免税港香港曾因质优价廉的国际品牌商品和热心细致的购物服务环境被誉为“亚洲购物天堂”，加上地理位置挨得近，在放开自由行之后较长一段时间内一直是内地高端人士跨境购物的首选目的地。内地居民旺盛且仍日益增长的消费能力让弹丸之地的香港承受越来越多，带来当初未曾料想到的压力，不仅打乱了两地有关进一步放开自由行的安排，还给目前已有的自由行政策造成了威胁。不过自由行问题因涉及情况复杂，内地和香港在促成矛盾解决的具体措施方面一直小心谨慎，怕“行多步”。其中包括收紧自由行、兴建边境购物城等都迟迟未能实施。然而农历新年前后，事态有了积极转变。以义工身份推进此事的民建联议员黄定光说，在过去1年多的时间里，他在政府、产权人、商会和商户之间奔走，在落马洲寻找适合建立购物中心的地点。经过多次沟通，最后终于在落马洲青山公路洲头段?裕路觅得适合地点，将会考虑安排兴建一个边境购物城，目前相关业主已展开收地、规划、申请城规等一系列程序。该购物城占地约4.2万平方米，会参考英国“货柜式特卖场”（BOXPARK）的设计，预计每小时可以分流接待3000名旅客。他透露，该购物城预计在十一黄金周前投入运营，同时强调，希望事成之后香港政府可以扮演一个促进者的角色，协助穿针引线，寻找更多适合的地点，建立类似购物城。