一家国内媒体报道的“乌龙信息”引起了市场的关注。11月25日，在国新办举行的媒体吹风会上，有记者提问，“发展混合所有制经济，是否允许民资和外资控股国企？”国家发改委副主任连维良回应称，三中全会审议通过的《决定》，提出了三个“允许”和三个“鼓励”：允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济；国有资本投资项目允许非国有资本参股；允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体。三个“鼓励”：鼓励非公有制企业参与国有企业改革；鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业；鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度。北京某报记者随后撰文称，国家发改委官员连维良明确表示，三中全会审议通过的“决定”提出发展混合所有制经济，今后不仅仅是民资，也允许外资控股国有企业。他称，混合所有制有利于提升国企竞争力。对此，国家发改委出面澄清，称该报报道失实，民资和外资不能控股国企。今年傍晚，该报发布更正声明，称因记者个人理解错误，今日上午发布了不当报道云云。虽然这只是一则“乌龙信息”，但其中反映的问题却值得琢磨，核心在于：民资和外资是否能控股国有企业？在三中全会之后形成的市场化改革氛围中，一些人不免形成了“全方位改革”的预期，认为很多改革将大幅行动、全方位推动、迅速启动。其实，这种心态和预期都是比较浮躁的。“乌龙信息”显示，对国有企业的深化改革是有边界的，而且启动起来并不容易。在相当长的时间内，民企和外资不可能控股国有企业。在国企改革问题上，存量改革很难，而增量改革相对容易。