在工信部近日公布的最近一期（第235批）新车准入目录中，扎堆出现了多款新能源汽车，包括一汽集团的一款混合动力轿车，以及上汽集团的自主品牌乘用车荣威的一款纯电动轿车。似乎这是一个互相矛盾的逻辑——市场尚未形成，车企却十分积极。由于成本等诸多原因，新能源汽车推广并不尽如人意。来自工信部的数据表明，截至2011年底，有75家车企的361个新能源车型登上了产品公告，但2011年全年实现新能源汽车产销仅8000多辆，与2009年《汽车产业调整和振兴规划》规定的50万辆以上的产销目标相去甚远。在国内25个“十城千辆”新能源汽车试点城市中，完成率超过50%的城市只有10个。AUTOMOTIVE FORESIGHT总经理张豫表示，到2011年底，在城市里跑的真正的电动车和混合动力车的总量只占计划的5%左右。不过，中国汽车企业仍积极争取新能源汽车的“准生证”。一位不愿意透露姓名的汽车企业研发方面负责人指出，很多企业上了目录的新能源车未必真正量产，主要出于成本考虑，但既然国家鼓励，先占个名额再说。不久前，国家四部委明确要求对新能源汽车免车牌拍卖、免摇号、不限行。《节能与新能源汽车发展规划》上周再次被传即将发布。总体而言，新能源汽车目前的发展状况远没有达到政府制定的目标，新能源汽车扎堆准入目录只是为响应国家号召先占个位正凸现了这种尴尬。