随着深化财税体制改革总体方案的公布，下一步落实总体方案中的具体细节成为当前的要务。据报道，目前财政部正联合其他部委对具体税种改革工作进行研讨。其中，个税改革至今仍无明确的进度表公布。知情人士称，个税改革由财政部牵头，但按照财税改革的步骤，如果联网工作没有实质进展，预计综合与分类相结合的个人所得税制或将推迟到“十三五”。据介绍，按照税制改革的步骤，最先完成的应该是营改增，之后是消费税、资源税等，个税改革年内很难有变化，而明年就是“十二五”最后一年，估计个税的改革难有大起色。之所以迟迟未有明确的时间表，很大原因在于个税改革牵扯的因素过多，其中前期的技术准备就是关键一环。分析人士指，个税改革势必要有征管数据流的平台，然后才能谈制度的设计以及具体法律条文的修订。“个税改革要建立起一套自然人纳税的征管体系，综合与分类相结合的个人所得税制征税体系尚属更高层次的体系，因此其建设也需要更长的准备期。”据悉，目前我国个人所得税实行的是分类分项征税办法，这种模式没有直接涉及教育、赡养老人、扶养子女等专项扣除。但在实际上，我国现行个人所得税法工资、薪金所得项目的费用减除标准对上述因素是有相应考虑的。税制设计中的平均数额和实际支出中的差距逐渐拉大，成了个税改革的一个主要动力。今年“两会”期间，财政部部长楼继伟表示，下一步改革个税的方向是由目前的分类税制转向综合和分类相结合的税制。在对部分所得项目实行综合计税的同时，会将纳税人家庭负担，如赡养人口、按揭贷款等情况计入抵扣因素，更体现税收公平。但是，对于时间表，从国务院到财政部却一直没有明确公布。