济增长。

有民调显示，刚刚在美国上演的美国传统购物日“黑色星期五”似乎也不再像以前那么狂热了。调查显示，尽管包含了关键的购物假期，美国消费者信心仍然在11月份转差，当月美国消费者信心指数跌至125.5，这是该指数连续第四个月下降。

“很多日用品成本上升，打折力度不如以前，今年的‘黑色星期五’不再像往年那样狂热。”美国在华采购商布莱恩表示，中美贸易摩擦持续，使得商家税费成本提高，这些最终还是被分摊到美国普通百姓的日常生活成本中去。

在许多美国企业来看，两国间的贸易摩擦进行到现在并没有什么好处。斯坦福大学胡佛研究所高级研究员尼尔·弗格森日前在创新经济论坛上接受中国媒体采访时表示，很多人，包括他自己，之前认为中美贸易摩擦会严重冲击中国经济，但是今年中国经济增速仍然在6%之上，明年也有可能维持6%左右的增长。中美贸易摩擦对中国经济的短期影响并没有预估的那么大。

在很多中国研究者看来，中美贸易摩擦确实带来了不利，但另一方面也让中国产业界看到自身的短板，倒逼了产业升级。中国银河证券股份有限公司宏观研究员余逸霖撰文指出，中美贸易摩擦的不断升级，也暴露出中国在某些领域存在的短板和瓶颈。

“比如，中兴、华为事件发生后，我们深刻认识到包括芯片在内的核心技术、关键零部件不能长期受制于人。我国具有集中力量办大事的制度优势和超大规模的市场优势，通过整合相关企业、科研院所和地方研究力量，对关键共性技术、核心零部件、基础软件进行集中攻关，可以更有信心地应对‘卡脖子’的问题。同时，颠覆性技术创新源自于理论研究、基础研究的重大突破，在理论研究、基础研究、应用研究中，需要充分发挥政府与企业不同的作用。” 余逸霖表示。

随着贸易摩擦的持续，很多美国的有识之士也表示，“和解”应成为中美贸易摩擦正解。美国前财政部长亨利·保尔森在创新经济论坛开幕式上表示，现在比以前更重要的是，政府和企业要携手前进，抓住全球经济发展势头，通过变革解决问题。

“这是最好的时代，但也遇到非常严峻的挑战。面对众多分歧和紧张局势，我们更需要走到一起。” 美国前财政部长亨利·保尔森说。

7.中国可在WTO改革中发挥更多作用

2019-11-18 20:43  文章来源： 北京青年报

王辉耀（全球化智库（CCG）主任）

WTO改革日益紧迫。今年12月，WTO上诉机构将仅剩一名法官，这将导致WTO核心功能争端解决机制面临着彻底瘫痪的危机。不久前在纽约举行的“2019经济学人世界贸易论坛”就围绕WTO改革和自由贸易秩序展开深入讨论，笔者有幸参加了论坛并发表了主题演讲。

如何推动WTO改革是当前世界经济发展面临的最紧迫任务，同时也是最严峻挑战。WTO包括其前身GATT（关贸总协定）是二战结束后维护国际自由贸易秩序的主要全球经济治理机制。它通过敦促成员国降低关税，减少贸易壁垒，极大地推动了国家间的货物贸易；它通过对发展中国家实施优惠政策，控制并缩小全球国家之间贫富差距；它通过创新设立争端解决机制，和平解决国家间经贸摩擦。可以说，WTO为世界经济发展做出了不可替代的贡献。

对中国而言，加入WTO与中国经济的快速发展有着必然的因果关系。尽管在科技创新的推动下全球化发展进入新阶段，WTO规则在一些领域已经落后于现有的全球经济实践，但是WTO仍然发挥着巨大的作用，是唯一具有强制力的全球性多边贸易机制。因此推动WTO改革取得实质成果是维护国际自由贸易秩序和世界各国切身利益的必然选择。

然而，WTO改革阻力重重，其中贸易保护主义和大国单边主义是最主要的障碍。贸易保护主义的抬头造成世界范围内贸易摩擦事件的频发，而大国单边主义对WTO争端解决机制正常运行的阻挠则导致了国家间的贸易矛盾无法及时解决，这反过来也导致贸易保护主义的力量愈加强势，形成恶性循环。此外，WTO在农业领域存在的不公平问题、贸易救济领域规则不完善、渔业补贴问题以及电子商务多边合作等方面也急需改革，从而平衡不同国家群体之间的利益，并推动WTO与时俱进。

WTO作为全球治理的多边合作机制，其改革需要通过多边合作实现。但是目前WTO改革尚未形成一个有效的多边谈判机制。多哈回合在农业领域议题的失败致使其无力再承载更多WTO改革议题。在这种背景下，推进WTO改革更需要世界各国通力合作，凝聚共识。

就中国而言，WTO改革对中国经济发展至关重要。中国是最大的货物贸易国，并在服务贸易和电子商务等新领域的国际贸易具有强烈需求。随着我国经济实力的快速增强和国际影响力的逐步提升，中国愿为全球经济治理做出贡献，在推动WTO改革方面发挥更多的作用。

首先，中国可与加拿大、欧盟等进行多边合作，利用多数原则出台WTO争端解决机制的紧急应对方案，维护WTO规则的权威性和强制效力。美国是阻碍上诉机构（DSB）任命法官的主要力量，这种“美国第一”的大国单边主义行为严重损害了其他国家的正当权益。维护争端解决机制正常运作符合多数国家的共同利益。因此，在这一机制面临瘫痪的紧要关头，中国可与加拿大、欧盟等国家和区域组织加强沟通，进一步凝聚共识。

第二，中国可推动WTO成员对国家分类进行讨论，改变现在对国家发展阶段进行一刀切式地划分现状。目前WTO成员国被分为发达国家和发展中国家两类，其中发展中国家之间的发展程度差异较大，既有吉布提、柬埔寨这样的最不发达国家，也有新加坡、韩国这样的富裕国家，事实上这种分类标准已经不再适用。此外，尽管WTO对发展中国家规定了特殊与差别待遇条款，但是执行情况并不理想。

第三，中国可在电子商务领域的WTO改革起到更多推动作用。中国是电子商务大国，与75个WTO成员发表了《电子商务的联合声明》，在WTO现有协定与框架基础上共同启动与贸易有关的电子商务议题谈判。目前主要分歧集中在数据安全与隐私保护等方面。对此，我国可以通过总结自身实践经验，与欧盟等其他成员国进行平等协商，在改革中发挥更多的推动作用。

此外，中国在推动WTO改革多边合作时还可以从海洋微塑料污染治理方面入手，通过带动各国商讨人类面临的共同挑战，发展多边主义合作。

WTO改革是各国推动世界经济发展、维护自由国际秩序无法绕过的话题。WTO改革成败与否关乎每一个国家的切身利益。作为世界上最大的发展中国家，中国应该在推动WTO改革取得实质性成果方面发挥更多作用，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。（2019.12.9.转载自WTO咨询网）

8.缅甸《商标法》带来的全新变化

日期：2019-12-06　　来源：中国保护知识产权网

2020年，缅甸《商标法》将会在该国正式实施。本文将会着重介绍下这部法律所带来的重要变化。

按照新法的规定，那些根据此前法律完成注册工作的商标所有人需要在2020年1月至4月期间再重新注册一下自己的商标。

全新的商标申请流程很有可能会在2020年4月的世界知识产权日当天正式启动。

如果有人率先在缅甸实际使用了自己的商标，那么毫无疑问，其将拥有这件标志的在先使用权。当然，为了证明自己确实在先使用了该商标，人们仍需要按照相关规定来提交某些特定的证明文件。在这里需要指出的是，新的法律对于提交上述文件的时间期限作出了明确规定。

根据新的法律，申请人可以选择在提交商标申请之后再补交其他某些文件。

每一件商标申请的申请费用都要以《商标法》中的规定为准。

目前，缅甸新知识产权机构的筹备工作仍在紧张有序进行当中，特别是将知识产权部门从此前的教育部转移到商务部的工作目前还未完成。因此，人们仍不清楚缅甸知识产权部门的具体运营方式。

不过，不管怎么样，知识产权所有人从现在起就要认真地为2020年的商标申请工作做好准备。简单来讲就是，人们既要为当前已拥有的商标重新进行注册，同时又要熟悉提交新申请的要求和程序。显然，为了维护好自己的商标权，人们在2020年将会有很多事情要做。（编译自：www.mondaq.com）

翻译：刘鹏　校对：李艳秋

9.沥青进口创五年新低

记者 刘叶琳（2019.12.5.《国际商报》贸易版）

今年我国进口沥青数量比去年同期呈现大幅下降趋势，且创近五年进口量新低点。据海关数据显示，2019年1-10月份我国进口沥青总量约在359.42万吨，比去年同期412万吨下降52.58万吨，跌幅高达12.76%。

“近几年国内道路沥青生产工艺发展迅速，导致进口沥青市场份额占比率有所下降，但整体来看进口沥青品质优势依然存在。”中宇资讯分析师王良表示，今年国内沥青供大于求局面偏强，且持续周期比往年增加明显，因而使进口价格倒挂在国内时有发生，导致进口沥青销售数量提升乏力。

王良认为，今年沥青产量创近几年新高，主要利好源于今年终端需求预期普遍被业者看好，且炼厂生产原料供应整体相对充裕，此外沥青市场价格与原油基本呈现“同涨不同跌”，因此滞跌现象周期性出现频繁，导致炼厂生产沥青利润丰厚。而在进口沥青方面从国外进口到国内需要一定运输时间，因而虽然国内沥青滞跌影响利好，但由于时间过短，增加了进口沥青操作风险。

从整体进口国家排名来看，韩国、新加坡、马来西亚依然是当前我国进口沥青的主要三个国家，其中韩国稳居第一位，除质量过硬外，其运输低成本等优势也是其余国家难以比拟的，但据了解，受低硫未来发展趋势影响，韩国沥青产量比往年有一定减少，且未来产业链延伸多元化发展将是大趋所示。

据海关数据显示，2019年1-10月份我国沥青出口总量约为57.01万吨，比去年同期61.29万吨下降4.28万吨，跌幅达6.98%，其中今年有五个月同比出现大幅下跌。“主要因部分炼厂由于马瑞原油供应趋紧，曾阶段性出现供应紧张，令整体出口数量比去年同期出现下降。此外3月份出口沥青同比增加131%，主要是由于今年1-3月份沥青产量提升明显，货源增加速度快于往年，而下游终端需求回升需要一定时间，且并非沥青需求旺季，因此部分炼厂外销压力倍增，依靠增加出口缓解库存压力。”王良表示。

对于后市，王良预期今年沥青进口量创近几年新低点或成定局，11-12月份进口量或仍难有亮眼表现，“在供大于求的局面下，进口沥青数量减少在所难免，且原油期货行情回升压力依然偏强，国内沥青资源消耗缓慢，且中长线需求下降事实难以改变。据业者反映，今年沥青市场操作竞争激烈，下游终端部分工程款结算缓慢，或抑制贸易商操作积极性，将导致沥青低价资源消耗周期进一步延长，不利于进口沥青数量提升。”王良表示。

10.苦练内功应对挑战

中国家电企业出口实现稳规模

记者 晏澜菲（2019.12.9《国际商报》贸易版）

12月4日，由中国机电产品进出口商会、中国出口信用保险公司、余姚市人民政府共同主办的第七届中国电子家电企业国际化高峰论坛暨2019中国电子家电出口百强发布仪式在余姚举行。论坛以“‘一带一路’共创繁荣全球布局引领未来”为主题，围绕国际化的热点议题，从国际形势、风险管理、海外营销、渠道拓展等角度交流研讨，与会代表认为，国际经贸形势仍有不少挑战，企业应做好充分准备，开启新思路，深度国际化发展。

商务部原副部长蒋耀平在论坛上表示，中国现在是全球第二大经济体、货物贸易的第一位、吸收外资和对外投资规模的第二位，货物贸易和服务贸易更加协调，高新技术和服务业吸收外资的占比明显提升，对外投资的存量在2018年年底接近了2万亿美元，带动了中国制造、中国服务、中国品牌的“走出去”。

今年，国际经贸形势复杂严峻，但我国的对外贸易依然取得了稳健的增长。数据显示，1-10月我国进出口总额25.63万亿元，增长2.4%，其中出口13.99万亿元，同比增长4.9%，表现出了足够的韧性。

据中国机电产品进出口商会发布的数据显示，今年前三季度，我国家电产品出口额为593.2亿美元，比去年同期增长4%，出口规模保持稳定，但出口增速相比2017、2018年有所放缓。

具体来看，1-9月，冰箱、洗衣机、空调等传统大家电（包括零件）出口额为268.5亿美元，比去年同期微增1.7%。其中，中国对美国大家电出口下滑13.8%，对印度大家电出口同比下滑19.8%，两大家电市场出口明显下滑主要是受中美经贸摩擦及印度对家电产品大幅增加关税的影响。

前9个月，小家电（包括零件）出口额为317.8亿美元，同比增长6.2%。虽然继2016年主要小家电产品下滑均有所收窄后，小家电产品出口已连续三年出现增长，但近三年来，出口增速逐年放缓1个百分点。

蒋耀平表示，中国电子家电行业成长出一大批国际知名企业，还有一批细分产品的隐形冠军，多项产品的产量、出口量名列前茅。中国电子家电企业在国际化方面要想走得更远，还要在核心技术的把控、自主品牌的建设、企业跨文化的管理、国际化人才的培养等方面继续下大力气，苦练内功。

中国机电产品进出口商会会长张钰晶介绍说，中国电子家电行业是市场化时间最早、国际化程度最深的代表性行业。一批主营企业已从国际市场的参与者、跟随者转变为引领者，并在全球产业链中从生产者转化为创新者，从产品输出转向品牌、管理、质量等综合的全球化运营。在各种风险和挑战面前，企业表现出了足够的底气和韧性，但仍要对国际经贸形势的严峻性要做好充分、全面的准备。

“面对中美经贸摩擦升级、新兴市场风险加大等严峻形势，中国信保实现精准发力，充分发挥国家外贸‘稳定器’和经济逆周期调节作用，及时出台了提升对美限额满足率、提高风险容忍度、加强新兴市场审批力度和效率、便利中小微企业在线投保、加大对民营企业支持力度等一系列的政策措施，积极帮助企业拓展多元化国际市场，防范和化解潜在风险。”中国出口信用保险公司副总经理查卫民表示，中国信保将力争实现全年4850亿美元的短期险保额目标，成为企业对外贸易和投资的“指南针”和“导航器”。

查卫民还透露，未来，中国信保将坚守政策性、高内涵的服务宗旨，提升专业化、高质量的服务水平，加强产品与服务创新，提升业务与家电行业需求的适配性，为家电企业提供风险管理、咨询培训等高水平的信用风险综合解决方案，支持企业开拓多元化市场、实现全球布局。

11.中国驻美大使崔天凯呼吁中美企业为中美友谊与合作注入正能量

新华社华盛顿12月5日电（记者熊茂伶 胡友松）中国驻美大使崔天凯4日晚表示，中美关系正处在关键路口，正当贸易争端复杂难解时，必须高度警惕一些“破坏性势力”趁虚而入，两国企业应为中美友谊与合作注入正能量。

崔天凯当天在美中贸易全国委员会的年度晚宴上表示，过去一年多来，贸易争端乌云笼罩中美两国，两国经贸团队正在为解决分歧共同努力。相信只要坚持在平等互利和相互尊重基础上对话磋商，中美经贸关系就能克服困难，重回互利共赢的正确轨道。

他表示，中美是促进世界和平、稳定、繁荣的关键利益攸关方。坚决反对在中美人民之间制造对立、煽动仇恨，坚决抵制破坏两国关系健康发展的企图，坚持为中美友谊与合作注入正能量，是两国企业共同的社会责任，也是两国各界有识之士的共同使命。

他指出，正当贸易争端复杂难解时，必须高度警惕一些“破坏性势力”正在趁虚而入。他说，世界上本无所谓“修昔底德陷阱”，真正的陷阱来自误解误判和执迷不悟的偏见。

美中贸易全国委员会会长克雷格·艾伦当晚接受媒体采访时表示，美国商界对扩大与中国的商业合作“非常感兴趣”，希望在投资、出口以及各方面加强合作，期待与中国建立“更牢固、更健康”的关系。

信息来源：新华网2019.12.6.

12.品牌拥有者必须了解的葡萄牙假冒情况

日期：2019-12-05　　转载来源：中国保护知识产权网

根据欧盟知识产权局的最新报告，由于假冒产品的销售，葡萄牙每年在13个行业中的直接销售额损失了8.2%。品牌拥有者面临的最大问题之一是以游客为目标的销售假冒产品的商贩，以及围绕葡萄牙最大的度假胜地建立的假冒市场。值得庆幸的是，当地执法部门定期对葡萄牙的假冒市场进行拆除。例如，根据当地媒体报道，2016年1月，葡萄牙和西班牙警方在一项重大联合行动中“突袭并拆除了葡萄牙北部的假冒服装制造和分销网络”。该行动没收了38000件假冒物品，并逮捕了27人。

知识产权律师根据品牌所有者所经常面临的一些问题，介绍了权利持有人如何有效地处理葡萄牙的假冒商品，以及执法部门应关注的假冒热点地区。

权利持有人应该了解在葡萄牙应对假冒的方法

在葡萄牙发现假冒／伪造产品后，知识产权所有人可以采取一系列初步措施。除了预防和控制措施（例如海关干预程序）和审判前补救措施（例如临时禁令以及搜查和扣押令）外，知识产权所有人还可以通过两种正式的方式应对假冒产品。根据法律，因第三方生产和销售假冒商品而遭受侵权的知识产权所有人可以（i）向这些第三方提出正式的刑事诉讼；（ii）提起民事诉讼，以主张假冒商品的生产和商业化对其造成的损害赔偿。

首先，权利持有人可以选择对侵权者提起刑事诉讼（随后可能还包括民事诉讼）。是否正式指控将由检察官酌情决定，刑事诉讼程序可能需要长达3年的时间才能完成。如果在刑事诉讼程序后要求损害赔偿，权利持有人必须向法院提出民事损害赔偿请求。

第二种选择是知识产权权利持有人可以仅提起民事诉讼，而不提起刑事诉讼。不过需要注意的是，这将丧失对侵权人提起刑事诉讼的权利。

权利持有人应该了解葡萄牙是否存在业主责任

在葡萄牙，仅有侵犯知识产权者会负有法律责任。但是，假冒作为刑事犯罪分为几种形式，业主是否承担责任取决于其对犯罪的准备和完成（如果适用）的干预。鉴于上述情况，只有在业主以任何方式参与了假冒犯罪的准备或完成时，业主才可能承担责任。

葡萄牙是否有打假协会或组织

2010年，葡萄牙政府通过第882/2010号条例成立了当地的反假冒组织。反假冒小组是葡萄牙知识产权局（INPI）、葡萄牙经济和食品安全局（ASAE）、税务和海关部门以及所有葡萄牙刑事警察机构合作的结果。该小组的任务是制定联合行动，以防止和制止假冒活动，同时发挥该小组的各个不同部门的优势。

此外，该小组还参与准备和公开有关查获假冒产品、提高公众意识活动的统计信息，并且还与欧洲知识产权侵权行为观察组织（European Observatory on Infringements of Intellectual Property Rights）合作。（编译自www.lexology.com）

翻译：王丹　校对：罗先群

13.法国《知识产权法典》中的商标新规定将生效

日期：2019-12-05　　来源：中国保护知识产权网

法国立法者已就商标法改革达成一致。此次改革将对法国市场上的品牌所有者和竞争对手产生重大影响。

根据新法令（Ordinance），新型标志可在法国获得注册。新法令进一步明确了企业获得商标保护后享有的权利。

法令还规定了驳回商标注册的理由（商标异议程序），并且更新了关于对注册商标有效性提出质疑的规则。

在将欧盟《2015年商标指令》转化为国内法方面，法国现已跟上德国和爱尔兰等其他欧盟国家的步伐。不过，法国新法令的生效比实施《欧盟商标指令》的截止日期晚了10个月。

此次改革是法国商标法最重要的改革之一。

创新范围

法国《知识产权法典》（FIPC）中关于商标构成要素的第L.711-1条已修订，企业可申请全新类型的商标。关于标志应用图形展示的要求已被删除。为了获得新商标法的保护，标志必须：

－能区分商品和服务；

－在法国商标注册簿中的展示方式能让人清晰准确判断商标所有者受保护的主题。

与之前的FIPC第L.711-1条以及之前的欧盟商标指令第3条不同的是，新法并没有提供任何可被视为有效商标的标志示例。

在数字时代，技术与经济快速发展，新法旨在为新标志注册敞开大门，但有关机构最好提供一些标志示例。欧盟新商标指令的事实陈述部分已经提供了一些指南，以帮助企业评估何为清晰准确的主题。

该陈述部分写道：“为此，有必要列举一些可构成商标的标志示例，前提是此类标志能区分某企业与其他企业的商品或服务。为了实现商标注册系统的目标，即确保法律确定性和管理的合理性，标志必须以清晰、准确、独立、易懂、可理解、持久且客观的方式展示。因此，标志可借助通常可用的技术以适当的方式来展示，只要这种展示能取得令人满意的识别效果。”

驳回理由

在商标法中，驳回申请的理由分为绝对与相对。

之前的FIPC第L.711-2至L.711-4条对此作了规定。但是，这些规定现被新的第L.711-2和L.711-3条替代，这两条分别规定并扩展了驳回的相对和绝对理由。

新的第L.711-2条引入“自主显著性特征”（autonomous distinctive character）概念。其实，这个概念在欧盟和法国的案例法中早有提及并被多次引用，但直到现在才引入法国商标法中。

根据新法，在某些情况下，域名可作为阻止商标注册的在先权利。当在先域名的影响超出地域限制且拟申请的商标和域名存在混淆可能性时，在先域名可作为驳回申请的理由。

注册商标的异议

注册商标异议程序经修订已有所改进，具体如下：

－异议所依据的在先权利清单已扩展（FIPC第L.712-4条）；

－现在，只要在先权利归同一所有人拥有（第L.712-4-1条），所有人可基于几项在先权利提出异议。这有助于降低异议成本。

持有在先注册商标5年以上的所有人必须在商标申请人提出请求的情况下证明在先商标正在用于或在过去5年已经用于商标申请所指定的商品或服务。

商标授予的权利

新法对关于商标所授予权利的条款进行了很多修改。

修改之一是，只要存在混淆的可能性，注册商标所有人有权在有关商品或服务的贸易过程中阻止任何相同或相似的标志用于相同或相似的商品或服务。

关于商标“使用”的概念是直接从欧盟商标法复制而来的。根据法国案例法，仅提交商标申请这一事实可构成侵权。但根据第L.713-2条，在实践中使用标志而不是提交申请构成侵权。

另一个修改是，享有声誉的注册商标现在能通过商标侵权机制而非民事责任机制获得保护。不过，《保护工业产品巴黎公约》规定的知名商标仍然通过民事责任机制获得保护。

另外，第L.713-3-2条对过境商品作了新的规定，废除了2011年在诺基亚与飞利浦纠纷案中确立的欧盟案例法。

但是，第L.716-4-4条对满足上述要求的条件作了具体规定。事实上，如果商品的持有人或申报人能证明注册商标所有人无权阻止其将商品投放到目的国的市场，基于第L.713-3-2条的主张不会被受理。

商标撤销和无效宣告为了降低成本和减少程序性延误，该法令确立了商标撤销和无效宣告行政程序。FIPC第L.716-1至L.713-3-1条对该程序作了规定。这些条款将于2020年4月1日生效。

行政程序将由法国工业产权局（INPI）负责。法国国务委员会下达的有关政令（Decree）将具体说明此类行政程序的形式和条件，但INPI将负责所有撤销或无效宣告主张，只要这些主张不与侵权或不正当竞争等其他主张相关联。

新的行政程序有两点值得注意

首先，基于绝对理由的撤销主张以及无效宣告主张可由任何自然人或法人向INPI提出，而向法国法院提出相同主张只能由能证明与商标撤销或无效宣告诉讼有关的自然人或法人提出。

第二，只要在先商标所有人不是有意在超过5年的时间内容许在后商标的使用，无效宣告程序没有时间限制。

时间

新的法令将在政令生效的同日（不晚于2020年12月15日）生效，与撤销或无效宣告程序有关的新条款（于2020年4月1日生效）除外。（编译自www.pinsentmasons.com）  

翻译：罗先群　校对：王丹

14.中国自行车出口累计超10亿辆

信息来源：转载自2019.12.5.人民网

本报北京11月22日电 （记者聂传清）22日，由中国自行车协会举办的“2019中国自行车产业大会”在北京举行。记者从会上获悉，今年前三季度，中国轻工业继续保持高质量发展，规模以上企业利润总额增长9.19%，高于全国工业11.28个百分点。而在轻工业成绩单中，自行车行业特别是电动自行车格外亮眼，电动自行车产量增长20.15%，利润增长16.92%。自行车行业持续健康向好的基本面没有改变，高质量发展的态势正在形成。

从小到大，产量世界第一

中国轻工业联合会会长张崇和表示，70年来，中国自行车行业由小到大，由弱变强，实现了历史性的跨越。

据统计，中国自行车年产量，从新中国成立时的不到2万辆，提高到8000多万辆；电动自行车不仅是中国首创，更从无到有，发展到目前的年均产量超3000万辆，年产值超过千亿元，创下又一个“世界第一”。

目前，中国自行车社会保有量已近4亿辆、电动自行车近3亿辆，均位居世界第一。

中国自行车协会理事长刘素文介绍，中国自行车、电助力自行车和电动自行车，已累计出口超过10亿辆，进入全球160多个国家和地区，为当地人们便捷出行提供了更多的选择。同时，中国自行车企业海外投资、设厂的规模不断扩大，不仅为东道国提供人才、资金和技术，还增加了当地就业和税收，更惠及当地民生。

绿色出行，让生活更美好

中国是自行车大国，自行车的出行既节约了能源，又减少了污染，更有益于身心健康，日渐成为中国人青睐的出行方式。

工信部节能与综合利用司司长高云虎表示，中国自行车产业经过多年努力，在生产技术、工艺、产品质量以及智能化等方面有了明显提高，特别是近年来共享单车的出现，不仅打通了出行的最后一公里，也让中国人的生活变得更加环保绿色，自行车产业的不断壮大对解决城市污染、缓解交通拥挤有重要的促进作用，同时对推动经济绿色增长、增强民生福祉作出了贡献。

刘素文表示，全社会要增强自行车绿色出行理念，推动创造良好的产业发展环境，鼓励绿色出行，满足人们的多元化出行需求。自行车行业期待国家有关部门和各地在科学规划的基础上，大力采取兴建自行车专用道等有效措施，以切实保障“绿色出行”战略实施。

创新驱动，重构自行车产业链

新技术与制造业加快融合，深刻影响着产业生态和竞争格局，自行车行业也正在经历有史以来最大规模和最大力度的产业链、价值链重构。

刘素文说，新能源、新材料、工业互联网、5G、人工智能等新技术与自行车行业的转型升级形成交汇，大数据应用让行业创新变得更有支撑。

深圳易马达科技首席执行官黄嘉曦表示，作为一家智能换电企业，易马达致力于让骑行用户通过APP在几分钟内找到最近的换电站，几秒钟就能把电池换出，骑走电动车。我们要让电动车变得更加智能、更加容易被管理，让能源污染可以得到控制，让老百姓可以享受到更安全、更绿色、更规范、更便捷、更节省的能源使用方式。

15.中国已成为乌克兰农产品主要购买国

乌克兰latifundist.com网12月3日消息，乌经贸农业部副部长茵娜 梅特列娃在Gosvneshinform写道，2019年前三季度，乌克兰大多数农产品被亚洲进口商购买。占乌克兰农产品出口额的42%。三分之一销往欧洲，15%销往非洲。

中国为乌克兰农产品最大的买家，前三季度出口中国农产品达13.63亿美元。排第二位的是埃及，达11.87亿美元。第三位是荷兰--11.24亿美元。与荷兰相当的是印度--11.13亿美元。第五位是土耳其--10.51亿美元。第六位西班牙--8.1亿美元，第七位德国--6.12亿美元。

出口欧盟6国占乌克兰出口欧盟农产品的70%。除上述荷兰、西班牙、德国外，还有波兰、意大利和法国。

Kenel总经理叶夫根尼 奥西波夫预测，五年内，乌克兰谷物和油料作物出口额可达300亿美元。转载来源：驻乌克兰经商参处 2019.12.6.

16.菲律宾寻求椰子油产业国家行动计划

据菲律宾《星报》12月2日报道，菲政府拟于明年确定一项促进椰子油生产和出口的国家行动计划。

菲贸工部（DTI）在一份声明中表示，其计划在明年初召集一个技术工作组，以最终确定国家行动计划。上周，DTI、椰子管理局（PCA）和椰子油行业利益相关者召开了联席会议，讨论了促进椰子油生产和出口的战略，以及绿色生产和可持续出口方面的准备情况。贸工部副部长巴尔巴表示，该行业的一个挑战是有机认证，特别是对微型、中小型出口商而言。

2018年，菲椰子油出口收入达到10亿美元，出口量超过95万吨。

来源：驻菲律宾经商参处 2019.12.5.

17.外媒综述：贸易摩擦降温提振全球市场

2019-12-03 13:42  文章来源： 参考消息

参考消息网11月27日报道外媒称，在一些大企业宣布并购协议而美中贸易谈判取得进展的希望重燃后，华尔街股市11月25日飙升至历史最高水平。

据法新社11月25日报道，截至收盘，道琼斯工业平均指数达到28066.47点，上涨0.7%，比上周创下的纪录高出约30点。

同时，标准普尔500指数上涨0.8%，至3133.64点，而纳斯达克综合指数上涨1.3%，至8632.49点。标普500指数和纳斯达克指数也都创下纪录。

11月26日，美国股市仍然小幅走高。据路透社11月26日报道，三大股指再创下历史新高。

道琼工业指数上涨55.21点，涨幅0.2%，至28121.68点。标普500指数上涨6.88点，涨幅0.22%，收于3140.52点。纳斯达克指数收高15.45点，或0.18%，报8647.93点。

另据美国有线电视新闻网商业新闻网站11月25日报道，受美国和中国可能达成贸易协议的积极信号提振，亚洲股市11月25日上涨。

香港恒生指数开盘上涨1.1%，早盘涨幅扩大至1.9%。到目前为止，它是该地区主要指数中表现最好的。

与此同时，韩国综合股价指数上涨了1.2%。日本的日经平均指数也上涨了0.9%，中国的上证综指上涨了0.7%。

美国总统特朗普22日对福克斯新闻频道记者说，中美现在“可能非常接近于”达成协议。

此外据路透社11月25日报道，随着法国酩悦·轩尼诗-路易·威登集团和瑞士诺华公司均达成跨大西洋交易，且美国和中国有望签署贸易协议，市场情绪得到提振，欧洲股市25日迎来6周来表现最抢眼的一天。

欧洲斯托克600指数收盘时上涨1%，达到4年来的最高点。

报道认为，欧洲的这一主要股指继上周小幅下跌后出现反弹，主要得益于有望达成的一项贸易协议。

有报道称，中国和美国非常接近于达成“第一阶段”协议，这让人们从22日开始更加乐观。

18.保护澳葡萄酒知识产权 议会颁布“标签目录”立法草案

2019-12-06 09:20  文章来源： 食品伙伴网

澳洲议会2日颁布了一项立法草案，计划设立一个葡萄酒出口的标签目录，旨在保护澳洲葡萄酒品牌不受山寨与假冒商标的冲击。

Drinks Business网报道，这一目录将由澳洲葡萄酒协会（Wine Australia）负责制定，并将帮助澳洲的葡萄酒品牌保护其知识产权不会被那些为了自己的利益的人滥用。

据了解，这一立法名为《2019年澳洲葡萄酒修正案（标签目录）条例草案》，该法律允许创建所有澳洲葡萄酒出口标签“面向公众的在线数据库”。

对此，澳洲农业部长麦肯齐（Bridget McKenzie）表示，“葡萄酒业向政府寻求帮助，通过建立标签目录来防止带有山寨标签的葡萄酒出口。我们已经听到了业内的声音，这一立法就是解决的重要一步。一旦实施，我们将要求所有的葡萄酒出口商在出口前提交商标的照片，这些照片将上传至标签目录的搜索引擎。”

麦肯齐补充称，这一举措将给葡萄酒出口标签带来“更大的透明度”，并帮助防止“山寨葡萄酒出口”，同时帮助在海外“建立消费者信心”，帮助强化树立海外消费者购买“安全和优质的澳洲产品”的观点。

据了解，澳洲政府将从出口和偏远地区葡萄酒支持包中拨款41.7万元用于支持这一标签目录。

“澳洲葡萄酒协会将负责制定这一目录，并将在2020年12月之前打造他们的葡萄酒执照与批准系统。”麦肯齐称。

上周，柬埔寨当局曾逮捕了3名出售假冒葡萄酒的男子，并没收了数千个奔富葡萄酒（Penfolds）的仿制葡萄酒瓶。（2019.12.9.转载自WTO咨询网）

19.巴西获对华出口资质肉类加工厂新增13家 总数已超百家

2019-12-02 21:32  文章来源： 南美侨报网

2019年11月12日，巴西农业部部长特蕾莎•克里斯蒂娜（Tereza Cristina）12日宣布，又有13家巴西肉类加工厂获得了对中国出口的资质，包括5家猪肉加工厂、5家牛肉加工厂和3家禽肉加工厂。目前，获得对华出口资质的巴西肉类加工厂由89家增至102家。

综合巴西网站“G1”“Comex do Brasil”报道，这批最新获得对华出口资质的肉类加工厂分属JBS、BRF、Marfrig等巴西肉类行业巨头，其中6家位于南里奥格兰德州（Rio Grande do Sul），圣保罗州（S?o Paulo）和马托格罗索州（Mato Grosso）分别有2家，戈亚斯州（Goiás）、南马托格罗索州（Mato Grosso do Sul）和巴拉那州（Paraná）分别有1家。

目前，巴西共有102家肉类加工厂获得了对华出口资质，包括16家猪肉加工厂、46家鸡肉加工厂、39家牛肉加工厂和1家驴肉加工厂。

巴西动物蛋白协会（ABPA）主席弗朗西斯科•杜拉（Francisco Turra）说，新获得资质的肉类加工厂将进一步扩大中国在巴西肉类出口方面的重要性。“在金砖国家领导人会晤的前夕，这一消息为中巴两国在粮食安全和扩大外贸方面的合作伙伴关系定下了基调。如今巴西已经是中国主要的鸡肉供应商，现在必须扩大其在猪肉销售中的参与度。”他说。

中国是巴西的肉类进口大户，今年以来，巴西出口的猪肉和鸡肉中分别有31.4%和13.3%运往中国。今年前10个月，中国从巴西进口了18.31万吨猪肉（同比增长40%），创收4.298亿美元（+66%）；中国买走的鸡肉则达到了44.47万吨（+22%），进口额为9.317亿美元（+38%）。

在牛肉方面，去年中国从巴西买走了14.8亿美元的牛肉，今年前10个月，更是达到了16.4亿美元。

此外，不止是中国，巴西肉类加工厂也获得了其他国家的青睐。11日，沙特阿拉伯新批准了8家巴西加工厂对其出口牛肉和牛肉制品。

（2019.12.9.转载自WTO咨询网）

20.商务知识---全球价值链

斯特恩(sturgeon，2001)从组织规模(organizational scale)、地理分布(geographicscale)和生产性主体(productive actor)三个维度来界定全球价值链。从组织规模看，全球价值链包括参与了某种产品或服务的生产性活动的全部主体;从地理分布来看，全球价值链必须具有全球性;从参与的主体看，有一体化企业(如HPhillips,原IBM等)、零售商(如HSears，Gap等)、领导厂商(如戴尔，耐克等)、交钥匙供应商(如Celestica，Solectronic)和零部件供应商(如英特尔，微软等)。他还对价值链和生产网络的概念进行了区分:价值链主要描述了某种商品或服务从生产到交货、消费和服务的一系列过程，而生产网络强调的是一群相关企业之间关系的本质和程度。