新常态要求地方推动市场化改革，地方政府在支持创新、推动地方经济转型发展中，需要进一步划清政府与市场的界限，对政府权力实施正面清单管理，对市场实施负面清单管理，避免行政资源对市场的过度干预。但这并不意味着地方政府财政资金和信用支持完全失去作用，而是应当加以转型。从过去单纯支持产业、扶持企业，转到建设地方创新环境、打造创新平台和提供公共服务上来。要推动建立市场化投资和增信机制，引导社会资本，共同为创新企业提供更好的投融资环境。近期，天津出台政策对经认定的众创空间，分级分类给予100万至500万元的一次性财政补助，用于初期开办费用。据天津市科委介绍，天津最新出台的大众创新创业政策还规定，引导众创空间运营商设立不少于300万元的种子基金，主要用于对初创项目给予额度不超过5万元、期限不超过2年的借款，以及收购创业者的初创成果，市财政按30%比例参股，不分享基金收益，基金到期清算时如出现亏损，先核销财政资金权益。同时，天津还将完善创业投融资服务，支持天使投资、创业投资、股权投资等发展，争取开展互联网股权众筹融资试点。鼓励使用专利技术进行质押贷款、入股、转让。创新创业企业可纳入天津市中小微企业贷款风险补贴政策范围。