- 风险预警
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进出口公平贸易提示信息（2019.第20期）
信息来源：市商务局政策法规处 发布日期：2019-05-28 阅读次数：940
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- 1.我国外贸势头好动能足
本报记者 杜海涛 王 珂
2019年05月10日04:33 来源：人民网-人民日报
展馆人潮如织，商品琳琅满目，来自200多个国家和地区不同肤色的采购商纷至沓来……5月5日闭幕的第125届广交会累计出口成交额达1995亿元。比成交额更值得关注的是，参展的我国外贸企业创新升级步伐提速，高技术、高品质、高附加值的参展产品，成为展会上倍受欢迎的“香饽饽”。
广交会素有“外贸晴雨表”之称，透过这个窗口，能观察我国外贸发展的新动向。今年以来，面对复杂的外部环境和诸多不确定因素，我国外贸继续保持稳中有进的发展势头，内生动力不断增强。
看总量，进出口总值平稳增长。前4月，我国货物贸易进出口总值达9.51万亿元，比去年同期增长4.3%。其中，出口5.06万亿元，增长5.7%；进口4.45万亿元，增长2.9%。
看结构，高质量发展再上台阶。前4月，进出口商品结构进一步优化，高附加值出口商品持续增加。其中，机电产品出口2.97万亿元，增长4.5%，占出口总值的58.6%。民营企业进出口3.9万亿元，增长11%，占外贸总值的41%，比去年同期提升2.5个百分点。
习近平总书记指出，要加快从贸易大国走向贸易强国，巩固外贸传统优势，培育竞争新优势，拓展外贸发展空间，积极扩大进口。
世界贸易组织发布的数据显示，2018年我国占全球出口、进口的份额分别是12.8%、10.8%，成为全球贸易运行的“稳定器”。尽管当前外贸发展的形势仍然严峻，但我国发展仍处于重要战略机遇期，外贸稳定发展具有诸多有利因素。保持外贸稳定增长，我们有底气！
底气，来自不断提升的质量效益。当前，我国外贸进出口更加均衡、区域发展更加协调、产品结构更加优化，高附加值机电产品和装备制造产品出口保持良好增势，国际市场竞争力增强。前4月，我国电器及电子产品出口1.33万亿元，增长4.9%；机械设备出口8905.6亿元，增长3.9%。
底气，来自持续优化的营商环境。去年以来，我国陆续出台了一系列减税降费、优化口岸营商环境的政策措施，贸易便利化水平显著提升。2018年，世界银行将我国营商环境排名一次性上调了32位，其中跨境贸易排名由97位跃升至65位，也提升了32位。我国主动降低药品、汽车及其零部件、日用消费品等商品的进口关税，有效促进了进口增长。
底气，也来自更加多元的贸易伙伴。在与传统贸易伙伴保持贸易额良好增势的同时，我国外贸企业积极拓展与其他国家和地区的经贸往来。前4月，我国对欧盟、东盟和日本等主要市场进出口均实现增长；对“一带一路”沿线国家合计进出口2.73万亿元，增长9.1%，高出全国整体增速4.8个百分点，占我国外贸总值的28.7%，比重提升了1.3个百分点。“开拓新市场、创造新需求，保持外贸稳定增长就有了更大的空间。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示。
“国内经济‘稳’是外贸‘稳’的重要支撑。”海关总署新闻发言人李魁文说，我国开放的大门越开越大，稳外贸政策效应不断显现，这将有力促进外贸转型升级、提升企业活力。今年，我国还将进一步提高贸易便利化水平，持续优化口岸营商环境，助力外贸企业轻装上阵，推动实现外贸稳中有进。
2.加征关税伤害美国经济——美国社会各界强烈反对提高中国输美商品关税
本报驻美国记者 吴乐珺
2019年05月10日04:41 来源：人民网－人民日报
美国贸易代表办公室5月8日宣布，将从5月10日开始把价值2000亿美元中国输美商品的关税从10%提高到25%。中美经贸磋商尚在进行中，美国社会各界强烈反对美国政府提高关税，认为这只会伤害美国经济。
突然提高关税将严重打击美国企业
对中国输美商品加征关税将伤害美国消费者，这已成为美国社会各界的共识。近日，不少美国行业组织和企业纷纷发声，反对美国政府提高关税。
美国大豆协会7日发布公告，敦促美国政府取消对中国商品加征关税的计划，期待美国政府通过谈判与中方建立更好的贸易关系。美国服装和鞋类协会主席里克·赫芬贝说，提高关税只会伤害美国家庭、美国工人、美国公司和美国经济。美国消费者技术协会主席加里·夏皮罗表示，突然将关税提高到25%将“扰乱市场，损害美国企业”。
美国零售联合会负责政府关系的高级副总裁弗伦奇表示，突然提高关税将严重打击美国企业，特别是那些资源有限、无法减轻影响的中小企业，“美国消费者将面临更高的价格，美国的就业机会将会减少”。
位于华盛顿的美国商务咨询机构“全球贸易伙伴关系”的一项研究显示，对价值2000亿美元中国输美商品征收25%的关税，连同现有的对500亿美元中国商品征收25%的关税，以及对进口钢和铝产品加征关税，将导致美国每年减少93.4万个就业岗位，给四口之家增加767美元的生活成本。
美国消费者的钱袋子“瘪了下去”
提高关税对美国消费者的影响是实实在在的，让民众的钱袋子“瘪了下去”。《华尔街日报》报道指出，加征更高关税将对美国普通消费者产生巨大影响，因为涉及的是一系列消费品，包括杂货、纺织品、服装、体育用品、肥皂、灯具和空调等。
美国商会去年在其网站上开设了名为“贸易管用，但关税不管用”的专题页面，认为美国企业和消费者正承受着贸易战的冲击，并用从浅到深的红色来标注正在进行的贸易战对美国各州和企业造成的伤害。点开任意一个州，都可以查到贸易争端对该州主要行业的影响。地图上受伤害最严重的深红色越来越多，已覆盖近40个州。
近日，芝加哥大学和美国联邦储备委员会的一项联合研究用“洗衣机的例子”来证明提高关税对消费品的影响。结果显示，自2018年1月美国对进口洗衣机加征关税以来，洗衣机的平均价格上涨了12%，美国消费者每年在洗衣机和烘干机上的支出增加了15亿美元，每台洗衣机要多花86美元，每台烘干机要多花92美元。
纽约联邦储备银行、哥伦比亚大学和普林斯顿大学经济学家的一项研究发现，美国政府提高关税——包括对钢铁、铝、太阳能电池板和中国进口产品加征关税，税负完全落在了美国消费者和企业身上，至少让美国消费者每月损失14亿美元。
美国农民正在经历“艰难的经济时刻”
美国农民同样遭到打击，生计受到严重影响。2018年，美国农业净收入下降了12%，大豆、猪肉、乳制品和小麦价格遭遇断崖式下跌，设备价格却在上涨，导致利润大幅下降。
堪萨斯州比斯马克农场第四代农场主洛维·内兹尔对本报记者表示，因为加征关税，他的农场从去年以来就在经历“艰难的经济时刻”。去年美国政府宣布发放120亿美元农业补贴，以援助在美国挑起的贸易争端中受损的美国农场主。洛维·内兹尔说，补贴的钱是拿到了，但比起失去的市场以及减少的收入，“这点儿补贴远远不够”。
堪萨斯州玉米协会研究管理部主任达尔·弗杰尔博士对本报记者说，农民大部分收入都投入到了农机设备上，不仅因为提高关税造成销量下滑、收入减少，还有设备成本上涨原因。修建放置农机设备的库房需要使用铁、铝等原料，这些原料因为贸易战都被征收重税，导致这方面的成本上涨。“不知道这种境况还要维持多久，农民一直在等待好消息，等来的却是一次又一次失望。”他说。
翻看美国各大媒体，美国农民受加征关税影响的例子无处不在。堪萨斯州的一位谷物农场主吉姆·塔蓬说：“我们熬过了上世纪70年代和80年代的困难时期，却熬不过现在。”其家族在经营近100年后不得不放弃他们的农场。艾奥瓦州的养猪户霍华德·希尔正在赔钱，他说：“我们有耐心，但我们没有无限的耐心。”弗吉尼亚州种植大豆、玉米和小麦的农场主约翰·博伊德再也买不起他需要的设备了，“我什么都没买到”……美国农业部经济研究局表示，贸易战可能使美国2019财年的农业贸易顺差降至2007年以来的最低水平，部分原因是“预计对华出口大幅下降”。
世界最大的两个经济体之间的经贸摩擦也引发了对全球经济增长的担忧。国际货币基金组织、世界银行等机构不久前下调了对世界经济增长的预期，世界贸易组织将2019年全球贸易增长预期从3.7%下调至2.6%，为3年来最低水平。国际货币基金组织研究部副主任吉安·马里亚·米莱西—费雷蒂在接受本报记者采访时表示，贸易壁垒的增加会破坏全球供给链，美国的贸易政策及其造成的贸易紧张局势加剧，是当前世界经济前景面临的主要威胁之一。 （本报华盛顿5月9日电） 《 人民日报 》（ 2019年05月10日 03 版）
3.商务部：中方最大程度展现诚意和善意 达成协议需双方共同努力2019-05-09来源： 新华网
新华社北京5月9日电（记者于佳欣）商务部新闻发言人高峰9日表示，中方一直抱着极大诚意推动谈判，希望美方能相向而行，照顾彼此核心关切，抱着理性、务实的态度解决存在的问题。
高峰是在商务部当日召开的例行新闻发布会上作出上述表示的。其间正值中方团队赴华盛顿与美方进行第十一轮中美经贸高级别磋商。此前，美方宣布拟于5月10日将2000亿美元中国输美商品的关税从10%上调至25%。
“中美妥善解决经贸问题是全世界的期盼。”高峰说，在美方威胁加征关税的情况下，中方从大局出发，按原计划赴美举行第十一轮中美经贸高级别磋商，最大程度展现了中方推动谈判的诚意和善意。希望美方与中方共同努力，推动磋商取得新的进展。
针对美方近期对中方的一些指责，高峰回应说，各种渠道传出来的消息很多，美方也贴了不少标签，“倒退”“背弃”等等，中方也“被承诺”了很多。
“中方重信用、守承诺，这一点从来没有改变过。”他说，一年多来，我们推动谈判的诚意和善意有目共睹。谈判本身就是一个交换意见、解决问题、达成共识的过程，双方有不同观点是正常的。
高峰强调说，达成协议需要双方共同努力。中方一直抱着极大的诚意推动谈判，希望在平等相待、互相尊重的基础上，达成一份互利双赢的协议。中方愿与美方就存在的分歧开展坦诚、深入的交流，双方共同努力解决存在的问题。
“合作始终是中美两国最好的选择，磋商才是解决问题的正确路径。”高峰说，关于第十一轮磋商，我们希望双方能够相向而行，照顾彼此核心关切，抱着理性、务实的态度解决存在的问题。
针对美国拟上调加征关税一事，高峰说，中方立场和态度是一贯、明确的。我们反对单边加征关税，贸易战没有赢家，这不符合中方利益，不符合美方利益，也不符合全球利益。
他还表示，如果美方关税措施付诸实施，中方将不得不采取必要反制措施。中方已经做好充分准备，有决心也有能力维护自身的合法权益。
4.任何挑战都挡不住中国前进的步伐
2019-05-13 来源:人民日报
原标题：任何挑战都挡不住中国前进的步伐
中美贸易摩擦再度升级。美方无视中方富有诚意的态度与行动，于华盛顿时间2019年5月10日0点01分开始，对2000亿美元中国输美商品加征的关税从10%上调至25%。中方同步发表声明，宣布不得不采取必要反制措施。
面对这个令人遗憾的情况，密切关注中美经贸高级别磋商迄今所取得进展的人们不得不发问：美方从根本上违背相互尊重、平等互利的谈判原则，难道是要将中美经贸磋商进程退回到原点吗？
中方始终认为，合作是最好选择，也是解决问题的唯一正确选择。只有切实遵循双方业已确定的原则和方向，加强沟通、聚焦合作、管控分歧，才能推动中美经贸合作和两国关系健康稳定发展。
中美经贸关系走向，不仅攸关两大经济体，也深刻影响世界。面对百年未有之大变局，经济全球化遭遇波折、不确定性加剧，人类社会走向何处？当前，美国政策制定者在“斗”的一面下了一个大赌注，让“现得利益”的浮云遮住了拨云见日的望眼，不能把握历史规律，不去认清世界大势，不想担负时代责任，给世界发展前景蒙上了阴影。
（一）
美方一次次发起贸易摩擦攻势，不仅损耗了自己的国家信誉，而且使中美经贸磋商进程受到严重干扰。
回顾中美贸易摩擦历程，2018年3月，美方单方面挑起摩擦，并在短时间内不断升级，对两国经济和全球贸易带来了不利影响。
为避免摩擦进一步升级，去年12月1日，在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行的二十国集团领导人峰会上，中美两国元首达成重要共识：在互惠互利基础上拓展合作，在相互尊重基础上管控分歧，共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。
双方经贸团队随后进行了一系列磋商，围绕共同关心的贸易平衡、知识产权保护、双向投资等问题进行了对话，不断扩大共识、缩小分歧，在一系列具体问题上取得积极进展。中方一直坚持通过对话解决分歧，始终敞开谈判的大门，以最大的耐心和诚意积极磋商，尽最大努力寻求双方利益的最大公约数。
但是，美方不顾中方的诚意和行动，不顾平等互利原则，大搞极限施压、漫天要价，让中美贸易摩擦再次升级，让中美经贸关系蒙上阴影。
（二）
美国奉行的单边主义、霸权主义做法没有出路，给世界经济增长和全球贸易带来严重负面影响。
作为二战结束后国际经济秩序和多边贸易体制的主要建立者和参与者，美国本应肩负起应有的责任，带头遵守多边贸易规则，在世贸组织框架下通过争端解决机制妥善处理与其他成员之间的贸易摩擦，这也是美国政府曾经向国际社会作出的明确承诺。然而，本届美国政府在享受现行国际贸易体系带来的好处的同时，片面夸大自己国内问题，将国内问题国际化、经贸问题政治化，奉行极端实用主义，甚至不惜公开违反世贸规则，损害的恰恰是本国的国家形象。
美国政府骤然加征关税的做法，必然会对美国自身造成巨大伤害，这是美国社会早已形成的共识。“是我的企业，而不是中国支付了这25%的关税，这是在向美国消费者加征关税。”美国社交媒体上，诸如此类的反对之声不少。美国服装和鞋类协会主席里克·赫芬贝说，额外关税只会伤害美国家庭、美国工人、美国公司和美国经济。
美国农民同样遭到打击。2018年，美国农业净收入下降了12%，大豆、猪肉、乳制品和小麦价格遭遇断崖式下跌，利润下降的同时设备价格却在上涨。堪萨斯州比斯马克农场第四代农场主洛维·内兹尔表示，因为加征关税的缘故，农场从去年以来就在经历“艰难的经济时刻”，自己和其他农民都是贸易争端的牺牲品。谷物农场主吉姆·塔蓬称，“我们熬过了20世纪70年代和80年代的困难时期，却熬不过现在”，其家族在经营了近100年后不得不放弃他们的农场。
不仅如此，世界两个最大经济体之间的贸易摩擦引发了国际社会对全球经济增长的担忧。国际货币基金组织、世界银行等机构不久前下调了对世界经济增长的预期。国际货币基金组织总裁拉加德用“晴雨不定”来形容当前的世界经济状况，并将贸易问题列为“全球最大的不确定性因素”。世贸组织则已将2019年全球贸易增长预期从3.7%下调至2.6%，为3年来最低水平。
贸易战解决不了问题，美方一意孤行的贸易保护主义行为，使美国的消费者、农场主、企业家等群体利益和全球化产业链都受到伤害。当前美国经济、政治上的压力越来越大，也很难承受贸易摩擦进一步升级的代价。国际舆论认为，美方最终只能回到谈判桌，通过平等协商真正解决问题，这才是唯一正确的选择。
（三）
中国坚持有原则的合作，坚决捍卫国家核心利益和人民根本利益。我们有信心、有决心、有能力应对风险挑战。
解决中美贸易摩擦，中方的立场始终明确——“合作是双方最好的选择。”“对于双方经贸分歧和摩擦问题，我们愿意采取合作的方式加以解决，推动达成双方都能接受的协议。”
合作是有原则的，并非一味地妥协。中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己，也决不放弃自己的正当发展权益。中美贸易摩擦发生一年多来，无论是宏观经济，还是企业发展，抑或是民生领域，对中国经济造成的影响总体处于可控范围。
长期向好的经济基本面，是我们应对风险挑战的根本支撑。
今年以来，面对复杂严峻的形势，中国坚定不移推动高质量发展，着力深化供给侧结构性改革，持续打好三大攻坚战，适时适度实施宏观政策逆周期调节，主要宏观经济指标保持在合理区间，市场信心明显提升，新旧动能转换加快实施。看今年开局成绩单，一季度我国国内生产总值同比增长6.4%，增速超出市场预期，连续14个季度保持在6.4%—6.8%区间。更重要的是，3月底全国城镇调查失业率为5.2%，就业形势总体稳定，发展“含金量”更高更足。
“中国不愿打贸易战，但也不怕打贸易战。”中美经贸问题对中国经济增长的影响有限。近年来，得益于巨大的市场空间和消费升级潜力，内需已成为拉动中国经济增长的主要引擎，去年消费需求对经济增长的贡献率已达76.2%。中美经贸关系波动的影响也是有限的。
一年多来，我们始终保持高度警惕，既有防范风险的先手，也有应对和化解风险挑战的高招，打出了化险为夷、转危为机的战略主动战。稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期措施密集出台，扎实落地，中国经济亮出高分答卷：经济增速稳居五大经济体之首，经济总量首超90万亿元，经济结构优化升级，中国经济稳中有进的步伐铿锵有力。
中国制度的独特优势，是我们应对风险挑战的最大底气。
越是形势复杂、挑战严峻，越要发挥党中央集中统一领导的定海神针作用。越是接近实现中华民族伟大复兴的目标，我们越需要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，既增强忧患意识，未雨绸缪，精准研判、妥善应对经济领域可能出现的重大风险；又保持战略定力，锐意进取、开拓创新，沿着既定的宏伟目标不懈奋斗。
应当看到，新中国成立70年来建设、改革、发展成就，特别是党的十八大以来取得的历史性成就、发生的历史性变革，为我们妥善应对贸易摩擦奠定了坚实基础。通过改革开放发展壮大自己，集中精力办好自己的事，是应对贸易摩擦的根本之道。更应当看到，有党中央的坚强领导、有我国社会主义制度的优越性、有国家意志的高度统一、有全国人民的紧密团结和大力支持，这是我们应对贸易摩擦的最大优势和根本保证。正如习近平主席所宣示的：“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。中国推动更高水平开放的脚步不会停滞！中国推动建设开放型世界经济的脚步不会停滞！中国推动构建人类命运共同体的脚步不会停滞！”
“纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟。”在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们一定能战胜前进道路上的一切艰难险阻，任何风险挑战都不可能阻挡中国前进的步伐！
（四）
中美关系40年历经风雨，始终向前。中美之间的共同利益大于分歧，合作的需要大于摩擦，不能让矛盾分歧干扰当前的中美关系大局，不能让偏见误判左右未来的中美关系大势。
“望远能知风浪小，凌空始觉海波平。”
从历史发展看，40年来，每一次中美经贸关系的重大突破，都推动两国关系迈上一个新台阶；每一次中美关系的转圜，都离不开经贸关系的“压舱石”和“推进器”作用。今天，尽管两国各自的情况以及国际形势都发生了变化，但双方仍应保持定力，不被一时一事所惑，不为一局一域所扰。
从现实需求看，今天，中美两国成为彼此最大贸易伙伴和重要投资对象国。每17分钟起降一个航班，每天超过1.4万人往返于太平洋两岸，每年双边货物贸易额由不足25亿美元增至6300亿美元……双边经贸合作中的利益不断扩大，相互倚重日益增强，形成“你中有我、我中有你”的格局，两国人民不断加深了解、不断从中受益，这也印证“合作是中美两国唯一正确选择”的深刻道理。
平心而论，中美经贸交往规模庞大、内涵丰富、覆盖面广、涉及主体多元，产生一些矛盾分歧在所难免。但中美利益深度交融，市场优势互补，两国经贸合作本质上是互利共赢的。只有以全局综合的视角看待，从维护两国战略利益和国际秩序大局出发，才能妥善处理分歧、务实化解矛盾。
从民间交往看，两国人民的友谊始终是中美关系发展的源头活水。“乒乓外交”友好故事，在两国民间传为佳话；迪士尼乐园落户上海；麦当劳、肯德基、星巴克遍布中国城乡……40年来，中美民间交流越来越丰富，涉及经贸、法律、教育、体育等众多领域。“国之交在于民相亲”，40年后的今天，只有顺应时代潮流，回应人民呼声，鼓励和支持两国各界人士开展交流与合作，才能推动中美关系行稳致远。
历史经验告诉人们，一个繁荣的中国对美国有利，一个繁荣的美国对中国也有利。中国无意改变美国，也不想取代美国；美国无法左右中国，更不可能阻遏中国的发展。中美两国如何判断彼此战略意图，将直接影响双方采取什么样的政策、发展什么样的关系。不能在这个根本问题上犯错误，否则就会一错皆错。
“宽广的太平洋有足够空间容纳中美两个大国”“中美拥有广泛而重要的共同利益，中美合则两利，斗则俱伤”“世界上本无"修昔底德陷阱"”……习近平主席关于中美关系的一系列重要论述，彰显了对中美关系大势的深刻把握和推动构建新型大国关系的责任担当。
站在新起点，中美两国更需增进互信、促进合作、管控分歧，共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。唯其如此，才能无愧于两国人民40年前的战略选择，才能把一个更加美好的中美关系留给子孙后代。
（五）
沿着历史发展的脉络溯源，就能看清前进的逻辑。在中国改革开放大格局中审视，贸易摩擦也是一次“压力测试”，更加坚定了我们全面深化改革开放的信心和决心。
40年前，美国《时代周刊》质疑：让全球1/4的人口迅速摆脱孤立、与世界接轨，有过这样的先例吗？
40多年来，中国从“摸着石头过河”到“闯出一条新路”，用改革开放这把金钥匙，打开拥抱世界的大门，实现了从赶上时代到引领时代的伟大跨越。今天，中国已是全球第二大经济体、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，成为120多个国家和地区的主要贸易伙伴。
中国实行全方位开放，并不依赖一个国家或一个地区，美国是中国的最大贸易伙伴国，但并不是唯一贸易伙伴。
“中国的改革开放，是二战以后人类历史上最为成功的经济改革运动。”诺贝尔经济学奖得主科斯在《变革中国》一书中得出这样的结论。
大门打开，新鲜空气能进来，风雨也会进来，各种风险挑战躲不开、绕不过。这次贸易摩擦不只是大国之间的“高手过招”，也是成长过程中的一次砥砺。
这是对抗压能力的检验。改革开放40年，中国发展积累起来的强大势能，是应对冲击的坚固基础。中国是唯一拥有联合国产业分类全部工业门类的国家，近14亿人口的大市场欣欣向荣，丰富的人力资本源源不断，消费需求成为“第一引擎”，基本面决定了中国经济具有很强的韧性。“中国经济是一片大海，而不是一个小池塘。”“狂风骤雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。”习近平主席的话语铿锵有力、掷地有声。
这是对经济活力的检验。每一分钟，中国发生哪些变化？在湖北，下线12辆东风汽车；在河南，出口价值4.8万元的食品农产品；在辽宁自贸试验区，新增69万元注册资本……“一分钟”的刻度，让人们感受到中国发展的蓬勃脉动。一切活力源自改革开放。中国企业在大步走向世界过程中，呛过水，遇到过漩涡，遇到过风浪，但在游泳中学会了游泳。今天，深化改革实招频出、力度空前，推进“放管服”改革、大规模减税降费等一系列举措，最大限度释放了1亿多户市场主体的创新创业创造活力。
这是对发展质量的检验。贸易摩擦也是一场冷水浴，让我们更清醒地看到结构短板。小小的芯片，竟成为中国第一大进口商品；220多种主要工业品产量常年领先，但不少拼的仅是汗水与资源。这也给我们上了很好的一课：中国不可能买来一个现代化，也买不起一个现代化。当前，世界范围内的结构性竞赛已经启幕，抢占新一轮产业变革制高点，我们必须深化供给侧结构性改革，加快优化经济结构，推动质量变革、效率变革、动力变革，为高质量发展提供不竭动力。
从一次次挑战中走来，中国更加清醒自己从哪儿来、往哪儿去。改革开放是“必由之路”“关键一招”。今天的中国，全面深化改革开放进入深水区，“改不改”的回答更加坚定，“改什么”“怎么改”的路径更加明晰。直面发展中不平衡不充分问题，向改革开放要动力，“有没有”转向“好不好”正成为今日中国坚定不移的目标。
改革开放只有进行时，没有完成时。改革开放以来，我们以敢闯敢干的勇气和自我革新的担当，闯出了一条新路、好路，迎来了民族复兴的光明前景。奋进新时代、开启新征程，正如习近平总书记在改革开放40周年之际庄严宣告的：“中国改革开放永不停步！下一个40年的中国，定当有让世界刮目相看的新成就！”
（六）
在更高层次“睁眼看世界”，经济全球化是不可逆转的历史大势。“让世界经济的大海退回到一个一个孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合历史潮流的。”
2019年4月的北京，春意盎然，这里见证又一重要历史节点。
“只要大家齐心协力、守望相助，即使相隔万水千山，也一定能够走出一条互利共赢的康庄大道。”习近平主席在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲中提出的倡议，代表着人类共同的追求，引起国际社会强烈共鸣。39位外方领导人、150多个国家、92个国际组织、近6000位外宾参会，论坛达成的一系列合作共识、形成的一项项务实成果，折射出“一带一路”的国际影响力、道义感召力、合作吸引力。
倡议源自中国，机会属于世界。这不是私家小路，而是大家携手前进的阳光大道：在塞尔维亚，河钢集团斯梅代雷沃钢厂成为第一大出口企业，当地失业率锐降，“一座钢厂重生，幸福了一座城”；在马尔代夫，跨海大桥连通岛屿；在黑山共和国，高速公路穿越群山；在白俄罗斯，有了轿车制造业……这是“一带一路”建设的丰硕成果，也是经济全球化给各国人民带来的福祉。
什么是经济全球化？手机生产就是生动缩影。一部小小的手机，可能有美国博通的芯片、日本索尼的图像传感器、中国蓝思科技的屏幕玻璃、中国京东方的柔性屏等，全球200多家供应商的零部件漂洋过海，涌入中国深圳等地完成生产，再送到世界各地消费者手中。可以说，没有商品、资本、技术、信息等跨越疆界流动，就没有人人离不开的智能手机。
经济全球化大潮滚滚向前，但保护主义、单边主义为世界经济增长蒙上了阴影，人类又一次站在了“十字路口”。“智者顺时而谋。”当此之际，中国坚定不移奉行互利共赢的开放战略，推动建设开放型世界经济、引领经济全球化进程，为不确定的世界注入更多确定性，更向世界传递出中国信心、中国力量——中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。
“条条大路通北京。”有海外媒体如是评论。东方耸起的这个“发展极”，已经走近世界舞台中央，分量越来越重。中国经济对世界经济增长的贡献率连续多年在30%以上，是世界经济增长的主要稳定器和动力源。未来，中国的发展也将描绘世界的方向。美国《世界邮报》曾如此断言：中国经济未来发展，对地球上的每一个人都有潜在影响。
身处相互为邻的“地球村”，今日中国的发展，不再是一条平静的“内河”，而是与全球经济交融激荡的“世界洋流”，深度融入世界经济链。构建休戚与共的命运共同体、合作共赢的利益共同体，这是人心所向、大势所趋。
大海之大，正在其开放包容的广阔胸怀。今日中国之开放，不只是与世界同行的自我发展，更是引领潮流的主动担当。中国是多边贸易体制的坚定捍卫者，是扩大对外开放的笃定践行者，是构建人类命运共同体的积极倡导者。与世界各国携手打造合作平台，实现共赢共享，中国责无旁贷。
“世界好，中国才能好；中国好，世界才更好。”习近平主席的朴素话语，揭示了新时代中国与世界关系的大逻辑。中国智慧犹如大海中的灯塔，指引着世界经济航船不断前进。
（七）
站在更长时间轴上，大国崛起必然经历沟坎，关键要保持战略定力和战略耐力，集中精力办好自己的事。
新兴国家由大而强，无不经历一个风险和挑战增大的特殊历史阶段。今日中国，正处于这样的“关键性阶段”。如此大的体量、如此重的分量，不是“低调”就能隐藏的，就像大象不可能隐身于小树之后，遇到沟坎在所难免。
“沟”与“坎”，左右不了事物发展的“时”与“势”。当今世界面临风险与挑战，但和平与发展仍是当今时代主题。作为世界第一人口大国、第二大经济体，中国在解决各种世界性难题中的作用不可替代，各国对中国市场等方面的依赖全面上升。中国发展仍处于重要战略机遇期，时与势在我们一边。
没有坐享其成的黄金时代。就像奔驰的列车，动力系统一旦停摆，靠着惯性也可以跑一段，但最终必然会停下来。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，我们必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。今天的中国，是全体人民干出来的；未来之中国，更要靠全体人民撸起袖子加油干！
办好自己的事，我们当不负时代，砥砺前行。
越是紧要关头，越要保持战略定力、坚定必胜信心。中国经济基本面底气十足，中国制度优势无可比拟，有以习近平同志为核心的党中央坚强领导、掌舵领航，我们绝不会因一时风浪而迷失。坚定自己的方向，走好自己的路，中国这艘巨轮将劈波斩浪、行稳致远！
办好自己的事，我们当顺势而为，攻坚克难。
越是艰难险阻，越要增强忧患意识，以更大的政治勇气和智慧迈向高质量发展。发展是硬道理，有实力才有话语权。无论是化解结构性矛盾，还是防范周期性风险，全面深化改革都是金钥匙。思想观念的束缚正在冲破，利益固化的藩篱正在打破，体制机制的牵绊正在突破，改革开放全面发力，中华民族正跑出新时代的加速度。
“暴风雨中的雷声特别响，乌云深处的闪电特别亮，只有通过漫长的黑夜，才能喷涌出火红的太阳。”诗人艾青笔下《光的赞歌》的诗句，象征着奋斗者百折不挠、勇毅前行的精神。
风雨虽大不足惧，中流奋楫，只争朝夕。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，迎着中华民族伟大复兴的中国梦，只要我们紧扣重要战略机遇新内涵，变压力为动力，加快推动经济高质量发展，一定能把发展的主动权牢牢掌握在自己手中！
“历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。”一个古老的民族焕发青春，亿万向往幸福生活的“追梦人”，正朝着中华民族伟大复兴的目标奋勇前行！
一个更高水平开放的中国，将与世界形成更加良性的互动，一起播撒合作的种子，共同收获发展的果实！
5.亚洲开发银行（亚行）行长中尾武彦呼吁共同维护多边主义
新华社斐济楠迪5月3日电 亚洲开发银行（亚行）行长中尾武彦3日在斐济楠迪举行的第五十二届亚行年会上呼吁共同维护多边主义，他表示坚信多边主义体制，而亚行等多边开发银行正是其中一部分。
中尾武彦对本地区经济发展前景表示乐观。他认为，尽管存在世界经济增长趋缓及不确定因素增加的担忧，但亚太地区经济增长依然稳固，这主要得益于国内消费和投资的强力支持。亚行预计本地区经济今年可望增长5.7%。
他说，贸易紧张局势依然令人关切，如果贸易紧张局势持续升级，消费者和投资者信心将受到严重损害，从而削弱地区经济增长。保持开放的贸易和投资是经济充满活力及保持可持续增长的关键。
第五十二届亚行年会1日在斐济楠迪开幕，本次年会为期5天。亚行成立于1966年，总部设在菲律宾首都马尼拉，现有68个成员，其中49个来自亚太地区。
信息来源：人民日报2019.5.6.
6.日媒：美国升级中美经贸摩擦将殃及世界经济
针对美国近日宣布对2000亿美元中国输美商品加征的关税从10%升至25%的举动，日本媒体和专家普遍认为，贸易战没有赢家，美国升级中美经贸摩擦不仅使双方受损，还将殃及世界经济。
日本媒体对美国对中国输美商品加征关税的举动反应强烈。《日本经济新闻》发表社论说，此举不仅打压中美经济发展，也将危及世界经济和全球市场。中美应该通过谈判互相靠近，避免互相加征关税的贸易战。
此外，社论说，美方宣称将考虑对所有从中国进口的商品追加征收关税，不得不说这是无视经济和市场现实的粗暴言论，全球股市因此已变得敏感脆弱。社论指出，在持续宽松背景下，主要经济体股市正缓慢恢复，世界经济也总算维持了艰难的增长。但如果美国追加关税，世界经济就有可能面临危险。对此，有关政策当局和投资家们都重新警惕起来。
针对美方加征关税举措，日本媒体普遍认为，随着中美经贸摩擦升级，全球经济和贸易的减速已经变得越来越明显。而全球经济受到打压的起点，正是始于美国挑起的关税大战。相关报道指出，2018年全球货物贸易增长显著放缓，其主要原因正是，美国政府依据所谓《1962年贸易扩展法》第232条款，对进口钢铁等商品加征关税并招致相关国家报复。
日本佳能全球战略研究所研究主任濑口清之日前对记者表示，作为全球最大的两个经济体，中美两国任何一方对对方施以严厉的经济制裁，必然招致另一方报复，这不仅损害当事方，也会使世界经济陷入长期不景气。现在，美方宣布对中国输美商品加征关税，这对美国和世界都将造成伤害。
日本财务省财务官浅川雅嗣近日谈及美国巨额贸易逆差时告诉媒体，不均衡问题如果仅从两国贸易收支来看未免过于狭隘，应该考虑从涵盖服务贸易的经常项目不均衡、经济结构等角度来讨论这个问题。如果经济结构没有改变，即使美国对中国输美商品征收高额关税，其市场也只能是由其他国家的进口商品取而代之。
早在今年3月，日本内阁府发表《世界经济潮流》白皮书指出，全球金融危机以来，中国已成为具有高附加值的电气产品、零部件和机械设备等产品的主要出口国。如果美国对中国输美商品追加征收关税，导致中国输美高附加值零部件等商品出口下降，势必波及美国汽车和半导体行业的出口。此外，发达国家贸易、亚洲等新兴市场国家贸易也将受到广泛影响。
信息来源：经济参考报2019.5.14.
7.对部分进口汽车零部件试点实施“先声明后验证”的便利化措施
海关总署5月11日通知称，对免予办理强制性产品认证的进口汽车零部件试点实施“先声明后验证”的便利化措施，报关单位可凭收货人自行出具的《免予办理强制性产品认证自我声明》，按《免予办理强制性产品认证进口汽车零部件申报指南》要求办理申报手续后，即可将货物提离口岸。本公告自5月16日起实施。
信息来源：海关总署2019.5.14.
8.商务部：力促二手车出口规范经营
9日，在商务部例行新闻发布会上，记者了解到，针对日前启动的二手车出口工作，商务部将会同相关部门，持续优化二手车出口监管和服务模式。针对市场关心的企业准入门槛等问题，商务部新闻发言人高峰明确，二手车出口企业不再需要获得生产企业的授权，同时为避免二手车出口一哄而上、恶性竞争，将严格甄选出口企业。
之前，为规范汽车出口秩序，商务部自2007年起会同工信部、海关总署等部门对汽车出口实施许可证管理，生产企业需要获得工信主管部门产业准入资格方可出口，贸易公司需取得符合条件的生产企业授权方可开展汽车出口业务。
高峰说，现行汽车出口政策适应了我国新车出口快速增长的需要，但没有区分新车和旧车，也没有就二手车出口做出明确规范。在实际操作中，因为生产企业与二手车的权责关系相对新车发生了变化，二手车经营企业因为无法获得生产企业的授权而难以开展出口业务。此次出台的二手车出口政策中，为避免二手车出口一哄而上、恶性竞争，开展二手车出口的地区将综合考虑国内车源整合能力、海外渠道、售后服务保障、信用记录等多方面因素，严格甄选出口企业。二手车出口企业不再需要获得生产企业的授权。
信息来源：经济参考报2019.5.10.
9.浙江推动四大类商品和服务升级
浙江省政府办公厅近日发布的《关于扩大进口促进浙江对外贸易持续发展的若干意见》指出，到2022年力争全省年进口总额达到1500亿美元。主要聚焦的四大类商品和服务分别是：关系民生的消费品、大宗商品、先进技术装备、服务贸易。
信息来源：新华社
10.国务院税则委员会发布公告
新华社北京5月13日电 国务院关税税则委员会13日发布公告，2019年5月9日，美国政府宣布，自2019年5月10日起，对从中国进口的2000亿美元清单商品加征的关税税率由10%提高到25%。美方上述措施导致中美经贸摩擦升级，违背中美双方通过磋商解决贸易分歧的共识，损害双方利益，不符合国际社会的普遍期待。为捍卫多边贸易体制，捍卫自身合法权益，中方不得不对原产于美国的部分进口商品调整加征关税措施。
根据《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国进出口关税条例》等法律法规和国际法基本原则，经党中央、国务院批准，国务院关税税则委员会决定，自2019年6月1日0时起，对已实施加征关税的600亿美元清单美国商品中的部分，提高加征关税税率，分别实施25%、20%或10%加征关税。对之前加征5%关税的税目商品，仍继续加征5%关税。
中方调整加征关税措施，是对美方单边主义、贸易保护主义的回应。中方希望，美方回到双边经贸磋商的正确轨道，和中方共同努力，相向而行，争取在相互尊重的基础上达成一个互利双赢的协议。
信息来源：经济参考报2019.5.14.
11.俄罗斯政府计划提高液化石油气出口关税
俄罗斯海关在线网站3月14日报道，俄罗斯副总理德米特里·科扎克在俄罗斯总理德米特里·梅德韦杰夫主持的会议上宣布，俄罗斯政府计划提高液化石油气的出口关税。
俄副总理表示，到2019年10月1日，将制定监管法规，并将提供一种机制，鼓励向其他类型原料运营的石化设施进行投资。该机制应包括改变液化石油气的出口关税税率，以扩大液化石油气作为石化行业原材料的使用范围。信息来源：俄罗斯海关在线网站2019.3.21.转载自国别贸易投资环境信息半月刊总第127期
12.印度明年提高电动车进口关税
美国《福布斯》双周刊网站报道称，为鼓励本国电动车产业的发展，印度政府制定了一项同时针对消费者和制造商的双管齐下的战略：将提供14亿美元的补贴，并在明年提高进口关税，以刺激本国公司生产电动车，该政策将在4月份 开始的新财年生效，但具体细节目前尚未公布。信息来源：经济参考报2019.3.19.（转载自国别贸易投资环境信息半月刊总第127期）
13.孟加拉国政府降低摩托车零部件进口关税
《每日星报》3月21日报道，孟加拉国国家税务总局3月18日颁布条例规定，将免征对小散件进口摩托车征收的补充关税，以鼓励孟国内摩托车生产企业发展。2018年孟摩托车销售量为48万辆，同比增长24%，预计2019年底将达约60万辆。信息来源：商务部网站2019.3.22.
14.英国将推出临时零关税措施
英国政府3月13日宣布，如果面临“无协议脱欧”局面，英国将推出针对占总进口额87%的商品免除关税的临时措施，即实行零关税，但对部分农产品、汽车等商品保留关税。在英国公布的关税计划表中，共有469项征税商品，例如将对汽车征收10%的关税，肉类产品也将征收较高关税；葡萄酒、水果等农产品免征关税。英国政府强调，该关税免除适用期最长可达12个月。信息来源：新华社2019.3.19.
15.沙特阿拉伯批准55个商业机构海关运营资格
沙特《经济报》3月13日报道，沙特海关总署副署长图维吉尔称，目前已有55个商业机构获得海关总署所颁发的海关运营资格证，另有73个机构正接受审核。他表示，此举是海关“经济运营计划”的一部分，它为沙特进口商提供了巨大的便利，具体体现在设立专门的快捷清关通道、电子化资料填写和审核、减少人工查验、提高标准互认率及提高信息的私密性等方面。据悉，目前沙特海关总署正在考虑寻求国际合作，以期该计划能更加完善。信息来源：商务部网站2019.3.19.
16.韩国拟于2035年前全面启用氢能源货车
韩联社3月20日报道，为减少雾霾，韩国土交通部拟于2035年前全面启用氢能源货车、将建筑器材动力来源由化石燃料转换为氢能源或电力，并于2025年实现氢能源火车商用化。韩政府还将指定“氢能源特别示范城市”，于2022年前引入2000台氢能源公交车。信息来源：韩联社2019.3.22.
17.美国发布关于修订吊扇灯节能标准的技术法规草案
2019年3月8日，美国能源部（DOE）发布公告，内容涉及修订吊扇灯节能标准的技术法规草案。
DOE对吊扇灯节能标准合规日期、标准的不正确引用等方面做了详细规定。同时，还更正了一些错误信息，确保草案制定的权威性。技术法规草案的制定旨在保护人类生命安全，防止意外发生。
技术法规草案生效日期为2019年3月8日。
信息来源：tbtguide（2019.5.15.转载自国别贸易投资环境信息半月刊总第127期）
18.宁波：从红帮裁缝到服装名城
2019-05-08 来源： 光明日报
雅戈尔集团。站在三D量体机前，10秒钟前衣长、后衣长、领围、胸围等23个指标完整地展现在屏幕上。
慈星股份有限公司。一线成型电脑横机转起来，一根纱线进去，不到一个小时，一件衣服就完整地出来了。
曾经凭着一把剪刀、一把尺子，创造出中国第一套西装、第一套中山装、第一家西服店、第一家西服工艺学校、第一部西服理论专著的宁波，正在以全新的叙事方式书写服装业的时代篇章。
传匠心：超时空的主题对话
宁波市服装协会专业定制委员会主任姚玉莲很喜欢讲述这个故事：清代的钱泳在《履园丛话》里记录了一个宁波裁缝，在裁衣时问性情、年纪、状貌、何年得科第，却独独不问尺寸。“少年科第的人性傲，胸必挺，需前长而后短；老年科第者心慵，背必伛，需前短而后长。性子急的人衣服宜短、性子慢的人衣服宜长。”
宁波人就是以这样的匠心占据了近现代中国服装史的主体。
“红帮裁缝发轫于清末民初。宁波是最早与国外通商的口岸城市之一，不少裁缝开始为外国人裁制服装。因为习惯于将外国人称为红毛人，红帮裁缝之名由此而来，并形成了‘四个功’、‘九个势’和‘十六字标准’的理论体系。凭借诚信、服务与手艺，红帮裁缝在上海滩成为20世纪上半叶最为耀眼的服装制作群体，并由此走向世界。”宁波服装博物馆李本侹介绍。
83岁的唐正麟将红帮精神归结为“爱国、敬业、创新”。1984年，他担任甬港服装厂厂长，用60万美元从德国购买了宁波第一条进口服装生产线，创造出了“杉杉”男装。后来，甬港服装厂改名为杉杉集团。
王明芳的知名服饰店里，一面墙都是红帮裁缝的历史。他祖上几代都从艺于王氏红帮。“1904年，奉化王溆浦村的王睿谟应徐锡麟所邀，经过三天三夜赶制，为其定制了中国第一件西装。”王明芳说他的血液里充满了红帮裁缝的基因。他11年前开始专心高级定制：“这是一种寂寞的事业，这个行业需要匠人精神。”
戚柏军是红帮裁缝的第七代传人：“衣服，是你的形象代言、你的第二张脸，也是你的精神画像。”他的店里放着地球仪，“订单从哪里来，我们就要研究那里的气候特征、水汽含量。”100多道工序、10000多个针脚的手工缝制，他的高级定制涵盖了“望闻问切”。
在现代化大企业，匠心依旧是“传家宝”。从盛家村服装厂到罗蒙集团股份公司，从19岁做到59岁，从普通女工到技术“教头”，沈水飞一做就是40年，每一批新入厂的工人都是她培训的：“讲技术，更讲坚持。我们公司还有两百多个像我这样40年一直在厂里做的，我家6姐妹里就有5个。”
新动能：重组的“服装朋友圈”
站在改革浪潮前沿的宁波创造了服装业的一个又一个高点。雅戈尔从两万元起步到全球化布局，从小作坊走向千亿级“服装王国”；罗蒙创造了中国服装界15项第一，每年以100万套的定制服装成为行业的隐形冠军；杉杉成为中国服装业第一家上市公司；洛兹、太平鸟、培罗成等品牌形成了宁波男装第二集团军。本世纪初，宁波已经成为中国服装的最大制造基地和出口城市。
“经历了资本积累和规模扩张的工业化初、中期，宁波纺织服装产业开始全面进入质量提升阶段。”宁波市经信局副局长方巍介绍，如今宁波有近8万家服装企业，去年纺织服装业总产值1108.4亿元，比上年增长7.9％，占全市工业总产值的7.29%。
去年10月，雅戈尔举办了“汉麻世家未来生活发布会”。汉麻以全新形象走入公众视野。这是雅戈尔经过10余年的技术研发，成功实现麻纤维棉性化，开发出没有麻制品的粗硬感和刺痒感、却有着类似于棉的纤维长度和柔软触感的麻织品。如今，汉麻应用已经涵盖了服装服饰、家居生活两大系列产品。
“在设计与工艺上拼命”，罗蒙董事长盛静生说，罗蒙聘请欧洲顶尖设计师担任品牌总设计师，在上海设立现代服饰设计研究所、在韩国设立女装开发工作室，形成高档次、高品位的设计网络链。
在博洋集团董事长戎巨川看来，博洋已经超越了纺织服装，成为一个平台型企业、创造型企业。2015年，他们把5000平方米的老织布车间改造成创客空间，成为宁波首家民营全资创办的特色创业基地。现在已经入住的纺织服装及相关企业有63家，并成功孵化9个服装品牌，其中7个零售额过亿元。
雅楚服饰走的则是继承、反转与国际化的新路。董事长周辉明海外留学时在加拿大成立公司，回国内建厂，再到国外收购、自创品牌。他组建了中西合璧的设计团队，签下了世界顶级裁缝、82岁的意大利人弗朗西斯科做顾问。
霓裳蝶变。宁波服装业的繁华催生出了一个节会——宁波国际服装节。从1997年开始，已经举办了22届。宁波华博会议展览有限公司董事长杨杰说，服装节已从当初单一的市民文化活动，演变为行业盛会。“依托产业、服务产业、提升产业”，新兴功能助力宁波服装产业的理念得以实现。现在的服装节上，服装的上中下游产业都有，规模已经是首届的7倍。
智未来：传统服装的时代飞翼
只有30年历史的宁波慈星股份有限公司获得了2016年度国家科技进步二等奖，项目是“支持工业互联网的全电脑针织横机装备关键技术及产业化”。慈星拥有118项发明专利，他们将产业链延伸至工业机器人领域，定位于“掌握核心技术的系统集成商”，为寻求转型升级的劳动力密集型企业提供一揽子数字化车间和智能制造方案。一线成型的针织横机就是这样发明的。慈星公司董事、副总经理李立军介绍，他们还推出了360度体型扫描机，即使远隔重洋，设计师只要依照这个模型，便能轻松地为顾客定制服装。
去年5月，雅戈尔投资1.6亿元打造的智能制造工厂投产，可实现年产西装15万套。智能车间里，已经完成了上道工序的衣料，随着吊挂流水线在车间上空里飞来飞去。“从第一道工序到最后一道工序，衣服做到不落地。”雅戈尔智能制造总指挥徐士利说，如今，这里已经实现一件成品的制作从15天缩减到5天、高级定制的生产从7天缩减到5天、批量订单生产从45天缩短到32天、工位在制品从20件缩减到10件。
唐狮、果壳、德玛纳，是以家纺起家的博洋家纺集团有限公司的网红服装产品。每一个成功，都是集团品牌裂变、满足不同的需求战略的具体实践。
技术进步和消费升级正推动着服装大规模个性化的新定制时代的到来，这是“互联网+定制”的新蓝海。“智未来，是服装产业应对新一轮科技革命和产业变革，推进供给侧结构性改革的必然要求。”周辉明说。
19.中国二手车出口业务正式启动 二手车市场发展迎新风口
中新网客户端北京5月8日电 (张旭)中国二手车出口工作正式启动，北京、天津、上海等10个省市为首批二手车出口业务的地区。在业内专家看来，这将有利于增加中国的贸易总额，活跃国内二手车市场，激发国内汽车消费市场活力。
资料图：重庆二手车市场。周毅 摄
商务部、公安部、海关总署6日共同召开二手车出口专题会议，正式启动二手车出口工作。商务部还公布了首批二手车出口业务的地区，包括北京、天津、上海、浙江(台州)、山东(济宁)、广东、四川(成都)、陕西(西安)、青岛、厦门等10个省市。
当前中国二手车整车出口业务基本为零。二手车出口工作的启动是中国汽车产业出口史上具有里程碑意义的重大事件，具有重要而深远的意义。
三部门指出，开展二手车出口是做好外贸稳增长工作的重要举措，是深化“一带一路”合作、推动外贸高质量发展的重要途径，有利于激发国内汽车消费市场活力，促进我国汽车产业健康发展，推动外贸稳中提质。
全国工商联汽车经销商商会会长李响表示，如果放开二手车出口，按照每年出口100万辆，均价6万元/辆计算，将实现600亿出口额。同时，二手车出口贸易还将带动汽车零部件、维修服务出口，持续增加贸易总额。
目前，中国汽车市场进入到了逐步饱和的缓慢增长期，未来淘汰置换二手车的规模持续增长将是必然。
根据中国汽车流通协会统计数据，2018年中国新车销量2802万辆，二手车交易量1382万辆。而发达国家二手车交易量是新车销量2倍、二手车出口占交易量10%。相比之下，中国二手车出口业务还拥有很大的潜力。
中国汽车流通协会副秘书长罗磊表示：“二手车出口更加有利于我国二手车市场的活跃，促进整个汽车的新陈代谢的机构逐渐健全。”
2019年上海车展开幕首日现场。张亨伟 摄
目前我国二手车市场的交易量逐年增长，也存在信息不够对称、车况不够透明、诚信度不够高等情况。
商务部、公安部、海关总署联合发布的《关于支持在条件成熟地区开展二手车出口业务的通知》要求，开展二手车出口业务的地方制定二手车出口检测规范，由第三方检测机构出具检测报告，确保出口产品质量与安全；二手车出口企业要做好海外售后服务保障，树立和维护中国二手车出口海外形象和信誉。
在一些业内人士看来，二手车出口工作的开展，最终会促进二手车产业的发展和成熟。严格的出口检测标准或将反哺国内二手车市场的检测标准，促进二手车市场形成严格的检测规范，从而确保质量。
不仅如此，未来如果二手车出口业务成规模化，企业通过海外销售，可以学习和借鉴国外二手车市场的成熟标准，进而改善自身的水平。
目前，美国、日本、韩国是二手车出口的前三名，这也是未来中国二手车出口中所面对的主要竞争对手。
宁波舟山港汽车出口装载现场。陈少清 摄
虽然前景广阔，不过由于二手车出口手续较为繁琐、车况情况也较为复杂，各出口国标准不一等因素，二手车出口仍需解决系列难题。
根据国家规定，只有符合一定条件的汽车生产企业且约定售后质量责任后才能授权其他企业出口本企业生产的汽车。而二手车具有一车一况的特性，汽车生产企业不可能替二手车商承担车辆质量责任并授权出口。
尤其是合资品牌生产企业，在新车销售时就有销售地域限制，更不会对二手车跨国销售感兴趣。也就是说，绝大多数二手车出口企业很难取得授权。
商务部表示，将会同公安部、海关总署进一步完善工作方案，理顺二手车出口业务的工作流程，持续优化监管和服务模式，营造良好的二手车出口环境。
目前美国汽车市场饱和、日本市场稳定、欧洲市场成熟，中国二手车出口目标市场在哪？全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为，目前来看，二手车出口目标市场可能包括东南亚国家在内的“一带一路”沿线国家。
例如，东盟地区人口总数为6.22亿，人均拥有车辆率约为每千人44辆，是全球第五大汽车市场、全球第八大汽车生产基地，预计2020年其汽车销量将达到600万辆，有巨大的市场潜力有待发掘。(完)来源：中国新闻网 作者 张旭2019.5.9.
20.商务知识---金融监督的分类和作用
金融监督是可以从广义和狭义两个方面来理解。从广义上来讲是指国家用金融手段对一切经济活动进行的监察督促; 从狭义上来讲是指中国人民银行委托国家各类专业银行代行金融行政监督管理职能，通过流动资金管理、结算管理和现金管理等手段对国民经济各部门、各单位的经济活动所进行的一种专业监督。它是管理金融业的一项重要工作，也是实施宏观金融调节控制的重要机制。一个国家、政府和中央银行对金融事业的领导和管理，需要建立一系列完整的宏观管理体系。包括决策体系、指挥体系、监督体系、执行体系等。金融监督体系是由金融稽核、金融检查、金融监察和金融审计等诸多金融监督形式所组成的。它们各有自己的属性和分工，相互联系，又相互区别。
金融监督(financial supervision)，指一国金融管理机关对一切金融活动的监察督促。是为加强对金融业的金融监督管理而产生的一种行业监督形式。
在中国，金融监督体系由金融稽核、金融检查、金融监察和金融审计等几种形式组成。它们之间有各自的属性和分工，又相互联系，共同构成完整的金融监督体系。
中国当前金融监督一般可分为金融稽核、金融检查、金融监察和金融审计四种形式。它们共同介于金融决策和金融决策执行系统之间。 从监督内容上，可分为专项金融监督和全面金融监督;从监督人员是否到现场，可分为现场金融监督和非现场金融监督;从监督资料的搜集方式上，可分为直接监督和报送监督;从监督的客体上，可分为对金融机构工作人员的行政监督(监察)和对金融机构的业务监督。此外金融监督还可以分为广义金融监督与狭义金融监督， 广义的金融监督是指国家用金融手段对一切经济金融活动进行的监察督促。狭义的金融监督指中国人民银行委托国家各类专业银行代行金融行政监督管理职能,对国民经济各部门、各单位通过流动资金管理、结算管理和现金管理等手段对其经济活动所进行的一种专业监督。它是管理金融业的一项重要机制,也是实施金融宏观调节控制的重要工。
国家赋予金融监督部门运用各种监督方式对各级各类金融机构执行国家金融法律法规、金融方针政策的情况实施监督，保证中央银行货币政策的有效实施和金融机构工作人员清正廉洁。同时还查错防弊，监督各金融机构强化内部管理，降低经营风险，维护金融业的稳定，达到促进金融事业健康发展的目的。（来源：360网）
编辑：政策法规处（公平贸易处）2019.5..27.