到今年年底，为期两年的虚拟运营商业务试点即将到期，两年试点期间42家虚拟运营商试点企业中的绝大多数都推出了正式业务，部分未推出正式业务的企业也已公布了业务详情。目前，工信部等主管部门对试点工作表示满意，但考虑到42家企业业务发展并不均衡，以及避免民企一哄而上的情况出现，因此将在试点期结束时，对42家企业进行集中考核。由于虚拟运营商业务是首个正式向民资开放试点的基础电信业务，因此民资“转正”问题一直备受外界关注。据悉，工信部等主管部门近期已委托中国信息通信研究院和三大运营商，制定虚拟运营商试点评估考核标准，年底将开始对现有虚拟运营商试点企业进行考核，通过考核的运营商企业将获批正式的虚拟运营商牌照。据知情专家介绍，根据考核结果，工信部将最快于明年年初向民企发放正式业务牌照，三大运营商则将在随后与获得牌照的企业签订正式的虚拟运营商业务合作协议。多数业内人士认为，今年以来，宽带接入网业务等基础电信业务也开始向民资敞开大门。随着虚拟运营商民企“转正”，基础电信业务向民资全面开放的步伐也将加快，并将有望成为未来电信业改革的主要思路。