2015年初，地方两会过后，30多个省份在政府工作报告中都提到要对接、融入“一带一路”战略。然而，在《愿景与行动》中，点到名的只有内地18个省份。还剩下多少省份没有提到？有京津冀三地，中部六省山西、河南、湖南、湖北、江西、安徽，东部沿海还有山东、江苏，西南包括四川、贵州，共计13个省份，占全国行政区总数的1/3强。这些省份虽然没点名，但有些地方的省会城市、港口城市等作为节点城市则点了名，完全没有提及的包括河北、山西、江苏、贵州和北京5个地方。这些地方就被排除在“一带一路”战略之外吗？“不管提没提到，各地都是‘一带一路’战略的有机组成部分。”国务院发展研究中心认为，地方应该找准定位，再在国家战略下做针对性的改进，就一定能够发挥更大的作用。与以往一些区域政策不同，“一带一路”是一个国家战略，是对外开放的战略，因此它不可能仅局限于国内。正因如此，地方的对外开放优势越明显，地位则越重要，尤其是几条陆海通道沿线的地区。而《愿景与行动》中没提到的省市，并不意味着它们不重要。比如北京作为首都又是中蒙俄经济走廊的一部分，江苏作为沿海发达省份，连云港又是新亚欧大陆桥通道的东端起点，这些地方在“一带一路”战略中的优势地位不言自明。“《愿景与行动》没提到的地方，应该踏踏实实做好自己的事，站在全球的立场上，审视自己的发展，找好结合点，做针对性的改进。”点名的都是优势特色比较明显、比较突出的地方，但很多事也是事在人为，比如宁夏很早就提出内陆开放型经济，举办中阿经贸论坛、中阿博览会等，最终在国家战略中占有一席之地。