中央政治局日前开会讨论中国经济问题，强调要加强发展实体经济，点出了中国实体经济“发虚”这个关键问题。国家信息中心首席经济师范剑平日前在一个论坛上表示，中国经济下行压力有很多是中长期结构性因素造成的，不能奢望在短时间内解决。当前的主要任务是守住就业底线，既不能下猛药，也不能下速效药，更多是结合稳增长、促改革、调结构和惠民生出台政策，政策的效果显现需要的时间可能较长。范剑平认为，结构调整要抓主要矛盾，中国过去五年结构扭曲的主要症结是制造业在应该产业升级的关键时刻却过早空心化，社会资金过多流向房地产，房地产早熟，房价提前发达国家化。中国经济要回到正轨，关键是制造业的升级，也许升级后的制造业创造不了就业岗位，但制造业才是中国经济升级版的物质技术核心基础。过去中国制造业的利润较高，税费负担可以承受，现在各种成本提高，制造业税费负担过重。要重振制造业，应该适当降低增值税率，普惠制造业和生活性服务业。生产性服务业的发展必须靠升级后的现代制造业带动。