上海市大数据交易中心的设立渐进，上海市政府已经审议通过了该交易中心的规划和建设方案。1月26日，上海市副市长周波在参加上海市十四届人大第四次会议的“互联网+行动计划”专题审议时表示，我们不简单追求时间上的第一，而是追求质量上第一，规模上第一。随着“互联网+”的推进，大数据产业的价值正在凸显。2015年4月14日，全国首家大数据交易所落户贵阳，此后，不少城市也开始酝酿发展大数据交易系统，近期北京大数据交易服务平台、华中大数据交易所纷纷投入运营。市场调研机构IDC预测，大数据技术与服务市场将从2010年的32亿美元攀升到2015年的169亿美元，实现约40%的复合年增长率（约为IT与通信产业增长率的7倍），而其中我国大数据技术和服务市场的年复合增长率达到51.4%。远高于国际平均水平，处于国际领先的位置。上海数据资源丰富，已经积累并将继续产生庞大的数据资源。比如，上海拥有世界最大的医联数据共享系统，包含了近40家市级医院，接入了200多个系统，有4000余万的患者健康档案和电子病历;还有4800万张交通卡、每天30GB交通流量信息数据，亚洲第二的证券交易额，世界第一的货物和集装箱吞吐量等。不过，大数据交易涉及许多新的理论问题需要解决。上海市政协委员、华东政法大学知识产权学院院长高富平就表示，大数据交易中的各种数据需要清晰界定，弄清楚来源及其合法性，是否涉及个人信息、商业秘密、国家秘密等。如果涉及个人隐私信息、商业秘密和国家秘密信息，那么该数据不可交易;如果涉及个人信息，那么需要进行去身份化处理，才能进入交易。这是大数据交易最难的部分，需要进行研究，制定详细的规则才能进行。再比如，数据的使用不具有排他性，如何界定转让人与受让人之间、使用人与其他使用人之间关系，就需要建立数据交易规则。