近期，工信部、国防科工局分别印发了2015年军民融合专项行动计划和军民融合深度发展专项行动实施方案。专家认为，上述政策出台后，“民参军”的门槛降低，比例会大幅度增加，军民融合中的“资本融合”更是值得关注。2005年，国防科工局发布了武器装备科研生产许可专业（产品）目录。不过该目录存在管理范围过大，各专业产品的领域划分层次标准不统一，各类许可专业重复等问题。为此，近期印发的《2015年国防科工局军民融合专项行动计划》中，提出要修订出台新版武器装备科研生产许可目录，放开可通过市场调节的产品。据介绍，新版目录将压缩许可范围，由原来的2000项减少到700项左右，对国家战略安全有影响的武器装备，对装备性能有重要影响的核心产品，投入大、资源消耗多、需求有限，难以依靠市场机制调节的武器装备才列入许可范围，而其他项目将放开。同时，总装备部正会同国防科工局制定武器装备非竞争性采购的负面清单制度，实行非禁即入的负面清单管理制度，使各类装备市场主体依法进入负面清单以外的领域。除了有充分理由之外的，其他所有装备采购项目必须开展竞争性采购。装备武器系统只要是竞争性的，均向民营企业开放。