预警提示

    ●阿联酋迪拜推出新的许可证类别

    据《宣言报》7月11日报道，迪拜国际金融中心（DIFC）宣布推出新的许可证类别并降低注册费用：

    短期许可证适用于在DIFC进行短期运营的零售企业或其它非金融行业企业，注册费100美元；有限许可证适用于在DIFC开发或测试创新产品或服务的企业，可享受注册费优惠100美元；商业许可证适用于在DIFC自由区开展主营业务的区内外商业企业，许可证费用在100-2000美元之间不等；双重许可证适用于在迪拜经济发展局注册的非金融和非零售企业在DIFC经营管理子公司，年费1000美元。

    （信息来源：商务部网站）

 

    ●伊朗：进口商品不再强制需要原产地证明

    伊朗《经济论坛报》近日报道，伊朗第一副总理埃斯哈克·贾汉吉里（Es'haq Jahangiri）已同意了伊朗工商、矿业和农业商会的一项提议，即放松对进口货物原产地证明的规定。通常进口货物通关前都需要原产地证明等各类文件，但伊朗目前面临经济制裁，类似的证明文件将会简化或取消。

（信息来源：商务部网站）

 

    ●乌兹别克斯坦：将调整进口汽车零件价格

    乌详情网7月10日报道，乌经济和工业部制订汽车行业“路线图”：加快汽车生产本地化进程，组建汽车配件和备用零件生产厂，实现车用空调暖气装置、空气净化系统、玻璃雨刷等零件自产；调整进口零件价格，降低进口和国产零件生产成本。同时正研究免除汽车生产商消费税（3%）和道路税（4%），以稳定汽车价格。

（信息来源：商务部网站）

 

双反调查

    ●美国对涉中国订书钉进行双反立案调查

    2019年6月27日，应美国企业Kyocera Senco Industrial Tools, Inc.于2019年6月6日提交的申请，美国商务部宣布对进口自中国大陆的订书钉（Collated Steel Staples）发起反补贴和反倾销立案调查，同时对进口自韩国和台湾地区的订书钉发起反倾销立案调查。本案涉及美国协调关税税号8305.20.0000项下产品。美国国际贸易委员会（USITC）预计将最晚于2019年7月22日对本案作出产业损害初裁。若美国国际贸易委员会裁定涉案产品的进口对美国国内产业构成实质性损害或损害威胁，美国商务部将继续对本案进行调查并预计于2019年9月3日作出反补贴初裁，于2019年11月14日作出反倾销初裁。

    据美方统计，2018年美国自中国大陆、韩国和台湾地区的订书钉产品进口额分别约为8880万美元、690万美元和510万美元。

 

    ●墨西哥对中国碳钢管接头启动第三次反倾销日落复审立案调查

    2019年7月17日，墨西哥经济部在官方公报发布公告，应墨西哥企业Tubos de Acero de México,S.A.的申请，决定对原产于中国的碳钢管接头（西班牙语：conexiones de acero alcarbón para soldar a tope）启动第三次反倾销日落复审立案调查。涉案产品的TIGIE税号为7307.93.01。决议自发布次日起生效。本案倾销调查期为2018年7月1日至2019年6月30日，损害调查期为2014年7月1日至2019年6月30日。在本案调查期间，对来自中国的涉案产品征收1.05美元/千克的反倾销税仍然有效。

    利益相关方应于本决议发布次日起的28个工作日内进行应诉登记并提交调查问卷、相关评论和证据。截止时间为到期日当天14:00。

    调查问卷可于UPCI办公室领取或在经济部官网下载。

    UPCI办公室地址：Insurgentes Sur 1940,planta baja, Col. Florida, C.P. 01030, en la Ciudad de México

    2003年4月14日，墨西哥对原产于中国的碳钢管接头启动反倾销立案调查。2011年2月2日，墨西哥对原产于中国的碳钢管接头作出第一次反倾销日落复审终裁，将反倾销税由2.07美元/千克下调至1.05美元/千克，并将反倾销税征税期延长五年。2015年7月2日，墨西哥对原产于中国的碳钢管接头作出第二次反倾销日落复审终裁，将反倾销税征税期延长五年。

           

    ●巴西对中国耐火陶瓷过滤器启动第一次反倾销日落复审立案调查

    2019年7月1日，巴西经济部发布2019年第39号公告称，决定对原产自中国的耐火陶瓷过滤器（葡语：Filtros cerâmicos refratários）启动第一次反倾销日落复审立案调查。本案倾销调查期为2014年1月~2018年12月，损害调查期为2018年1月~2018年12月。涉案产品南共市税号为6903.90.91和6903.90.99。

    2013年7月29日，巴西对原产自中国的耐火陶瓷过滤器进行反倾销立案调查。2014年7月4日，巴西对原产自中国的耐火陶瓷过滤器作出反倾销终裁。

 

    ●欧盟终止对中国热轧钢板桩反倾销调查

    2019年7月5日，欧盟委员会发布公告称，由于申请方撤诉，决定终止对原产于中国的热轧钢板桩（Hot-rolled Steel Sheet Piles）反倾销调查，不实施反倾销措施。涉案产品欧盟CN（CombinedNomenclature）编码为ex 7301 10 00（TARIC编码为7301 10 00 10）。

    2018年5月24日，欧盟委员会发布公告称，应EUROFER代表热轧钢板桩产量占欧盟内同类产品全部产量的生产商于2018年4月10日提出的申请，欧盟委员会对原产于中国的热轧钢板桩进行反倾销立案调查。

    

    ●印度对涉中国不锈钢扁轧制品启动反倾销立案调查

    2019年7月3日，印度商工部发布公告称，应印度不锈钢发展协会、印度国内企业Jindal Stainless Limited、JindalStainless (Hisar) Limited 和Jindal Stainless Steelway Limited 提交的联合申请，对原产于或进口自中国大陆、韩国、欧盟、日本、台湾地区、印度尼西亚、美国、泰国、南非、阿联酋、香港特别行政区、新加坡、墨西哥、越南和马来西亚的不锈钢扁轧制品（Flat Rolled Products of Stainless Steel）启动反倾销立案调查。本案主要涉及印度海关编码7219和7220项下产品。

    本案的倾销调查期为2018年4月~2019年3月（12个月），损害调查期为2015年~2016年、2016年~2017年、2017年~2018年及倾销调查期。

   

    ●澳大利亚对中国不锈钢拉制深水槽启动第一次双反日落复审立案调查

    2019年7月3日，澳大利亚反倾销委员会发布第2019/86号公告称，应澳大利亚国内企业OliveriSolutions Pty Ltd提交的申请，对进口自中国的不锈钢拉制深水槽（Deep Drawn Stainless Steel Sinks）启动第一次反倾销和反补贴日落复审立案调查。本案倾销调查期为2018年7月1日~2019年6月30日。涉案产品的澳大利亚海关编码为7324.10.00.52。

    利益相关方应于2019年8月9日前提交相关材料。

    2014年3月18日，澳大利亚反倾销委员会对华不锈钢拉制深水槽进行反倾销和反补贴立案调查。2015年3月26日，澳大利亚对该案作出肯定性双反终裁。

   

    ●巴西对中国冷冻设备用玻璃启动第一次反倾销日落复审立案调查

    2019年7月1日，巴西经济部发布2019年第40号公告称，决定对原产自中国的冷冻设备用玻璃或制冷家电安全玻璃（葡语：vidros para uso em eletrodomésticos da linha fria）启动第一次反倾销日落复审立案调查。本案倾销调查期为2017年10月~2018年9月，损害调查期为2013年10月~2018年9月。涉案产品南共市税号为7007.19.00。

    2013年1月9日，巴西对原产自中国的冷冻设备用玻璃或制冷家电安全玻璃进行反倾销立案调查。2014年7月4日，巴西对原产自中国的冷冻设备用玻璃作出反倾销终裁：对中国涉案产品征收2.74～5.45美元/平方米的反倾销税，有效期为5年。

  

    ●土耳其对中国燃气热水器启动第一次反倾销日落复审立案调查

    2019年6月27日，土耳其贸易部发布第2019/20号公告，应土耳其国内生产商申请，对原产于中国的燃气热水器（土耳其语：gazla çalışan anında suısıtıcılar）启动第一次反倾销日落复审立案调查。涉案产品的土耳其税号为8419.11.00.00.00。

    利益相关方应于公告发布起37日内提交调查问卷答卷。

    2013年5月5日，土耳其对原产于中国的燃气热水器启动反倾销立案调查。2014年7月11日，土耳其原经济部发布第2014/16号公告，对华涉案产品作出反倾销终裁，以到岸价（CIF）对华涉案企业征收反倾销税：广东万和新电气股份有限公司（Guangdong Vanward NewElectric Co., Ltd.）为53.41%，中山华帝燃具股份有限公司（Zhongshan Vatti GasAppliance Stock Co., Ltd.）为51.38%，广东万家乐燃气具有限公司（Guangdong Macro GasAppliance Co., Ltd.）为43.12%，阿里斯顿热能产品（中国）有限公司（Ariston Thermo China Co., Ltd.）为20.12%，其他中国涉案企业为59.65%。

 

    ●墨西哥对中国六偏磷酸钠启动第三次反倾销日落复审立案调查

    2019年7月1日，墨西哥经济部在官方公报发布公告，应墨西哥企业Quimir, S.A. de C.V.的申请，决定对原产于中国的六偏磷酸钠（西班牙语：hexametafosfato de sodio）启动第三次反倾销日落复审立案调查。涉案产品的TIGIE税号为2835.39.02。本案倾销调查期为2018年4月1日至2019年3月31日，损害调查期为2014年4月1日至2019年3月31日。在本案调查期间，对涉案产品征收25.35%的反倾销税仍然有效。

    利益相关方应于本决议发布次日起的28个工作日内进行应诉登记并提交调查问卷、相关论据和证据。截止时间为到期日当天14:00。

    调查问卷可于UPCI办公室领取或在经济部官网下载。

    UPCI办公室地址：Insurgentes Sur No. 1940,planta baja, Col. Florida, C.P. 01030, en la Ciudad de México

    2003年5月12日，墨西哥对原产于中国的六偏磷酸钠启动反倾销立案调查。2004年8月3日，墨西哥发布公告，对原产于中国的六偏磷酸钠作出反倾销终裁，征收102.22%的反倾销税。2009年8月4日，墨西哥对原产于中国的六偏磷酸钠启动第一次反倾销日落复审立案调查。2011年2月2日，墨西哥发布公告，决定将中国六偏磷酸钠的反倾销税下调至25.35%，有效期为五年，决议自2月3日起生效。2014年7月21日，墨西哥对原产于中国的六偏磷酸钠启动第二次反倾销日落复审立案调查。2015年7月2日，墨西哥发布公告，对原产于中国的六偏磷酸钠作出第二次反倾销日落复审终裁，决定将反倾销税征税期延长五年。

    

    ●阿根廷对中国陶瓷、大理石及玻璃制瓷砖腰线启动反倾销日落合并情势变迁复审立案调查

    2019年7月1日，阿根廷生产与劳工部在阿根廷《官方公报》发布第499号决议，决定对原产于中国的陶瓷、大理石及玻璃制瓷砖腰线（西班牙语：guardas y listeles decerámica; guardas y listelesde mármol; plaquitas de vidrio; plaquitas de cerámica o de mármol o travertino）发起反倾销日落合并情势变迁复审立案调查。涉案产品的南共市海关编码为6802.10.00、6802.91.00、6907.30.00、6907.40.00、7016.10.00和7016.90.00。本案倾销调查期为2018年7月至2019年6月，损害调查期为2016年1月至2019年6月。

    2013年1月2日，阿根廷发布公告，对原产于西班牙、中国和巴西的陶瓷、大理石及玻璃制瓷砖腰线发起反倾销立案调查。2014年7月2日，阿根廷前经济和公共财政部发布第309号决议，对原产于西班牙、中国和巴西的陶瓷、大理石及玻璃制瓷砖腰线作出反倾销终裁。其中，对中国的涉案产品按如下标准征收反倾销税：陶瓷材质为50.03美元/平方米；大理石材质为108.69美元/平方米；玻璃制材质为11.42美元/平方米。决议自发布之日起生效，有效期为五年。

    

    ●印度对涉中国尼龙长丝纱线启动反倾销立案调查

    2019年6月28日，印度商工部发布公告称，应印度国内企业Gujarat Polyfilms Limited和CenturyEnka Limited提交的联合申请，对原产于或进口自中国大陆、韩国、台湾地区和泰国的尼龙长丝纱线（Nylon Multi Filament Yarn）启动反倾销立案调查。本案主要涉及印度海关编码540231、540232、540239、540245、540249、540251、540259、540261和540269项下产品。

    本案的倾销调查期为2018年4月1日~2019年3月31日（12个月），损害调查期为2015年~2016年、2016年~2017年、2017年~2018年及倾销调查期。

（以上信息来源：中国商务部、中国国际贸易促进委员会、中国商务部贸易救济调查局、中国贸易救济信息网、新华社等）

 知识产权

    ●美国ITC正式对用于腹腔镜外科缝合器的再加载盒启动337调查

    2019年7月1日，美国国际贸易委员会（ITC）投票决定对特定用于腹腔镜外科缝合器的再加载盒（certain reload cartridges for laparoscopic surgicalstaplers）启动337调查（调查编码：337-TA-1167）。

    2019年5月30日，美国Ethicon LLC of Guaynabo, PR、美国Ethicon Endo-surgery, Inc. of Cincinnati, Ohio、美国Ethicon US, LLC of Cincinnati, Ohio向美国ITC提出337立案调查申请，主张对美出口、在美进口和在美销售的该产品侵犯了其专利权（美国注册专利号9,844,379、9,844,369 、7,490,749 、8,479,969、9,113,874 ），请求美国ITC发布有限排除令、禁止令。

    美国Intuitive Surgical Inc.、美国Intuitive Surgical Operations, Inc.、美国Intuitive Surgical Holdings, LLC、墨西哥Intuitive Surgical S. De R.L. De C.V为列名被告。

    美国国际贸易委员会将于立案后45天内确定调查结束期。除美国贸易代表基于政策原因否决的情况外，美国国际贸易委员会在337案件中发布的救济令自发布之日生效并于发布之日后的第60日起具有终局效力。

 

    ●美国ITC正式对条形码扫描仪、引擎及其产品和组件启动337调查

    2019年6月27日，美国国际贸易委员会（ITC）投票决定对特定条形码扫描仪、引擎及其产品和组件（Certain Barcode Scanners, Scan Engines, ProductsContaining the Same, and Components Thereof）启动337调查（调查编码：337-TA-1165）。

    2019年5月31日，美国Honeywell International, Inc. of Morris Plains, NJ、美国Hand Held Products, Inc. of Fort Mill, SC、美国Metrologic Instruments, Inc., of Fort Mill, SC向美国ITC提出337立案调查申请，主张对美出口、在美进口和在美销售的该产品侵犯了其专利权（美国注册专利号9,465,970、8,978,985、7,148,923、7,527,206、9,659,199、7,159,783），请求美国ITC发布普遍排除令、禁止令。

    美国Opticon, Inc., of Renton, WA、荷兰Opticon Sensors Europe B.V. of Hoofddorp, The Netherlands、日本OPTO Electronics Co., Ltd., of Warabi-city Saitama Pref., Japan、日本Hokkaido Electronic Industry Co., Ltd., of Ashibetsu-shi, Hokkaido, Japan为列名被告。

    美国国际贸易委员会将于立案后45天内确定调查结束期。除美国贸易代表基于政策原因否决的情况外，美国国际贸易委员会在337案件中发布的救济令自发布之日生效并于发布之日后的第60日起具有终局效力。

 

    ●美国ITC正式对涉中国餐饮加工设备及其组件启动337调查

    2019年6月27日，美国国际贸易委员会（ITC）投票决定对特定餐饮加工设备及其组件（Certain Foodservice Equipment and ComponentsThereof）启动337调查（调查编码：337-TA-1166）。

    2019年5月30日，美国Illinois Tool Works, Inc. of Glenview, Illinois、香港地区Vesta Global Limited of Hong Kong、中国广东Vesta (Guangzhou) Catering Equipment Co., Ltd. ofChina、美国Admiral Craft Equipment Corp. of Westbury, New York向美国ITC提出337立案调查申请，主张对美出口、在美进口和在美销售的该产品盗取商业秘密，请求美国ITC发布普遍排除令、禁止令。

    中国广东Guangzhou Rebenet Catering Equipment ManufacturingCo., Ltd., of Guangzhou, China、中国陕西Zhou Hao of Shaanxi Province, China、中国广东Aceplus International Limited (aka Ace Plus International Ltd.) ofGuangzhou, China、中国广东Guangzhou Liangshen Trading Co., Ltd., ofGuangzhou, China、中国广东Zeng Zhaoliang of Guangdong Province, China为列名被告。

    美国国际贸易委员会将于立案后45天内确定调查结束期。除美国贸易代表基于政策原因否决的情况外，美国国际贸易委员会在337案件中发布的救济令自发布之日生效并于发布之日后的第60日起具有终局效力。

（以上信息来源：美国国际贸易委员会官网、中国商务部贸易救济调查局）

 

行业动态

    ●智利非铜类产品出口具有潜力

    《金融日报》9日报道，据智利外交部国际经济关系副部（SUBREI）数据显示，上半年智外贸总额708.62亿美元，同比减少4.8%。而非铜类产品出口体现出了潜力：车厘子和李子出口额分别为8.48亿美元和2亿美元，均达到史上最好成绩。三文鱼、猪肉、葡萄酒出口额均有所增长。此外，木屑出口额2.22亿美元，亦为历史高点。

    （信息来源：商务部网站）

 

    ●尼日利亚电信行业投资空间巨大

    据尼日利亚《先锋报》7月11日报道，尼日利亚通信委员会执行副主席奥马尔·丹巴塔教授表示，尼日利亚电信部门的投资在未来10年内可能会翻一番。他指出，截至2018年，电信行业的投资超过680亿美元，对于世界上增长最快的电信市场之一来说，这些投资还远远不足够。

（信息来源：商务部网站）

 

    ●外资企业增加在中国东北投资

    《日本经济新闻》网站7月12日刊发《中国东北要通过吸引外资实现增长 》文章称，在中国的东北地区，外资企业投资正在增加。在属于东北经济中心地带的辽宁省，德国宝马和日本电产决定新建工厂。与民营企业众多的南方相比，中国东北多为国有企业，增长一直低迷，但目前似乎呈现出复苏态势。

（信息来源：环球时报）

 

    ●全球5G市场潜在价值达4.3万亿美元

    国际会计师事务所毕马威近日发布研究认为，5G商用牌照的发放有助于提速国内5G网络建设并增大投资规模，带动5G全产业链发展。根据毕马威测算，当前，5G技术在主要垂直行业的全球市场潜在价值预计可达4.3万亿美元。对运营商来说，零售、财务、制造业及医疗保健是实现收益最大化的应用领域。

（信息来源：中国经济网）

 

市场分析

    ●6月制造业生产保持扩张 产业转型升级有序推进

    国家统计局服务业调查中心、中国物流与采购联合会6月30日联合发布了中国采购经理指数。6月中国制造业采购经理指数（PMI）为49.4%，与上月持平。其中，生产指数为51.3%，仍高于临界点。专家指出，制造业生产保持在扩张区间，产业转型升级继续推进，中高端制造业和消费品制造业对经济增长的促进作用进一步增强。

    从分类指数来看，生产指数为51.3%，比上月回落0.4个百分点，表明制造业生产继续保持增长，增速放缓；新订单指数为49.6%，比上月下降0.2个百分点，表明制造业产品订货量有所减少；原材料库存指数为48.2%，比上月回升0.8个百分点，表明制造业主要原材料库存量降幅继续收窄；从业人员指数为46.9%，比上月下降0.1个百分点，表明制造业企业用工景气度有所回落。

    生产总体保持扩张，产业转型升级继续推进。国家统计局服务业调查中心高级统计师分析称，生产指数为51.3%，虽比上月回落0.4个百分点，但继续保持在扩张区间。在调查的21个行业中，有13个行业的生产指数位于扩张区间，医药、铁路船舶航空航天设备、食品及酒饮料精制茶、电气机械器材、计算机通信电子设备等制造业的生产指数位于54.0%以上的较高景气区间。

    从重点行业看，高技术制造业、装备制造业和消费品行业的生产指数为55.6%、53.3%和52.2%，环比均有所上升，且分别高于制造业总体4.3、2.0和0.9个百分点，生产景气度呈现稳中有升，表明在当前复杂多变的经济环境下，制造业转型升级继续推进，中高端制造业和消费品制造业对经济增长的促进作用进一步增强。

    此外，企业对近期市场发展预期基本稳定。企业生产经营活动预期指数为53.4%，在调查的21个行业中，有18个位于扩张区间。其中，医药、铁路船舶航空航天设备等制造业的生产经营活动预期指数位于60.0%以上的高位景气区间。

    不过，国家统计局服务业调查中心高级统计师分析也指出，市场订单增长动力偏弱，外贸发展环境趋紧。新订单指数为49.6%，比上月下降0.2个百分点，连续两个月处于收缩区间。其中，反映外需的新出口订单指数为46.3%，低于上月0.2个百分点。受国内外大宗商品价格波动和部分行业供求关系变化等影响，价格指数双双回落。主要原材料购进价格指数和出厂价格指数为49.0%和45.4%，分别比上月下降2.8和3.6个百分点，部分行业效益增长受到一定影响。

    （信息来源：经济参考报）

 

    ●中汽协：6月汽车销量环比现回暖

    中汽协10日数据显示，6月中国汽车产销量分别为189.5万辆和205.6万辆，环比分别增长2.5%和7.5%，同比分别下降17.3%和9.6%，为连续12个月销量下滑。

    值得一提的是，新能源汽车销量继续增长，6月销量激增80%至15.2万辆；上半年销量达到61.7万辆，同比增近50%。乘用车产销159.8万辆和172.8万辆，环比分别增长7.2%和10.7%，同比分别下降17.2%和7.8%。中汽协认为，乘用车市场的环比回暖，主要受部分地区国五、国六切换，国五车型促销力度加大以及6月25日新能源补贴过渡期到期的影响。

    就上半年来看，我国汽车产销1213.2万辆和1232.3万辆，同比分别下降13.7%和12.4%。中汽协认为，从上半年产销情况来看，汽车产销整体处于低位运行，低于年初的预期。市场消费动能并未受“价格促销”等因素影响提升，消费者观望情绪未有改善。

    另外，记者从现场获悉，2019年二季度，汽车产业景气指数ACI为12，虽然较2019年一季度提高6点，但仍处于过冷区间。具体来看，汽车产业先行合成指数与上个季度相比降低0.73点，表明未来市场仍存在一定的下行压力。

中汽协秘书长助理陈士华认为，汽车销量大范围下降的原因主要受国内经济大环境的影响。此外，多地提前实施国六，而企业尚未准备充足也对汽车市场产生了不利影响。“以商用车为例，国家治理‘大吨小标’力度加大，轻型货车产销环比和同比均呈现了10%以上的下降，从而影响到商用车产销的增速。”

    中汽协预计，第三季度汽车市场压力将进一步增大。一方面，7月、8月是传统汽车的销售淡季；另一方面，部分地区国六标准的实施和新能源补贴退坡，消费者购车成本可能回升。

（信息来源：经济参考报）

 

前景预测

    ●我国医疗健康产业将迎来黄金发展期

    在技术、市场和投资的作用下，我国医疗健康产业进入了高速成长期，健康管理、专科医疗、健康养生、生物医药等领域快速发展，预计到2020年健康服务业总规模将达到8万亿元以上。

    《“健康中国2030”规划纲要》指出，积极促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品融合，催生健康新产业、新业态、新模式。

    国家卫生健康委卫生发展研究中心卫生费用核算与政策研究室主任张毓辉日前在京举行的“FUS猎云网2019医疗健康产业峰会”上介绍，我国健康产业发展总体趋势良好，多样化健康产品和服务供给不断扩大。据卫生发展研究中心初步核算，2018年全国健康服务业总规模（健康产业增加值）预计将为6.4万亿元，同比增长约12.4%，占GDP比重为7.08%。

    卫生发展研究中心数据显示，截至2018年6月底，全国共有医院31710家，其中公立医院12121家，民营医院19589家，民营医院占比达到61.8%。医药产业主营业务收入增长提速，2017年规模以上企业实现主营业务收入2.98万亿元。

记者了解到，目前，在国家鼓励政策和供给侧结构性改革作用下，各地围绕高端医疗、健康养老、休闲健身等领域，布局了一批园区基地。总的来看，初步探索出几种发展模式。

一是以健康产业高端前沿领域为主体、医教研一体化发展。如北京、上海等地以健康科技创新为引领，聚集国内外高技术、高成长企业，具有良好的创新创业平台，鼓励健康产业领域“独角兽”企业发展。

    二是以资源禀赋和模式创新为依托，多样化差异化发展。如贵州、云南等地通过发挥资源优势、发掘特色文化，积极开展新业态新模式创新，在中医药民族医药、健康大数据、国际健康旅游、健康产业扶贫等领域打造优势产业，形成局部高地，努力实现弯道超车。

    三是以传统产业转型升级为动力，聚焦融合发展。如产业链由药材种植向特色中医药服务延伸；由体育器材生产制造向智慧健康、体医融合升级；依托旅游景区拓展休闲养生、康复疗养服务等。

（信息来源：经济参考报）

 

    ●经济增长前景或再恶化 欧洲央行货币政策渐入“宽境”

    当前，欧元区内外不确定性因素增加，经济增长前景可能再度恶化。欧洲央行近期在货币宽松政策问题上的表态基调逐渐偏“鸽”。但在当前政策操作空间有限的情况下，欧洲央行或将采取渐进方式，逐步推出新的宽松举措。

    在经历了2018年增长“倒春寒”后，欧元区经济在今年上半年仍未摆脱低迷态势。国际货币基金组织(IMF)等权威国际机构纷纷对此表示担忧，并先后向欧元区出示“黄牌警告”，提醒欧元区做好应对新一轮衰退的准备。在此压力下，欧洲央行近期在货币宽松政策问题上的表态基调逐渐偏“鸽”，引发了市场对欧元区货币政策转向的猜想。有分析认为，欧洲央行年内采取新的刺激措施已是大概率事件，但在当前政策操作空间有限的情况下，欧洲央行或将采取渐进方式，逐步推出新的宽松举措。

    “眼下经济增长乏力，未来挑战更多”，不仅是当前欧元区经济态势的真实写照，也是欧洲央行不得不考虑新一轮刺激措施的理由。欧盟委员会在近日公布的季度展望报告中，虽维持了对欧元区今年经济增速1.2%的评估，但再度下调了欧元区2020年的经济增长预期，将欧元区明年的经济增长预估由此前的1.5%下调至1.4%。

    欧委会认为，外部环境对欧元区增长前景影响明显，尤其是当前全球贸易局势不稳，美国不断威胁将对欧盟征收巨额惩罚性关税等负面因素，严重威胁着欧盟的经济增长前景。除此之外，欧委会还“点名”今年以来增长乏力的德国和意大利，指出欧元区最大经济体和第三大经济体的低迷表现，是当前欧元区经济增长放缓的主要原因。

    如果说，欧委会是受制于欧盟机构运行限制，仅能在上述评估中“摆事实”，那么IMF发表的评估报告就是在“讲道理”了。在这份报告中，IMF开门见山地指出，在欧元区面临长期低增长、低通胀的形势下，欧洲央行维持货币宽松的计划至关重要，特别是一旦通胀预期持续恶化，欧洲央行可能需要采取包括新一轮资产购买计划在内的更多宽松举措。

    值得注意的是，IMF总裁拉加德7月16日已宣布辞职，为今年11月份担任欧洲央行行长一职做准备。这份报告是拉加德在IMF任内批准的最后一份年度报告。因此，有解读认为，报告在对策建议部分强调的“若衰退的风险不断提升，决策者需准备采取更加积极的应对措施”，这更像是拉加德在“隔空传话”给欧洲央行行长德拉吉。

    面对经济下行压力持续增强，德拉吉近期特别就宽松问题作了表态。在上个月的欧洲央行年度会议期间，他首次在公开场合“暗示”欧元区未来会再度采取宽松刺激政策。外界注意到，德拉吉虽然强调欧洲央行已经在考虑引入“所有必要的政策工具”以确保经济增长，但在具体论述中，他特别提及了下调利率和资产购买两大刺激选项。凯投宏观经济学家安德鲁·肯宁汉姆认为，德拉吉上述表态打开了欧元区宽松政策的大门，是欧洲央行高层“迄今为止有意重拾宽松政策最明确的迹象”。随后有消息传出，欧元区多国领导人要求欧洲央行“尽快实施更多适当的宽松政策”。

    在欧洲央行最新发布的6月份货币政策会议纪要中，欧元区货币政策宽松化的信号进一步明晰。纪要显示，当前欧元区内外不确定性因素增加，经济增长前景可能再度恶化。为此，欧洲央行执委就准备进一步放松货币政策立场达成了共识。在具体措施层面，欧洲央行首席经济学家菲利普·莱恩提议，下一步可采取恢复资产购买计划、降低利率、加强前瞻性指引等措施。他的建议得到了其他执委一致认可。纪要显示，欧洲央行内部近期还将围绕定向长期再融资操作(TLTRO)条款和指引协调最终立场。

    目前，在量宽政策即将“卷土重来”，多项刺激措施已基本圈定的大前提下，欧洲央行下一步如何打好政策“组合拳”逐渐成为市场关注的焦点。此间多家机构分析认为，预计欧洲央行将在今年夏秋两季开始，逐步使用政策工具刺激增长。结合欧元区实际金融形势，预计欧洲央行将率先采取调整前瞻指引和降息举措。

标准普尔在近日发布的相关报告预测，欧洲央行即将在今年中期调整前瞻指引，为后续的降息创造条件。丹麦银行分析师延斯·彼得森撰文指出，在宽松路径选择上，考虑到直接开启新一轮资产购买只会让欧洲央行面临流动性过剩难题，先行调低存款利率或许是更明智的选择。

（信息来源：中国经济网）