十八届三中全会提出，要适时适度降低保险费率的制度。这一提法立即引发了人们的高度关注，降低税率会不会降低个人的待遇？降低保险费率是降低企业缴费还是个人缴费费率？虽然有关如何降低社会保险费率以及何时实施的问题都还处于研究阶段，但降低保险费率提出的目的已经比较明确——降低企业负担。人力资源和社会保障部社会保障研究所所长金维刚表示，许多企业特别是中小微企业反映单位缴纳的社会保险费率总体负担较重，企业难以承受。人社部深入调研后发现，社会保险费率偏高确实导致企业人工成本上升，影响企业的市场竞争力和生存能力，并对就业产生消极影响。在适当时机适度降低用人单位缴纳的养老保险费，可以减轻企业的人工成本负担，有利于企业发展和促进就业。然而，他也表示现有的个人缴费的费率比较适中。因此，在降低社会保险费率方面，对个人缴费的费率调整并非当务之急。适时适当降低社会保险费率的对象可能是企业而非个人。他认为，降低税率并不代表个人的待遇就降低了，在基本养老保险基金规模增大、支付能力增强的情况下，适当降低单位费率，并不会导致退休人员养老金待遇降低。