继西城区与廊坊签署框架性协议后，北京又一低端产业聚集地拉开了转型升级和人口疏解的大幕。据了解，年营业额超过500亿的“大红门”市场面临低端产业转移升级，据丰台区商务委主任刘怀生称，本月将组织“大红门”的企业主及商户到河北白沟深入考察，进一步促成对有成熟意向的企业进行整体迁移。据介绍，作为中国北方最大的服装集散地，大红门地区目前拥有13万从业者。在北京既定的安排中，功能疏解必须伴随着人口外迁。在类似“大红门”的产业转型迁移中，13万从业者是否也将面临户籍转移？丰台区商务委副主任杨俊杰表示，通过前期调查了解，目前“大红门”地区13万从业人员中，约有90%的人员都为来自浙江、福建等省的非京籍人口。考虑到这些人中不少都已在北京购买了住房，或是已在“大红门”地区经营了多年，除白沟方面为承接他们的到来准备了免除五年租金，并在教育、医疗等方面推出优惠措施外，如果这些商户愿意对现有经营模式进行符合首都功能定位的产业升级，丰台区也将陆续出台相关政策，鼓励其进行高端产品、创意产业等方面的改造升级。丰台区官员的这番隐约表态，实际上透露出了几种信息：一是外迁人口基本上以非京籍人口为主，二是大红门的批发业务可以迁走，但从业人口不一定能迁走，丰台区对此并无十足把握。这样一来，北京得到了什么呢？500亿的营业额会丢掉一大半，税收肯定减少，但想疏解的人口却没有疏散出去，这就是北京面临的“风险”。人口聚集与市场形成，都是系统结果，不是政府一下令就马上能取缔的，对难度恐怕要想得充足一些。