工信部部长苗圩近日表示，首批移动通信转售业务的试点批准将于年内下发。截至目前，共有10家企业向工信部申请了虚拟运营商牌照。日前，工信部总工程师张峰也表示，工信部正在紧锣密鼓地开展审查工作，力争年底前能向一批符合条件的民营企业颁发试点批文，在引导民间投资电信领域方面发挥示范带动效应。这意味着经过一年半的努力，民间资本进入电信领域终于快要结出果实。持牌虽然重要，但虚拟运营商要真正进入电信行业，并不是仅仅拥有牌照那么简单。据业内人士透露，三大运营商给出了移动转售价格，远远高于普通代理商，使一些虚拟运营商简直不知道怎么玩。虚拟运营商本来希望可以拿到低一点的折扣，给用户更加灵活的组合套餐。但就目前的情况看，首先是资费价格过高，全无利润可言；二是大部分运营商是以套餐包的形式，‘批发’给虚拟运营商，严禁他们拆包重组，他们的地位比代理商还不如；三是落地的问题，即便拿到了全国的虚拟运营商资质，但落地还要和各运营商地市公司谈判，不可能拿北京的卡到广东卖。因此，对于虚拟运营商来说，就算拿到牌照，该如何发展现在也全无思路。如果政府真正希望能引导民间投资电信领域方面，那么支持政策不能仅仅停留在发牌照上。