中国电力企业联合会日前发布了《2016年全国电力供需形势分析预测报告》，预计2016年电力消费增速将维持低速增长，全年增速在1%至2%，全国电力供应能力总体富余、部分地区过剩。值得注意的是，连续两年负增长之后，火电发电量在2016年预计将继续下降，加之燃煤发电上网电价下调、部分省份大用户直接交易操作过程中降价幅度较大，煤电企业利润将大幅压缩。对此，中电联建议从供需两端着手来解决国内电力结构不合理的问题。从供给端来看，要严格控制电源新开工规模，合理压缩投产规模，提高调峰电源比重，优先开工水电和核电项目，同时加快清洁能源基地外送电通道建设以及城乡配电网建设改造，多措并举解决“弃水”、“弃风”、“弃光”问题。《报告》预计全年新增发电装机容量创历史最高水平，年底发电装机达到15.1亿千瓦、供应能力充足，非化石能源发展迅速、年底非化石能源发电装机比重提高到35%；火电发电量负增长、利用小时数降至4329小时。与此同时，积极推动用电增长从传统高耗能产业向新兴产业、服务业和生活用电转换。《报告》显示，第三产业在国家转型升级、积极推进“大众创业、万众创新”以及信息化加快发展等因素带动下，用电将继续保持较快增长。此外，还应加强与“一带一路”周边和沿线国家及地区的电力合作，促进特高压输电以及核电、火电、水电“走出去”，带动相关装备、技术、标准和管理“走出去”，推动中国与周边国家的电网互联互通。