各县（市）区经信局（发改局、经发局）、财政局：

　　现将《宁波市产业链龙头企业技术改造扶持管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

宁波市经济和信息化委员会      宁波市财政局　　

2013年9月30日

宁波市产业链龙头企业技术改造扶持管理暂行办法

　　为促进我市行业龙头企业做强做大，推进我市行业龙头企业产业链延伸，打造优势产业链，加快产业协作配套体系建设，根据市委市政府《关于强化创新驱动建设工业强市的若干意见》，制定本法。

第一章 总则

　　第一条  本办法所指产业链技术改造是指行业龙头企业依托资源优势,围绕行业龙头企业主导产品和大型项目,按产品上下游进行纵向分工、延伸产业链而实施的技术改造。包括产业链龙头企业技术改造和产业链配套企业技术改造。

　　为有效延伸产业链，促进产业集群化，对产业链龙头企业技术改造项目及其链上配套企业技术改造项目进行扶持奖励。

第二章 扶持原则

　　第二条  扶持原则

　　（一）突出重点原则。围绕我市传统优势产业和新兴产业的优势和特色资源，重点扶持工业园区（专业园）内特色突出、优势明显的具有较大规模的产业集群。

　　（二）技术创新原则。提高企业自主创新能力，鼓励先进技术和设备的引进、消化、吸收和再创新，瞄准高端节点，推进产业链技术进步，提升产业核心竞争力。

　　（三）协调发展原则。以行业龙头企业为重点，促进产业链纵向延伸、高端提升，强化专业协作，提升企业群体集聚优势，形成专业化分工、上下游产品衔接配套的产业体系。

　　（四）规范管理原则。规范申报推荐、专家评审、竞争择优、绩效评价等制度，公开办事程序，接受社会监督，强化项目审计。

       随着美联储宣布退出QE，市场上对于美国经济复苏提速的讨论日渐增多。而今，越来越多的美国经济学家和前政府高官都认为，美国经济增速今年将会加速上升。哈佛大学经济学教授、里根总统任内白宫经济顾问委员会主席费尔德斯坦（MARTIN FELDSTEIN）表示：“2014年将是更好的一年。如果我们采取恰当的政策，没有理由对近期的经济形势感到悲观。”他认为，美国财政政策不确定性的拖累因素正在减小，与此同时，不断上涨的股市和房产价格，让美国家庭财富在过去12个月内增长了8万亿美元。2013年标普500指数上涨了30%。标普/CASE-SHILLER指数显示，10月份美国房价上涨幅度创下7年多以来最大。摩根大通更为乐观，该行预期今年美国经济增长率将达到2.8%，高于上一个月时2.5%的预期。摩根大通认为美国2013年经济增长率为1.9%。美国前财政部长萨默斯（LAWRENCE SUMMERS）以及斯坦福大学校长泰勒（JOHN TAYLOR）均表示，今年美国经济可能将录得更强劲的增长。美联储主席伯南克（BEN BERNANKE）表示，威胁美国经济复苏的负面因素正在消退。他认为，金融行业复苏，房地产业趋向平衡，财政抑制不利影响减小，以及持续宽松的货币政策，有理由让人们对未来几个季度保持乐观。不过，萨默斯重申了美国处于“长期增长停滞（SECULAR STAGNATION）”的警告。他认为，美国政府需要加大支出，比如启动长达数年的基础建设改善美国的交通网络。泰勒则质疑美国决策者低估了经济增长潜力，并指责政府过度干预经济，让投资者和企业对经济前景迷茫。在他看来美国决策者存在三个问题：缺乏清晰的银行救助方案，国会在预算案中长期陷入僵局，以及缺乏透明度的美联储量化宽松政策。