在中国经济新常态下，中央大力鼓励企业创新，以此作为经济转型升级、培育增长新动力的重要抓手。然而，产能过剩、效益不高、互联网等新技术冲击加速行业洗牌，这些困境使曾经雄霸一方的大企业变得谨慎、观望，在企业的研发方面，企业的研发水平、投入比重近年来一直在小幅下降。由于研发不足、创新不足，企业产业层次低的问题得不到有效解决。中国企业联合会研究部主任郝玉峰表示，2014年中国企业500强共有420家提供了研发数据，2013年共投入研发资金5934.8亿元，同比增长7.36%，研发投入增速连续两年下降。2014年中国企业500强的平均研发投入占销售收入的比重为1.25%，占比连续三年下滑。研发强度超过5%的有13家，超过10%的有3家，有126家企业的研发投入出现负增长，较上年增加22家。从中国制造业的研发强度来看，2014年中国制造业企业500强中有466家提供了研发投入数据，共投入研发费用4496.0亿元，较上年增长了5.20%，增速低于上年的8.95%，其中研发强度超过10%的企业只有2家，并且比上年减少了2家。