一季度的经济下行趋势让市场预期中央将出台稳增长措施。近日，国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪也表示，经济下行压力增大，有可能突破GDP7%增速的底线，宏观调控应向上微调、需要“稳健偏松”令经济稳定在“7至8”的区间。陈东琪表示，黯淡的数据戳破了此前“经济下行源于春节因素”的猜测，企业投资信心不足已经出现，今年整体压力大过去年。他解释，拉动经济的“三驾马车”（消费、投资和出口）均动力不足，从出口看，欧美日三大经济体虽较去年明显复苏，却未能体现在内地出口上，“主要原因是人民币过去多年累计升值的效力正在显现。”此外，房地产与制造业投资同步减速，对经济产生明显的下拉力；消费方面，虽然在三大需求中相对稳定，但城乡居民收入近两年处于减速期，就业规模亦未扩大，这些对经济恢复增长来说都不是好消息。谈及刺激措施，陈东琪表示，2008年中央采取的更多是以“地方报项目、中央批额度”为主的行政手段调控，此轮稳增长则将更多采取市场化措施，主要以汇率、利率、存款准备金率及税率这“四率”进行调控，不损害市场基础。汇率已经扩大了波动区间，这有利于出口，汇率手段实际是向市场释放政策讯号，依靠市场力量进行调节，这既不会产生行政措施的副作用，也与改革目标相吻合。此外，陈东琪亦认为，在当前经济下行程度较大情况下，下调存款准备金率的条件基本成熟，“特别是目前人民币汇率看跌预期明显，外汇占款明显减少，下调存准有条件也有好处。”同时，还可以通过降低税率等方式鼓励、支持科技含量高的企业。陈东琪还特别指出，今年的“稳增长”措施出台较早，要特别注意在节奏上须分散使用。他认为，2008年的最大教训就是财政、货币政策一揽子政策堆在一起出台，导致用药过猛出现后遗症，“今年的政策组合要在时间和空间上错位搭配，踩油门和踩刹车交替进行，关键在于‘稳’。”